街道领导经济责任审计制度

PAGE街道领导经济责任审计制度一、总则（一）目的为加强对街道领导干部的管理和监督，正确评价街道领导干部经济责任履行情况，促进街道领导干部廉洁从政，保障街道经济健康发展，根据《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规，结合本街道实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本街道党工委、办事处正职领导干部，以及其他承担经济管理职责的副科级以上领导干部的经济责任审计。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和有关政策规定开展经济责任审计工作。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价领导干部经济责任履行情况。3.权责一致原则：根据领导干部职责权限，确定其应承担的经济责任。4.监督与服务相结合原则：通过审计监督，促进领导干部规范经济行为，同时为领导干部提供决策参考和管理建议。二、审计机构与人员（一）审计机构成立街道经济责任审计工作领导小组，负责领导和组织协调街道经济责任审计工作。领导小组下设办公室，设在街道审计部门，具体负责经济责任审计的日常工作。（二）审计人员审计人员应具备相应的专业知识和业务能力，熟悉国家财经法规和审计工作程序。审计人员应严格遵守审计职业道德规范，客观公正、廉洁奉公、保守秘密。三、审计内容（一）财政财务收支审计1.审查街道财政财务收支的真实性、合法性和效益性，包括预算执行情况、决算编制情况、财政资金使用情况等。2.检查财政财务收支是否符合国家财经法规和街道财务管理制度的规定，有无截留、挪用、浪费等问题。（二）资产管理审计1.审查街道资产的购置、使用、处置等情况，包括固定资产、流动资产、无形资产等。2.检查资产管理制度是否健全，资产核算是否准确，资产是否安全完整，有无资产流失等问题。（三）经济决策审计1.审查街道重大经济决策的程序是否合规，决策依据是否充分，决策执行是否有效。2.检查经济决策是否符合街道发展战略和规划，是否存在决策失误造成重大损失浪费等问题。（四）内部控制审计1.审查街道内部控制制度的建立健全情况，包括财务管理制度、采购制度、工程项目管理制度等。2.检查内部控制制度的执行情况，是否存在内部控制缺陷导致的管理漏洞和风险。（五）其他审计内容根据实际情况和工作需要，可对街道领导干部任期内的其他经济活动进行审计，如专项资金使用情况、招商引资项目效益情况等。四、审计程序（一）审计计划1.街道经济责任审计工作领导小组办公室根据街道干部管理监督工作的需要，提出年度经济责任审计计划草案，报领导小组审定后组织实施。2.审计计划应明确审计项目名称、审计对象、审计范围、审计内容、审计时间安排等。（二）审计通知1.审计机构根据审计计划，向被审计领导干部及其所在街道下达审计通知书，告知审计的依据、范围、内容、时间和要求等。2.被审计领导干部及其所在街道应按照审计通知书的要求，做好审计准备工作，提供相关资料。（三）审计实施1.审计人员通过审查会计凭证、账簿、报表，查阅文件资料，检查实物资产，向有关单位和个人调查取证等方式，对被审计领导干部任期内的经济责任履行情况进行审计。2.审计人员应编制审计工作底稿，记录审计过程和审计发现的问题。（四）审计报告1.审计结束后，审计人员应撰写审计报告，对被审计领导干部任期内的经济责任履行情况进行客观评价，提出审计意见和建议。2.审计报告应征求被审计领导干部及其所在街道的意见，被审计领导干部及其所在街道应在规定时间内将书面意见反馈给审计机构。3.审计机构根据反馈意见，对审计报告进行修改完善，报街道经济责任审计工作领导小组审定后，送达被审计领导干部及其所在街道，并抄送组织、纪检监察等部门。（五）审计结果运用1.组织、纪检监察等部门应将经济责任审计结果作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。2.被审计领导干部对审计结果有异议的，可在规定时间内向上级审计机关申请复审。五、审计评价与责任界定（一）审计评价1.审计机构应根据审计结果，对被审计领导干部任期内的经济责任履行情况进行客观、公正的评价。2.审计评价应围绕财政财务收支、资产管理、经济决策、内部控制等方面，重点评价领导干部在经济活动中是否遵守国家财经法规和街道财务管理制度，是否履行职责，是否存在违法违规行为等。（二）责任界定1.根据审计结果，对被审计领导干部应承担的直接责任、主管责任和领导责任进行界定。2.直接责任是指领导干部对其直接经办、签署的经济业务事项，以及授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反财经法规和相关规定的行为应承担的责任。3.主管责任是指领导干部对其分管的工作或部门的经济活动应承担的主要领导责任。4.领导责任是指领导干部对其所在街道的经济决策、经济管理等方面应承担的重要领导责任。六、审计档案管理（一）审计档案的收集审计项目结束后，审计人员应及时将审计过程中形成的各种文件资料收集齐全，整理归档。（二）审计档案的整理审计档案应按照审计项目立卷，一个审计项目可立一个卷或几个卷，不得将几个审计项目合并立为一个卷。审计档案应按照文件材料的形成规律和特点，进行分类整理，一般分为结论类、证明类、立项类和备查类等。（三）审计档案的保管审计档案应妥善保管，防止丢失、损坏和泄密。审计档案的保管期限按照国家有关规定执行，一般分为永久、长期和短期三种。（四）审计档案的利用审计档案的利用应严格按照