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文档简介
PAGE学校财务部门规章制度一、总则(一)目的为了加强学校财务部门的管理,规范财务行为,保障学校各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家相关法律法规和财务制度,结合学校实际情况,制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于学校财务部门全体工作人员以及学校各部门涉及财务相关业务的活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保财务工作合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映学校财务状况和收支情况。3.完整性原则:涵盖学校财务工作的各个方面,包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务监督等。4.规范性原则:规范财务工作流程、操作方法和审批程序,确保财务工作有序进行。5.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,促进学校事业发展。二、预算管理(一)预算编制1.学校财务部门应根据学校事业发展规划和年度工作计划,按照“量入为出、收支平衡”的原则,编制年度财务预算。2.预算编制应充分考虑学校各项工作的实际需求,广泛征求各部门意见,确保预算的科学性和合理性。3.预算编制内容应包括收入预算和支出预算,收入预算应根据学校收入来源情况进行预测,支出预算应按照支出性质和用途进行分类编制。(二)预算审批1.年度财务预算编制完成后,应提交学校预算管理委员会进行审核。2.预算管理委员会应组织相关人员对预算草案进行认真审议,提出修改意见,报学校领导审批。3.经学校领导审批后的预算,应及时下达各部门执行。(三)预算执行1.各部门应严格按照下达的预算执行,不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申报,经批准后方可调整。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。(四)预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和效益性原则。2.预算调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等,并附上相关说明材料。3.预算调整申请应按照规定的审批程序进行,经批准后方可实施。(五)预算考核1.学校应建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价。2.预算考核内容应包括预算执行进度、预算执行效果、预算调整情况等。3.预算考核结果应与部门绩效挂钩,作为部门和个人评先评优的重要依据。三、收入管理(一)收入范围学校收入包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。(二)收入确认1.财政拨款收入应按照财政部门下达的预算指标和拨款文件进行确认。2.事业收入应按照实际收到的款项或取得的收入权利进行确认。3.经营收入应按照实际发生的经营业务收入进行确认。4.附属单位上缴收入应按照附属单位实际上缴的款项进行确认。其他收入应按照实际收到的款项进行确认。(三)收入票据管理1.学校应按照国家有关规定,统一使用财政部门监制的票据。2.票据的购领、使用、保管、核销等应严格按照规定的程序进行,确保票据的安全和规范使用。3.财务部门应定期对票据的使用情况进行检查和清理,防止票据丢失、损毁和违规使用。(四)收入核算1.学校应按照国家统一的会计制度进行收入核算,确保收入核算的准确性和规范性。2.各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用和坐支。3.财务部门应定期对收入情况进行分析,为学校决策提供依据。四、支出管理(一)支出范围学校支出包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出、其他支出等。(二)支出审批1.学校应建立健全支出审批制度,明确审批权限和审批程序。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。3.审批人应严格按照审批权限进行审批,对支出的真实性、合法性和合理性负责。(三)支出标准1.学校应按照国家和地方有关规定,制定各项支出标准,确保支出的合理性和合规性。2.支出标准应根据学校实际情况和经济社会发展水平适时进行调整。3.财务部门应严格按照支出标准进行审核,对超标准支出不予报销。(四)支出核算1.学校应按照国家统一的会计制度进行支出核算,确保支出核算的准确性和规范性。2.各项支出应按照实际发生额进行核算,不得虚列支出。3.财务部门应定期对支出情况进行分析,为学校控制支出提供依据。(五)支出报销1.报销人员应按照规定填写报销凭证,提供真实、合法、有效的原始凭证。2.报销凭证应经部门负责人审核签字后,报财务部门审核。3.财务部门应按照规定的报销程序进行审核,对符合报销规定的予以报销,对不符合报销规定的不予报销。五、资产管理(一)资产范围学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。(二)资产购置1.学校应按照国家有关规定,制定资产购置计划,明确资产购置的标准和程序。2.资产购置应遵循必要性、可行性和效益性原则,严格控制资产购置规模。3.资产购置应按照规定的采购程序进行,确保资产购置的公开、公平、公正。(三)资产验收1.资产购置完成后,应及时组织验收。2.验收人员应按照合同要求和相关标准对资产的数量、质量、规格等进行验收,确保资产符合要求。3.验收合格的资产应及时办理入账手续,验收不合格的资产应及时与供应商协商解决。(四)资产使用1.学校应建立健全资产使用管理制度,明确资产使用部门和使用人员职责。2.资产使用部门和使用人员应按照规定使用资产,不得擅自改变资产用途和使用方式。3.财务部门应定期对资产使用情况进行检查和监督,确保资产安全和有效使用。(五)资产处置1.学校应按照国家有关规定,制定资产处置办法,明确资产处置的范围、程序和审批权限。2.资产处置应遵循公开、公平、公正原则,确保资产处置的合法性和合理性。3.资产处置收入应按照规定及时足额上缴学校财务,实行收支两条线管理。六、财务监督(一)内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度,加强对财务工作的内部监督。2.财务部门应定期对学校财务收支情况进行自查自纠,及时发现问题并加以整改。3.学校审计部门应定期对学校财务工作进行审计监督,确保财务工作规范运行。(二)外部监督1.学校应接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供财务资料和有关情况。2.对监督检查中发现的问题,学校应及时整改,并按照规定向有关部门报告整改情况。(三)财务公开1.学校应建立财务公开制度,定期向教职工公开学校财务收支情况。2.财务公开内容应包括收入情况、支出情况、资产情况、预算执行情况等,确保教职工知情权和监督权。七、财务人员管理(一)人员配备1.学校应根据财务工作需要,合理配备财务人员,确保财务工作正常开展。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能,取得会计从业资格证书,并定期参加业务培训和继续教育。(二)岗位职责1.学校应明确财务人员岗位职责,实行岗位责任制。2.财务人员应按照岗位职责认真履行职责,确保财务工作质量和效率。(三)考核评价1.学校应建立财务人员考核评价制度,对财务人员工作业绩、职业道德等进行考核评价。2.考核评价结果应与财务人员的薪酬待遇、晋升晋级等挂钩
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