派出所内部审计制度范本_第1页
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文档简介

PAGE派出所内部审计制度范本一、总则(一)制定目的为加强派出所财务管理,规范财务收支行为,提高资金使用效益,防范财务风险,确保派出所各项工作的顺利开展,依据国家有关法律法规和财务管理制度,结合本派出所实际情况,制定本内部审计制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所及所属各部门、各执勤点的财务收支及相关经济活动的审计监督。(三)审计原则1.独立性原则:内部审计机构和人员应独立于被审计部门和经济活动,保持客观公正的立场,独立行使审计职权。2.客观性原则:以事实为依据,以法律法规和政策为准绳,客观公正地评价审计事项,如实反映审计结果。3.全面性原则:对派出所各项财务收支及相关经济活动进行全面审计监督,涵盖预算编制、执行、决算等全过程。4.及时性原则:及时对财务收支及经济活动进行审计,发现问题及时反馈并督促整改,确保财务信息的真实性和资金的安全有效使用。(四)审计依据1.《中华人民共和国审计法》2.《中华人民共和国会计法》3.《公安机关财务管理规定》4.国家有关财经法规和财务制度二、审计机构与人员(一)审计机构设置设立派出所内部审计室,作为专门的内部审计机构,负责组织实施本派出所的内部审计工作。审计室在所长的直接领导下开展工作,向所长负责并报告工作。(二)审计人员配备配备具有相应专业知识和业务能力的审计人员,审计人员应具备会计、审计等相关专业学历,熟悉国家财经法规和公安机关财务管理制度。审计人员应保持相对稳定,如有变动应及时补充。(三)审计人员职责1.贯彻执行国家有关审计法律法规和本所内部审计制度,制定年度审计工作计划并组织实施。2.对本所及所属各部门、各执勤点的财务收支、预算执行、决算等情况进行审计监督。3.对本所及所属各部门、各执勤点的资产、负债、净资产进行审计,确保资产的安全完整。4.对本所及所属各部门、各执勤点的经济活动的合法性、合规性、效益性进行审计评价,提出改进建议。5.对本所及所属各部门、各执勤点内部控制制度的健全性、有效性进行审计监督,促进内部控制制度的完善。6.对本所及所属各部门、各执勤点的重大经济决策、投资项目等进行专项审计。7.负责审计档案的整理、归档和保管工作。8.完成所长交办的其他审计事项。三、审计内容与程序(一)财务收支审计1.审计内容各项收入的真实性、合法性、完整性,包括罚没收入、行政事业性收费收入、捐赠收入等。各项支出的合规性、合理性,包括人员经费、公用经费、业务经费等。重点审查支出是否符合国家财经法规和本所财务管理制度,是否存在超预算支出、无预算支出、擅自扩大开支范围、提高开支标准等问题。财务收支的账务处理是否正确,会计凭证、账簿、报表等是否真实、完整、合规。2.审计程序审计人员根据审计工作计划,制定具体的审计方案,明确审计范围、内容、方法和时间安排。审计人员向被审计部门发出审计通知书,要求被审计部门提供相关资料,包括会计凭证、账簿、报表、预算文件、合同协议等。审计人员通过审查会计凭证、账簿、报表等资料,检查财务收支的真实性、合法性、完整性,同时进行实地盘点、调查询问等,获取审计证据。审计人员对审计发现的问题进行分析、归纳,形成审计工作底稿,并与被审计部门沟通交换意见。审计人员根据审计工作底稿,撰写审计报告,提出审计意见和建议。审计报告经审计室负责人审核后,报所长审批。将审计报告送达被审计部门,被审计部门应在规定时间内将整改情况书面反馈给审计室。审计室对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效整改。(二)预算执行审计1.审计内容预算编制的科学性、合理性,是否符合本所实际工作需要和财政部门的要求。预算执行情况,包括预算收入的完成情况、预算支出的执行进度、预算调整的合规性等。预算执行过程中存在的问题及原因分析,提出改进措施和建议。2.审计程序审计人员收集本所年度预算文件及相关资料,了解预算编制情况。定期对预算执行情况进行跟踪检查,对比预算指标与实际执行情况,分析差异原因。审查预算调整的依据、程序是否合规,是否报经有权部门批准。根据审计情况,撰写预算执行审计报告,提出审计意见和建议,督促相关部门加强预算管理,提高预算执行的准确性和严肃性。(三)决算审计1.审计内容年度财务决算报表的真实性、完整性、合规性,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。决算编制是否符合国家财经法规和本所财务管理制度的规定,是否真实反映本所年度财务收支及资产负债情况。各项收支的结转和结余是否正确,是否符合规定用途。对决算报表进行分析,评价本所年度财务状况和经营成果。2.审计程序审计人员在年度终了后,及时收集本所年度财务决算报表及相关资料。对决算报表进行全面审查,核对报表数据与会计账簿、凭证等资料的一致性,检查报表编制的准确性和完整性。审查决算报表附注及说明,了解决算编制的依据、方法和相关事项的说明。对决算报表进行分析,如计算各项财务指标、比较不同年度数据等,评价本所财务状况和经营成果。撰写决算审计报告,对决算情况进行客观评价,提出审计意见和建议,为领导决策提供参考依据。(四)资产审计1.审计内容固定资产的购置、验收、入账、使用、保管、处置等环节的合规性,是否建立健全固定资产管理制度。固定资产的账实相符情况,是否定期进行清查盘点,有无账外资产、资产流失等问题。流动资产的管理情况,包括现金、银行存款、有价证券、应收账款、存货等,是否存在资金挪用、闲置浪费、坏账损失等问题。无形资产的管理情况,如专利权、商标权、著作权等,是否进行有效保护和合理利用。2.审计程序审计人员收集固定资产、流动资产、无形资产等相关资料,包括资产台账、购置合同、盘点记录等。实地查看固定资产的使用状况,核对资产台账与实物是否相符,检查资产的保管措施是否到位。审查流动资产的收支记录,核对银行对账单、现金日记账等,检查资金的收付是否合规,有无异常情况。对无形资产的价值评估、使用情况等进行审查,确保无形资产得到有效管理和利用。根据审计情况,撰写资产审计报告,提出加强资产管理的建议,防止资产流失,提高资产使用效益。(五)经济责任审计1.审计内容被审计对象所在部门或执勤点的财务收支、预算执行、资产管理等情况。被审计对象在任职期间履行经济责任的情况,包括经济决策、经费使用、内部控制等方面。被审计对象个人遵守财经法规和廉洁自律的情况。2.审计程序根据干部管理部门的委托,确定经济责任审计对象和审计范围,制定审计方案。审计人员向被审计对象及所在部门发出审计通知书,要求提供相关资料。通过审查财务资料、调查询问、实地考察等方式,收集审计证据,对被审计对象的经济责任履行情况进行全面审计。审计人员与被审计对象进行沟通,听取其对审计事项的说明和意见。撰写经济责任审计报告,对被审计对象的经济责任履行情况进行客观评价,明确其应承担的经济责任。审计报告经审计室负责人审核后,报所长审批,并抄送干部管理部门。四、审计结果运用(一)建立审计整改台账对审计发现的问题,建立审计整改台账,明确整改责任部门、整改措施、整改期限等,跟踪整改落实情况。(二)纳入绩效考核将审计结果纳入各部门绩效考核体系,对审计整改不力、存在严重问题的部门和个人,在绩效考核中予以扣分,并取消当年评先评优资格。(三)作为干部任用参考经济责任审计结果作为干部任用、晋升、奖惩的重要参考依据,对存在经济问题、责任履行不到位的干部,限制其职务晋升和任用。(四)完善制度建设针对审计发现的普遍性、倾向性问题,及时修订和完善相关财务管理制度和内部控制制度,堵塞管理漏洞,防范财务风险。五、审计档案管理(一)档案收集审计项目结束后,审计人员应及时收集整理审计过程中形成的各类资料,包括审计通知书、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计部门反馈意见等,确保资料的完整性。(二)档案整理按照审计项目分类,对收集的资料进行分类整理,编号装订,编制档案目录。档案应做到内容完整、格式规范、字迹清晰、装订整齐。(三)档案保管设立专门的审计档案保管库,配备必要的保管设备,确保档案的安全。审计档案应按照规定的保管期限进行保管,一般财务收支审计档案保管期限为[

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