甘肃省干部教育培训制度

PAGE甘肃省干部教育培训制度一、总则（一）目的为了全面提高甘肃省干部队伍的素质和能力，加强干部队伍建设，适应新时代经济社会发展的需要，根据相关法律法规和政策要求，特制定本干部教育培训制度。（二）适用范围本制度适用于甘肃省各级党政机关、企事业单位、人民团体中担任领导职务、非领导职务的干部以及专业技术人员。（三）基本原则1.按需施教原则：根据不同岗位、不同层次干部的实际需求，制定针对性的培训内容和方式，确保培训效果。2.注重实效原则：强调培训的实用性和可操作性，注重培养干部解决实际问题的能力，提高工作绩效。3.与时俱进原则：紧跟时代发展步伐，及时更新培训内容和方法，使干部能够掌握最新的知识和技能。4.分级分类原则：按照干部的管理权限和岗位类别，实行分级负责、分类培训，提高培训的针对性和专业性。二、培训内容（一）政治理论培训深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，增强干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，提高政治素养。（二）政策法规培训组织干部学习国家法律法规、党的路线方针政策以及甘肃省地方政策法规，使干部熟悉政策法规，依法履行职责，提高依法行政能力。（三）业务知识培训根据不同行业、不同岗位的特点，开展各类业务知识培训，包括经济管理、行政管理、社会管理、科技创新、文化教育、医疗卫生等方面的知识，提升干部的业务水平和专业能力。（四）领导能力培训针对领导干部，开展领导科学、领导艺术、决策能力、组织协调能力、沟通能力等方面的培训，提高领导干部的综合素质和领导水平。（五）职业道德培训加强干部的职业道德教育，培养干部的敬业精神、责任感、使命感，树立正确的价值观和职业道德观。三、培训方式（一）集中培训定期组织干部参加集中培训，邀请专家学者、领导干部等进行授课，系统学习相关知识和技能。集中培训可以分为短期专题培训、中期业务培训和长期综合素质培训等不同形式。（二）在线学习利用现代信息技术，搭建干部在线学习平台，提供丰富的学习资源，干部可以根据自身需求自主选择学习课程，实现随时随地学习。在线学习可以包括视频课程、在线讲座、在线测试、在线交流等功能。（三）实践锻炼选派干部到基层一线、艰苦地区、重点项目、关键岗位等进行实践锻炼，让干部在实践中积累经验、增长才干。实践锻炼可以采取挂职锻炼、蹲点调研、项目参与等方式。（四）专题研讨围绕经济社会发展中的热点难点问题，组织干部开展专题研讨活动，鼓励干部深入思考、交流经验、提出对策，提高干部分析问题和解决问题的能力。专题研讨可以邀请相关领域的专家学者、实际工作者等参加，拓宽干部的视野和思路。（五）境外培训根据工作需要，有计划地选派干部到境外进行培训，学习国外先进的管理经验、技术和理念，提升干部的国际化视野和竞争力。境外培训可以选择与甘肃省经济社会发展联系紧密的国家和地区，培训时间根据实际情况确定。四、培训计划与组织实施（一）培训计划制定1.省级层面：省委组织部会同相关部门，根据全省经济社会发展战略和干部队伍建设需要，制定年度全省干部教育培训计划，明确培训目标对象、内容、方式、时间安排等，并报省委批准后组织实施。2.市级层面：各市州委组织部参照省级培训计划，结合本地实际，制定本地区年度干部教育培训计划，并报市委批准后组织实施。同时，将本地培训计划报省委组织部备案。3.县级层面：各县区委组织部根据上级培训计划要求，制定本县（市、区）年度干部教育培训计划，并报县委批准后组织实施。同时，将本地培训计划报市委组织部备案。4.部门（单位）层面：各部门（单位）根据本行业、本系统的工作需要和干部队伍实际情况，制定本部门（单位）年度干部教育培训计划，并报同级组织部门备案后组织实施。（二）培训组织实施1.培训承办机构：省级干部教育培训计划由省委组织部委托相关培训机构承办，如省委党校、行政学院、高等院校等。市级、县级干部教育培训计划由本级组织部门委托相应培训机构承办。部门（单位）内部培训可以自行组织实施。2.培训师资选拔：建立全省干部教育培训师资库，选拔政治素质高、业务能力强、教学经验丰富的专家学者、领导干部、企业经营管理人员等担任培训师资。培训承办机构根据培训内容和需求，从师资库中选聘合适的教师授课。同时，鼓励邀请省外知名专家学者来我省授课，加强与外界的交流与合作。3.培训管理与服务：培训承办机构要加强对培训过程的管理，建立健全培训管理制度，严格考勤、考核等环节，确保培训质量。同时，要为学员提供良好的学习环境和服务保障，包括教学设施、食宿安排、学习资料等。组织部门要加强对培训工作的指导和监督，定期对培训效果进行评估和反馈，及时发现问题并加以解决。五、培训考核与评估（一）考核方式1.考试考核：对于集中培训、在线学习等方式的培训，通过考试的方式对学员的学习成果进行考核。考试可以采取闭卷、开卷、机考等形式，题型包括选择题、填空题、简答题、论述题等，全面考查学员对培训内容的掌握程度。2.撰写论文或调研报告：对于专题研讨、实践锻炼等培训方式，要求学员撰写论文或调研报告，对所学知识进行深入思考和总结，提出自己的见解和建议。通过对论文或调研报告质量的评估，考核学员的学习效果和分析解决问题的能力。3.日常表现考核：在培训过程中，对学员的出勤情况、课堂表现、参与讨论等日常表现进行考核，作为综合评价学员学习态度和学习积极性的依据。（二）评估指标1.培训内容：评估培训内容是否符合干部实际需求，是否具有针对性、实用性和前瞻性；培训内容是否涵盖了政治理论、政策法规、业务知识、领导能力、职业道德等方面。2.培训方式：评估培训方式是否灵活多样、富有成效；集中培训、在线学习、实践锻炼、专题研讨、境外培训等方式的运用是否得当，是否能够激发学员的学习兴趣和积极性。3.培训师资：评估培训师资的教学水平、专业素养、实践经验等；教师的授课是否生动形象、深入浅出，是否能够引导学员积极思考、参与互动。4.培训管理：评估培训承办机构的管理水平，包括培训计划的执行情况、教学组织安排、学员管理、后勤服务等方面；是否建立健全了培训管理制度，是否能够保证培训工作的顺利开展。5.培训效果：通过考核成绩、学员反馈、用人单位评价等方式，评估培训对干部素质和能力提升的实际效果；干部在培训后是否能够将所学知识和技能运用到工作中，是否能够提高工作绩效。（三）结果运用1.反馈改进：培训承办机构根据考核与评估结果，及时向组织部门和学员反馈培训情况，针对存在的问题提出改进措施和建议，为今后培训工作的改进提供参考。2.个人成长：将培训考核与评估结果作为干部个人成长的重要依据，存入干部个人档案。对于考核成绩优秀、表现突出的干部，在职务晋升、评先评优等方面给予优先考虑；对于考核不合格的干部，要求其补考或重新参加培训，直至合格。3.培训质量提升：组织部门根据考核与评估结果，对培训工作进行总结和分析，及时调整培训计划和内容，优化培训方式和师资队伍，不断提高干部教育培训质量。六、培训经费管理（一）经费来源干部教育培训经费按照分级管理、分级负担的原则，由各级财政部门在年初预算中统筹安排。同时，鼓励各部门（单位）通过自有资金、社会捐赠等渠道筹集培训经费，拓宽经费来源渠道。（二）经费使用范围1.师资课酬：支付培训教师的课酬、交通差旅费等费用。2.教材资料费：购买培训所需的教材、参考书籍、学习资料、办公用品等费用。3.场地设备费：租赁培训场地、购置教学设备、仪器等费用。4.学员食宿费：为学员提供培训期间的食宿安排所产生的费用。5.实践锻炼费用：包括挂职锻炼干部的生活补贴、交通差旅费等费用。6.境外培训费用：支付干部境外培训的学费、住宿费、交通费、考察费等费用。7.培训管理费：用于培训承办机构的管理费用，包括办公费、水电费、通讯费、工作人员薪酬等。（三）经费管理与监督1.建立健全管理制度：各级组织部门和财政部门要建立健全干部教育培训经费管理制度，明确经费使用范围、审批程序、报销标准等，确保经费使用规范、合理、透明。2.严格审批程序：培训承办机构在使用培训经费时，要按照规定的审批程序办理，填写经费使用申请表，附详细的费用清单和相关证明材料，报组织部门和财政部门审批。3.加强审计监督：财政部门要定期对干部教育培训经费的使用情况进行审计监督，检查经费使用是否符合规定，是否存在浪费、挪用等问题。对于发现的问题，要及时责令整改，并依法依规追究相关人员的责任。4.信息公开：培训承办机构要定期将培训经费的使用情况进行公开，接受社会监督。组织部门要将培训经费的管理和使用情况作为干部教育培训工作考核的重要内容，确保经费使用效益最大化。七、培训资源建设（一）教材建设1.组织编写：省委组织部会同相关部门，根据干部教育培训需求，组织编写具有甘肃特色、符合干部实际的培训教材。教材内容要注重理论与实践相结合，突出实用性和针对性。2.引进与整合：积极引进国内外优秀的培训教材，结合我省实际进行改编和整合，丰富教材资源。同时，鼓励各部门（单位）根据自身业务特点，编写内部培训教材，供本部门（单位）干部学习使用。3.教材更新：定期对培训教材进行更新，及时反映经济社会发展的新情况、新问题、新政策，确保教材内容与时俱进。（二）师资队伍建设1.选拔培养：建立科学合理的师资选拔机制，从全省范围内选拔优秀人才充实师资队伍。加强对现有师资的培养培训，定期组织教师参加业务培训、学术交流、实践锻炼等活动，提高教师的教学水平和专业素养。2.兼职师资聘任：聘请一批具有丰富实践经验和专业知识的领导干部、企业经营管理人员、专家学者等担任兼职教师，充实师资力量。建立兼职教师管理制度，加强对兼职教师的考核和管理。3.师资激励机制：建立健全师资激励机制，对教学效果好、深受学员欢迎的教师给予表彰奖励，激发教师的教学积极性和创造性。（三）培训基地建设1.整合资源：充分利用省委党校、行政学院、高等院校等现有培训资源，优化配置，打造一批高水平的干部教育培训基地。加强培训基地的基础设施建设，改善教学条件，提高培训保障能力。2.特色基地打造：结合甘肃省经济社