局选人用人工作制度

PAGE局选人用人工作制度一、总则（一）目的为了规范本[局名称]选人用人工作，建立科学合理、公平公正、竞争择优的选人用人机制，提高选人用人质量，打造高素质干部队伍，促进本单位各项工作的顺利开展，依据相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本[局名称]机关及所属各部门、各单位的选人用人工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的全面领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策和组织意图。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则：选拔任用干部既注重品德修养，又注重工作能力和业绩，不拘一格选拔人才，营造良好的选人用人环境。3.事业为上、人岗相适、人事相宜原则：以事业发展需要为出发点，根据岗位要求选拔合适的干部，实现干部与岗位的最佳匹配，充分发挥干部的潜能。4.公道正派、注重实绩、群众公认原则：选拔任用干部过程中要秉持公正、公平、公开的态度，注重干部的工作实绩，广泛听取群众意见，确保选拔结果得到群众认可。5.民主集中制原则：在干部选拔任用过程中，充分发扬民主，广泛征求意见，集体讨论决定，确保决策的科学性和民主性。6.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和党内法规，严格按照规定的程序和条件进行选人用人工作，确保选拔任用工作合法合规。二、选拔任用条件与资格（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚决拥护中国共产党的领导，坚持党的基本路线、基本理论、基本方略，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具备胜任岗位职责所需的专业知识、工作能力和实践经验，能够熟练掌握和运用相关政策法规，具有较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。3.具有良好的道德品质和职业操守，诚实守信，廉洁奉公，作风正派，团结协作，群众基础好。4.具有较强的事业心和责任感，热爱本职工作，勤奋敬业，勇于担当，积极进取，能够全身心投入工作，为实现本单位事业发展目标贡献力量。（二）资格条件1.提任副科级领导职务的，应当具有大学专科以上文化程度，具有三年以上工龄和两年以上基层工作经历。2.提任正科级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。3.提任副处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，具有七年以上工龄和两年以上基层工作经历。4.提任正处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，具有十年以上工龄和两年以上基层工作经历。5.一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。6.应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。7.身体健康，能够正常履行工作职责。8.符合有关法律法规和党内法规规定的其他任职资格条件。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由组织人事部门提出启动干部选拔任用工作意见。2.组织人事部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子和干部队伍状况进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。3.初步建议向本[局名称]党委（党组）主要领导成员汇报后，在一定范围内进行酝酿，形成工作方案。（二）民主推荐1.确定推荐范围：根据选拔任用职位的要求，明确民主推荐的范围，包括本[局名称]机关及所属各部门、各单位符合条件的人员。2.发布推荐公告：在推荐范围内发布民主推荐公告，公布推荐职位、任职条件、推荐范围、推荐方式等相关信息。3.组织推荐：采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐。会议推荐时，由组织人事部门主持，向参加推荐人员介绍推荐职位、任职条件等情况，组织填写推荐票；个别谈话推荐时，由组织人事部门工作人员分别与参加推荐人员进行个别谈话，了解其对推荐职位的意见和建议，并填写推荐票。4.统计推荐结果：对民主推荐结果进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐意见等因素，确定考察对象初步人选。（三）考察1.确定考察对象：根据民主推荐情况，按照干部管理权限和规定的程序，由本[局名称]党委（党组）研究确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.发布考察预告：在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察对象姓名、职务、考察内容、考察组联系方式等信息，接受群众监督。3.组建考察组：根据考察对象的情况，组建由组织人事部门人员和相关部门人员组成的考察组，考察组人数一般为二至四人。考察组组长由组织人事部门负责人担任。4.开展考察工作：考察组通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，重点考察政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。考察谈话范围一般为考察对象所在单位领导班子成员、内设机构负责人、直属单位主要负责人、其他相关人员等。5.撰写考察材料：考察组根据考察情况，撰写考察材料。考察材料应当全面、准确、客观地反映考察对象的基本情况、德才表现、工作业绩、主要优点和不足等内容，明确提出考察对象是否适合拟任职位的意见。6.反馈考察情况：考察结束后，考察组向本[局名称]党委（党组）汇报考察情况，并向考察对象所在单位反馈考察情况。（四）讨论决定1.党委（党组）会议讨论：本[局名称]党委（党组）召开会议，对拟任人选进行讨论。会议由党委（党组）主要领导成员主持，组织人事部门负责人介绍考察情况，参会人员充分发表意见，对拟任人选进行表决。表决采取无记名投票方式，赞成票超过应到会党委（党组）成员半数的，方可列为拟任人选。2.任前公示：对拟任职人选在本[局名称]机关及所属各部门、各单位范围内进行公示，公示期为五个工作日。公示内容包括拟任职人选姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、学历、政治面貌、现任职务、拟任职务、公示起止日期、举报电话等信息。3.任职审批：公示期满，对没有问题反映或者反映问题不影响任职的，按照规定程序办理任职手续；对有严重问题并查有实据的，取消其拟任人选资格；对反映有问题，但一时难以查实的，暂缓任职，待查实并作出结论后再决定是否任职。（五）任职1.发布任职通知：经本[局名称]党委（党组）研究决定任职的人员，由组织人事部门发布任职通知。2.进行任职谈话：由本[局名称]党委（党组）主要领导成员或者委托其他领导成员对新任职人员进行任职谈话，明确工作职责和要求，提出工作期望和廉政要求。3.办理任职手续：新任职人员按照规定办理任职手续，领取任职文件，到新的工作岗位任职。四、交流与回避（一）交流1.交流对象：本[局名称]机关及所属各部门、各单位的领导干部，在同一职位任职满一定年限的，应当进行交流。具体交流对象和交流范围由本[局名称]党委（党组）根据工作需要和干部队伍建设实际确定。2.交流方式：交流可以采取调任、转任、挂职锻炼等方式进行。3.交流程序：干部交流工作按照干部管理权限和规定的程序进行。组织人事部门提出交流建议，经本[局名称]党委（党组）研究决定后，办理相关手续。（二）回避1.回避范围：干部选拔任用工作中，涉及本人及其亲属的，应当回避。亲属关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。2.回避情形：在干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，应当回避：参与民主推荐、考察、酝酿、讨论决定干部选拔任用事项的；直接负责考察对象的考察工作的；对干部选拔任用工作提出意见和建议的；其他可能影响公正执行公务的情形。3.回避程序：干部选拔任用工作中，涉及回避情形的人员应当主动提出回避申请；组织人事部门发现回避情形的，应当要求相关人员回避。对应当回避而未回避的，按照有关规定予以纠正，并对相关责任人进行严肃处理。五、纪律与监督（一）纪律要求1.本[局名称]机关及所属各部门、各单位的领导干部和工作人员在选人用人工作中，必须严格遵守本制度规定，自觉抵制选人用人中的不正之风，不得违反规定干预和插手选人用人工作。2.严禁在干部选拔任用工作中搞拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、弄虚作假等行为。对违反选人用人纪律的，按照有关规定严肃追究责任。（二）监督措施1.建立健全选人用人监督机制，加强对干部选拔任用工作全过程的监督。组织人事部门负责对选人用人工作进行日常监督检查，受理有关选人用人问题的举报和申诉。2.本[局名称]党委（党组）定期对选人用人工作进行专题研究，分析存在的问题，提出改进措