检察院选人用人规定制度

PAGE检察院选人用人规定制度一、总则（一）目的为了规范检察院选人用人工作，建设高素质专业化检察队伍，保障检察工作依法、公正、高效开展，根据相关法律法规和行业标准，结合本院实际，制定本规定制度。（二）适用范围本规定制度适用于本院在编人员的选拔任用、调配、考核、奖惩等人事管理活动。（三）基本原则1.党管干部原则。坚持党对检察工作的绝对领导，确保选人用人工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先、任人唯贤原则。选拔政治素质高、业务能力强、道德品行好的人员。3.公平公正公开原则。严格按照规定的程序和标准进行选人用人，确保机会均等、过程透明、结果公正。4.注重实绩、群众公认原则。以工作业绩和群众评价为重要依据，选拔真正能干事、干成事的干部。5.依法依规原则。严格遵守法律法规和党内法规，确保选人用人工作合法合规。二、选拔任用（一）选拔任用条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍。拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。具有良好的政治素质、道德品行和廉洁自律意识。具有正常履行职责的身体条件和心理素质。具有符合职位要求的文化程度和工作能力。2.资格条件报考检察官职位的，应当具备《中华人民共和国检察官法》规定的条件。报考其他职位的，应当符合相应的专业、工作经历等要求。具体资格条件根据不同职位另行规定。（二）选拔任用程序1.动议根据工作需要和队伍建设实际，由党组或者组织人事部门提出选拔任用工作动议。动议内容包括选拔任用职位、任职条件、选拔范围、选拔方式等。2.民主推荐确定推荐范围，采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐。参加民主推荐的人员范围根据职位层次和工作需要确定。对民主推荐情况进行综合分析，形成推荐结果报告。3.考察根据推荐结果，确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。组建考察组，制定考察工作方案。考察组由两名以上成员组成。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察政治素质、工作实绩和廉洁自律情况。通过个别谈话、查阅档案、实地走访了解、专项调查、延伸考察等方法，广泛深入地了解考察对象情况。对考察对象的党风廉政情况进行审查，征求纪检监察部门意见。考察组撰写考察材料，全面、准确、客观地反映考察对象的情况。4.讨论决定党组集体讨论决定人选。党组会议应当有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。对拟任职人选进行表决，表决采取无记名投票方式。党组作出的选人用人决定，应当以书面形式通知干部本人，并宣布任职。5.任职对决定任用的干部，按照规定进行任职前公示。公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的，办理任职手续。对新任职的干部进行任职谈话，并组织开展廉政教育。（三）回避制度1.任职回避有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织人事、纪检监察、审计、财务工作。2.公务回避检察人员在履行职责过程中，涉及本人或者其近亲属利害关系的，应当回避。回避事由包括：案件承办人、检委会委员、检察长等与案件当事人有亲属关系、利害关系或者其他可能影响公正处理案件的关系等。三、调配（一）调配原则1.因工作需要原则。根据检察工作任务和人员结构状况，合理调配人员。2.优化结构原则。注重选拔优秀年轻干部，改善队伍年龄、专业、学历等结构。3.合理流动原则。促进人员在不同部门、不同岗位之间合理流动，提高工作效率。（二）调配方式1.内部调动因工作需要，经党组研究决定，可以在本院内部不同部门之间进行人员调动。调动人员应当符合拟调入部门的职位要求和资格条件。办理内部调动手续，按照规定程序进行审批。2.挂职锻炼根据工作需要，选派人员到上级检察院、其他地区检察院或者相关部门挂职锻炼。挂职锻炼期限一般为一年左右。挂职人员在挂职期间，按照挂职单位的要求履行职责，原单位保留其编制、职务和工资待遇。3.借调因临时性工作任务需要，可以借调其他单位人员到本院工作。借调期限一般不超过三个月，确因工作需要延长的，应当报经党组批准，最长不超过六个月。借调人员在借调期间，由借调单位负责管理，原单位协助。（三）调配程序1.提出申请部门因工作需要提出人员调配申请，说明调配理由、拟调配人员情况等。2.审核组织人事部门对调配申请进行审核，核实拟调配人员的资格条件、工作表现等情况。3.审批党组对调配申请进行审批，作出是否同意调配的决定。4.办理手续根据党组决定，组织人事部门办理调配手续，包括调动通知、工资关系转移、档案交接等。四、考核（一）考核原则1.全面考核原则。对检察人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.客观公正原则。以事实为依据，客观评价检察人员的工作表现。3.注重实绩原则。突出对工作业绩的考核，注重工作质量和效率。4.激励约束原则。通过考核，激励检察人员积极工作，约束违规行为。（二）考核内容1.德政治品德：包括政治立场、政治态度、政治纪律等。职业道德：包括敬业精神、职业操守、廉洁自律等。社会公德：包括遵守社会规范、尊重他人、热心公益等。2.能业务能力：包括法律知识、检察业务技能、办案能力等。领导能力：包括组织协调能力、决策能力、团队管理能力等（适用于领导职务人员）。创新能力：包括工作思路创新、工作方法创新等。3.勤工作态度：包括工作积极性、主动性、责任心等。工作作风：包括严谨细致、求真务实、雷厉风行等。出勤情况：包括遵守工作纪律、按时上下班、请假制度执行情况等。4.绩办案数量：包括办理各类案件的数量。办案质量：包括案件办理的准确性、公正性、效率等。工作成效：包括完成专项工作任务情况、对检察工作的贡献等。5.廉廉洁自律情况：包括遵守廉洁纪律、廉洁从政、廉洁用权等。接受监督情况：包括自觉接受组织监督、群众监督、社会监督等。（三）考核方式1.平时考核由部门负责人对本部门人员进行日常考核，重点考核工作任务完成情况、工作表现等。平时考核结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核每年年末进行年度考核。个人总结述职，填写年度考核登记表。部门进行民主测评，测评结果量化计分。组织人事部门综合平时考核、民主测评等情况，提出考核等次建议。党组研究确定考核等次。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.专项考核根据专项工作需要，对参与专项工作的人员进行专项考核。专项考核内容根据专项工作要求确定，重点考核工作业绩和表现。（四）考核结果运用1.与评先评优挂钩。年度考核优秀的人员，优先推荐参加各类评先评优活动。2.与职务晋升挂钩。连续三年年度考核优秀的人员，在职务晋升等方面优先考虑。3.与奖励惩戒挂钩。对考核优秀的人员给予奖励，对考核不称职的人员进行惩戒，包括批评教育整改、诫勉谈话、组织调整或者组织处理、纪律处分等。五、奖惩（一）奖励1.奖励种类嘉奖。记三等功。记二等功。记一等功。授予荣誉称号。2.奖励条件在检察工作中表现突出，有显著成绩和贡献的。在办理重大案件、处置突发事件等工作中表现英勇、事迹突出的。在创新检察工作机制、方法等方面取得重大突破，成效显著的。长期扎根基层，为基层检察事业发展作出重要贡献的。3.奖励程序由所在部门或者个人提出奖励申请，填写奖励审批表。部门进行审核，提出推荐意见。组织人事部门审核汇总，提出奖励建议方案。党组研究决定，按照规定程序进行公示。公示无异议后，予以表彰奖励。（二）惩戒1.惩戒种类批评教育。诫勉谈话。。组织调整或者组织处理，包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.惩戒情形违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。在办案中违反法律法规和检察工作纪律，导致错案或者其他严重后果的。工作中敷衍塞责、失职渎职，造成不良影响的。违反廉洁自律规定，存在贪污受贿、滥用职权、徇私舞弊等行为的。3.惩戒程序发现检察人员存在应当惩戒的情形，由纪检监察部门或者相关部门进行调查核实。调查核实后，提出惩戒建议，报党组研究决定。对受到组织调整或者组织处理、纪律处分的人员，按照规定进行宣布和送达，并在一定范围内通报。六、培训与发展（一）培训计划1.根据检察工作发展需要和人员素质状况，制定年度培训计划。2.培训计划包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。3.培训内容涵盖政治理论、法律法规、检察业务、职业道德等方面。（二）培训方式1.内部培训举办各类业务培训班，邀请专家学者、业务骨干进行授课。开展岗位练兵、业务竞赛等活动，提高检察人员业务能力。2.外部培训选派人员参加上级检察院组织的培训。组织人员到高校、先进检察院等进行学习交流。3.网络培训利用网络平台，开展在线学习、视频讲座等培训活动。（三）职业发展规划1.为检察人员制定个人职业发展规划提供指导和支持。2.根据检察工作需求和人员特点，提供晋升、转岗等职业发展通道。3.鼓励检察人员参加各类专业资格考试和学历教育，提升自身素质。七、监督与管理（一）监督机制1.建立健全选人用人监督检查机制，加强对选拔任用、调配、考核、奖惩等工作的监督。2.纪检监察部门对选人用人工作进行全程监督，严肃查处违规违纪行为。3.设立举报信箱、举报电话等，接