养老院老人休闲娱乐设施维护制度

养老院老人休闲娱乐设施维护制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务条例》等行业法律法规，参照国家养老服务标准化体系及集团母公司关于设施设备安全管理的指导原则制定。同时，为防控设施维护中的安全风险、提升服务运营标准化水平，结合本养老院实际运营需求，特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老机构及全体员工，涵盖老人休闲娱乐设施（含公共区域座椅、健身器材、棋牌桌、影音室设备、户外活动场地等）的日常巡检、定期维护、应急维修及报废处置等全流程管理活动。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“设施专项管理”指对休闲娱乐设施全生命周期实施的风险防控、合规操作与绩效评估的系统性管理活动；（二）“设施安全风险”指因设施设计缺陷、老化失修、使用不当或维护缺失等可能导致的老人人身伤害或财产损失事件；（三）“合规操作”指设施维护活动必须严格遵循国家规范、行业标准及企业内部流程，禁止任何形式的违规操作；（四）“责任到人”指明确各层级、各部门在设施管理中的具体职责，实现风险管控责任全覆盖。第四条设施专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则，确保所有休闲娱乐设施纳入标准化管理范畴；（二）责任到人原则，明确从决策层到执行层的全员责任体系；（三）风险导向原则，优先管控高风险环节并动态调整防控策略；（四）持续改进原则，通过绩效评估结果推动管理机制优化；（五）安全第一原则，将老人人身安全置于设施管理的最高优先级。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本养老院设施专项管理负总责，承担第一责任人的领导责任；分管运营的领导为直接责任人，负责专项管理制度的组织落实与监督执行。第六条设立养老院设施专项管理领导小组，成员由运营部负责人担任组长，成员包括安全管理部、后勤保障部及各养老机构院长。领导小组职能如下：（一）统筹全院设施专项管理工作，制定年度管理计划；（二）对重大设施安全风险事件进行决策审批，协调跨部门处置方案；（三）每季度开展专项管理成效评估，向公司管理层报告。第七条明确三类主体的职责分工：（一）运营部作为牵头部门，负责：1.制定设施专项管理制度及操作细则；2.每季度组织专项风险评估，更新维护标准；3.落实维修资源的统筹调配，监督维修质量；4.每半年开展全员专项培训，完成合规宣贯。（二）安全管理部作为专责部门，负责：1.审核设施采购、改造项目的安全合规性；2.优化设施维护流程，推广标准化作业方法；3.对重大维修项目实施现场监督，确保风险可控；4.建立“黑名单”制度，管控不合格供应商。（三）各养老机构作为业务部门，负责：1.落实本机构设施日常巡检与基础维护；2.实施老人使用规范的宣导与监督；3.及时上报设施异常情况，配合专项检查；4.按月提交设施使用报告，统计维修需求。第八条基层执行岗位（含维修工、护理员等）须履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，严格执行操作规程；（二）发现设施隐患或老人不当使用行为时，立即制止并上报；（三）维修工需持证上岗，重大维修作业须双人复核；（四）护理员须定期向老人宣导设施使用注意事项。第三章专项管理重点内容与要求第九条设施采购管理标准：（一）娱乐设备采购需经安全部门审核其符合《老年人照料设施安全标准》（GB24426）要求；（二）招标过程须公开透明，综合评审技术参数、售后服务及价格因素；（三）签订采购合同后三十日内完成验收，不合格产品必须退货。第十条维护作业合规要求：（一）制定《设施维护手册》，明确各类设备的检查周期与操作方法；（二）户外活动场地的护栏高度须≥1.2米，每季度至少检查两次；（三）健身器材必须粘贴警示标识，儿童使用区域须设置专用设备。第十一条禁止性行为管控：（一）严禁未经评估擅自改造设施结构或增加使用负荷；（二）严禁将过期或存在缺陷的设备提供给老人使用；（三）严禁维修人员利用职务便利收受供应商回扣；（四）严禁将设施维护外包给未取得相关资质的单位。第十二条设施使用规范管理：（一）影音室设备使用须预约登记，每日下班前完成清洁消毒；（二）棋牌桌、麻将桌定期进行甲醛检测，超标产品立即停用；（三）户外健身器材使用后须由护理员检查固定装置是否完好。第十三条风险防控重点环节：（一）承重结构风险，每月对大型设备支撑点进行目视检查；（二）电气安全风险，配电箱每月测试接地电阻≤1Ω；（三）滑坠风险，浴室扶手每年检测两次握持稳定性；（四）老化风险，木制座椅需每年涂刷防护漆。第四章专项管理运行机制第十四条制度动态更新机制：（一）每年6月对照最新国家标准修订本制度；（二）发生重大安全事件后十五日内启动应急预案并完善制度漏洞；（三）新增设施类型后三十日内补充对应的管理细则。第十五条风险识别预警机制：（一）每季度开展“双随机”巡检，重点排查使用率高的设施；（二）建立风险矩阵表，对评分≥4分的隐患纳入预警清单；（三）发布《设施风险预警通报》，明确整改时限与责任人。第十六条合规审查机制：（一）采购合同签订前由安全部出具合规意见书；（二）维修方案须附技术参数计算书，重大项目组织专家论证；（三）未经合规审查的设施改造，责任人将承担管理责任。第十七条风险应对机制：（一）一般风险由养老机构自行处置，每日上报维修记录；（二）重大风险立即启动应急流程，运营部24小时内到场处置；（三）涉及跨机构协同时，按《应急联动方案》明确责任分工。第十八条责任追究机制：（一）违反本制度造成设施损坏的，按维修成本10%扣减绩效；（二）发生安全事件的，追究相关岗位责任，情节严重者解除劳动合同；（三）建立责任案例库，每月组织全员警示教育。第十九条评估改进机制：（一）每半年对老人满意度、维修及时率等指标进行KPI考核；（二）评估结果与机构绩效挂钩，排名后20%的须制定整改计划；（三）年度管理报告需包含问题分析及优化建议。第五章专项管理保障措施第二十条组织保障：（一）公司总经理每月听取专项管理情况汇报；（二）设立专项管理经费预算，专项用于设备升级与应急维修；（三）建立“红黄蓝”预警响应体系，红色预警时取消其他非必要项目。第二十一条考核激励机制：（一）将设施完好率纳入机构年度考核，达标率≥98%的奖励5万元；（二）评选“设施维护标兵”，获得者获得年度专项奖金；（三）连续三年考核不合格的，取消机构评优资格。第二十二条培训宣传机制：（一）管理层每年参加《设施安全管理》专题培训，考核合格后方可履职；（二）护理员每月接受设施使用规范培训，通过模拟场景考核；（三）在院内公告栏定期发布安全提示，制作《设施使用手册》人手一册。第二十三条信息化支撑：（一）开发“设施管理云平台”，实现维修任务自动派单；（二）安装红外监测系统，实时预警户外活动场地的异常行为；（三）利用BIM技术建立三维设施档案，标注关键部位维护记录。第二十四条文化建设：（一）每年5月开展“设施安全月”活动，组织应急演练；（二）制作《设施合规承诺书》，员工与老人签署后存档；（三）评选“安全标兵”，将事迹纳入企业文化宣传手册。第二十五条报告制度：（一）风险事件报告须在2小时内提交《突发事件记录表》，次日补充调查报告；（二）年度管理报告需包含：1.设施完好率、维修及时率等核心数据；2.重大隐患整改清单及闭环证明；3.老人满意度