审计局普法依法制度

PAGE审计局普法依法制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强审计局法治建设，提高审计人员法治素养，规范审计执法行为，保障审计工作依法依规开展，充分发挥审计监督在国家治理中的重要作用，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》以及其他相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于审计局全体工作人员以及审计工作涉及的相关单位和个人。（四）基本原则1.依法审计原则严格依照法律法规规定的职责、权限和程序开展审计工作，确保审计行为合法合规。2.客观公正原则以事实为依据，以法律为准绳，客观、公正地进行审计评价和处理，不受任何单位和个人的干涉。3.公开透明原则除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，审计工作应依法公开，保障公众知情权和监督权。4.普法与依法相结合原则将法治宣传教育与审计执法实践有机结合，通过普法增强依法审计意识，通过依法审计推动法治宣传教育深入开展。二、普法宣传教育（一）宣传教育目标通过开展普法宣传教育，使审计人员熟练掌握与审计工作相关的法律法规知识，增强法治观念和依法审计能力；提高被审计单位和社会公众对审计工作的认知度和支持度，营造良好的审计法治环境。（二）宣传教育内容1.法律法规知识深入学习《中华人民共和国审计法》及其实施条例、国家审计准则、财经法规以及与审计工作密切相关的其他法律法规。2.审计业务知识结合审计工作实际，宣传审计程序、审计方法、审计质量控制等方面的知识，提高审计人员业务水平。3.法治理念和职业道德加强法治理念教育，培养审计人员公正、廉洁、高效的职业道德，树立正确的权力观和价值观。（三）宣传教育方式1.集中培训定期组织审计人员参加法律法规和业务知识培训，邀请专家学者、法律实务工作者进行授课。2.专题讲座针对审计工作中的热点难点问题，举办专题讲座，解读法律法规和政策文件。3.案例分析选取典型审计案例进行剖析，通过案例教学增强审计人员对法律法规的理解和运用能力。4.网络学习平台搭建网络学习平台，上传法律法规资料、培训课件、案例分析等学习资源，方便审计人员随时随地学习。5.宣传活动利用审计宣传周、法治宣传日等活动，通过发放宣传资料、现场咨询、媒体报道等形式，向社会公众宣传审计法律法规和工作成果。（四）宣传教育计划制定年度普法宣传教育计划，明确宣传教育内容、方式、时间安排和责任人。根据实际情况，适时调整宣传教育计划，确保宣传教育工作有序开展。三、依法审计工作规范（一）审计计划制定1.根据法律法规规定和上级审计机关要求，结合本地区经济社会发展实际，制定年度审计项目计划。2.审计项目计划应明确审计目标、范围、内容、重点和实施时间等，确保审计工作有的放矢。3.在制定审计项目计划过程中，充分征求相关部门和单位的意见，提高计划的科学性和可行性。（二）审计实施程序1.成立审计组，指定审计组长，明确审计组成员职责分工。2.审计组应在实施审计前向被审计单位送达审计通知书，告知审计目的、范围、时间和要求等。3.审计人员应按照国家审计准则规定的程序和方法实施审计，取得充分、适当的审计证据，形成审计工作底稿。4.审计组在审计过程中应及时与被审计单位沟通，听取意见，核实情况，确保审计工作顺利进行。（三）审计报告撰写1.审计组对审计事项实施审计后，应撰写审计报告。审计报告应内容完整、事实清楚、证据确凿、结论准确、定性恰当、处理意见合法合规。2.审计报告应征求被审计单位意见，被审计单位应在规定时间内反馈意见。审计组应对被审计单位反馈的意见进行认真研究，合理采纳，对未采纳的意见应说明理由。3.审计组将审计报告及被审计单位反馈意见一并报送审计机关业务部门审核。业务部门应按照规定对审计报告进行审核，提出审核意见。（四）审计处理处罚1.审计机关根据审计报告和审核意见，对被审计单位违反法律法规的行为依法作出审计决定，进行处理处罚。2.审计决定应明确处理处罚的依据、内容和期限等，送达被审计单位执行。3.被审计单位应按照审计决定要求执行，及时整改存在的问题，并将整改情况书面报告审计机关。（五）审计质量控制1.建立健全审计质量控制制度，明确审计质量控制的目标、原则、措施和责任。2.加强审计项目全过程质量控制，对审计计划制定、审计实施、审计报告撰写、审计处理处罚等环节进行严格把关。3.定期开展审计质量检查和考核，对审计质量存在问题的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。四、依法审计监督与考核（一）内部监督1.审计机关内部应建立健全监督检查机制，加强对审计工作的日常监督和定期检查。2.业务部门对审计项目进行全过程跟踪监督，及时发现和纠正审计工作中存在的问题。3.法规部门对审计报告、审计决定等进行合法性审核，确保审计处理处罚合法合规。（二）外部监督1.主动接受人大、政协等监督，及时向人大常委会报告审计工作情况，认真落实人大常委会审议意见。2.接受社会公众监督，通过政府网站、政务公开栏等渠道公开审计工作信息，畅通投诉举报渠道，及时处理公众反映的问题。3.加强与纪检监察、财政、税务等部门的协作配合，形成监督合力，共同推进依法审计工作。（三）考核评价1.建立审计人员依法审计考核评价制度，将依法审计情况纳入个人绩效考核内容。2.考核评价内容包括法律法规知识掌握程度、依法审计能力、审计工作质量、遵守审计纪律等方面。3.根据考核评价结果，对表现优秀的审计人员进行表彰奖励，对存在问题的审计人员进行批评教育和责任追究。五、法律责任与追究（一）审计人员法律责任1.审计人员在审计工作中违反法律法规规定，应依法承担相应的法律责任。2.对审计人员的违法违纪行为，视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）被审计单位法律责任1.被审计单位违反法律法规规定，拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的，审计机关应责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。2.被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，审计机关应依法责令限期缴纳应当上缴的款项，限期退还违法所得，限期退还被侵占的国有资产，采取其他纠正措施，并依法给予处罚。（三）责任追究程序1.对审计人员和被审计单位的违法违纪行为，由审计机关或者有关部门按照管理权限进行调查核实。2