建筑工程监理工作指导手册

建筑工程监理工作指导手册第1章总则1.1监理工作基本概念监理工作是指在工程建设过程中，由具备相应资格的监理单位对工程项目的质量、进度、投资等进行监督与管理的活动。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理工作是工程管理的重要环节，旨在确保工程建设符合设计要求和合同约定。监理工作具有独立性、权威性和专业性，是工程建设中不可或缺的第三方监督机制。根据《建筑法》第28条，监理单位应按照合同约定，对工程实施全过程监理。监理工作涵盖项目前期、施工、验收等全阶段，贯穿于工程建设的各个环节。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理办法》（建监[2015]113号），监理工作应覆盖工程从立项到竣工的全过程。监理工作以合同、法律法规、技术标准和工程文件为依据，确保工程建设的合法性和规范性。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理办法》第12条，监理工作需依据国家及行业相关标准进行。监理工作旨在通过科学管理、技术监督和协调沟通，提高工程建设质量与效率，确保项目按计划顺利实施。根据《建设工程监理规范》第3.0.1条，监理工作应以提高工程质量、安全和投资效益为目标。1.2监理工作职责与权限监理单位应依据合同约定，对工程的施工质量、进度、投资、安全和环保等方面进行监督和管理。根据《建设工程监理规范》第3.0.2条，监理单位应履行监督、检查、协调、报告等职责。监理单位有权对施工单位的施工行为进行检查和监督，有权对不符合规范的施工行为提出整改建议。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理办法》第13条，监理单位有权对违规行为进行通报或提出处理意见。监理单位应按照合同约定，对工程进度、质量、投资进行控制，并对工程变更、索赔、验收等事项进行协调。根据《建设工程监理规范》第3.0.3条，监理单位应参与工程变更的审核与确认。监理单位应定期向建设单位报告工程进展情况，提出监理意见，并对工程的实施情况进行评估。根据《建设工程监理规范》第3.0.4条，监理单位应定期提交监理报告，确保工程按计划推进。监理单位在履行职责过程中，应保持独立性，不得与施工单位存在利益冲突，确保监理工作的公正性与客观性。根据《建设工程监理规范》第3.0.5条，监理单位应遵守职业道德和行业规范。1.3监理工作依据与规范监理工作必须依据国家法律法规、行业标准、工程合同及相关技术文件。根据《建设工程监理规范》第3.0.6条，监理工作应以国家法律法规、行业标准和合同文件为依据。监理工作应遵循《建设工程监理与相关服务标准化管理办法》（建监[2015]113号）及《建筑法》《合同法》等法律法规。根据《建设工程监理规范》第3.0.7条，监理工作应符合国家及行业技术标准。监理工作应遵循《建设工程监理工作规程》（JGJ190-2015）等标准规范，确保监理工作的科学性和规范性。根据《建设工程监理工作规程》第3.0.8条，监理工作应按照标准流程开展。监理工作应结合工程实际情况，制定相应的监理方案和实施细则，确保监理工作的针对性和有效性。根据《建设工程监理规范》第3.0.9条，监理单位应根据工程特点制定监理计划。监理工作应结合工程进度和质量控制要求，制定相应的监理措施和控制手段，确保工程按计划实施。根据《建设工程监理规范》第3.0.10条，监理单位应根据工程实际情况进行动态管理。1.4监理工作组织与管理监理工作应建立完善的组织管理体系，包括监理单位、建设单位、施工单位三方的协调机制。根据《建设工程监理规范》第3.0.11条，监理单位应设立专门的监理机构，负责项目全过程管理。监理单位应配备专业监理人员，确保监理工作的专业性和有效性。根据《建设工程监理规范》第3.0.12条，监理单位应配备不少于5名监理工程师，且应具备相应资格证书。监理工作应建立完善的项目管理流程，包括项目启动、实施、验收等阶段的管理机制。根据《建设工程监理规范》第3.0.13条，监理单位应制定项目管理计划，明确各阶段任务和责任人。监理单位应建立监理档案管理制度，确保监理工作的可追溯性和可查性。根据《建设工程监理规范》第3.0.14条，监理档案应包括监理日志、会议记录、监理报告等资料。监理工作应加强沟通协调，确保建设单位、施工单位和监理单位之间的信息畅通。根据《建设工程监理规范》第3.0.15条，监理单位应定期召开监理例会，及时解决工程问题。第2章监理工作内容与流程2.1监理工作范围与对象监理工作范围通常包括工程项目的勘察、设计、施工、验收等全过程，依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）规定，监理工作应覆盖工程建设的各个关键阶段，确保工程符合设计要求和施工规范。监理对象主要包括建设单位、施工单位、设计单位及政府相关部门，监理单位需对各方行为进行监督与管理，确保工程质量和进度符合合同约定。根据《建设工程监理与相关服务标准》（GB/T50319-2013），监理范围应明确界定，包括但不限于施工图纸审核、施工过程控制、材料检测、工程验收等关键环节。监理工作范围需结合工程规模、复杂程度及行业特点进行细化，例如在大型基础设施项目中，监理范围可能涉及地质勘察、施工组织设计、进度控制等内容。监理范围的界定应依据《建设工程监理合同》及相关法律法规，确保监理工作具有法律依据和操作规范，避免职责不清或覆盖范围过窄。2.2监理工作内容与任务监理工作内容主要包括施工准备阶段的审查、施工过程中的质量控制、进度管理及安全文明施工监督等，依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理应参与施工前的图纸会审、技术交底及施工方案审核。监理任务涵盖对施工过程的全过程监督，包括材料进场检验、工序交接检查、隐蔽工程验收等，确保施工符合设计要求和施工规范。监理工作内容还包括对施工组织设计、施工进度计划、资源调配计划进行审核，确保工程按计划推进，避免延误或资源浪费。根据《建设工程监理与相关服务标准》（GB/T50319-2013），监理需对施工过程进行跟踪检查，包括关键节点的控制、质量缺陷的处理及整改落实情况。监理任务还包括对施工安全、环保、文明施工等进行监督，确保施工符合国家及地方相关法规要求，保障施工安全与环境友好。2.3监理工作流程与阶段监理工作流程通常分为施工准备、施工过程、竣工验收等阶段，依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理工作应贯穿于工程建设全过程，确保各阶段工作有序开展。施工准备阶段监理工作主要涉及图纸审核、施工方案审查、施工人员资质核查等，确保施工具备必要条件，避免开工前出现重大问题。施工过程中，监理需对施工进度、质量、安全、成本等进行全过程跟踪，依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理应定期进行巡视、检查与记录，确保施工符合规范。竣工验收阶段监理需参与工程验收，对工程质量、安全、环保等进行综合评估，确保工程符合设计要求和验收标准。根据《建设工程监理与相关服务标准》（GB/T50319-2013），监理工作应形成完整的资料档案，为后续审计、结算及责任追溯提供依据。2.4监理工作协调与沟通监理工作协调主要涉及建设单位、施工单位、设计单位及政府相关部门之间的沟通与配合，依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理需建立有效的沟通机制，确保各方信息畅通。监理需通过会议、函件、现场巡视等方式进行协调，及时解决施工过程中出现的问题，确保工程顺利推进。监理工作沟通应注重信息的及时性与准确性，依据《建设工程监理与相关服务标准》（GB/T50319-2013），监理应定期向建设单位汇报工程进展及存在问题。监理需在施工过程中主动与各方沟通，协调资源调配、进度安排及质量控制，确保工程按计划完成。监理工作协调应建立长效机制，包括定期例会、信息共享平台及问题反馈机制，确保工程管理高效有序。第3章监理工作质量控制3.1工程质量控制措施监理单位应依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）制定全过程质量控制计划，明确各阶段质量控制点，确保工程符合设计要求和相关标准。采用“三检制”（自检、互检、专检）作为质量控制的主要手段，确保施工过程中的质量行为符合规范要求，减少人为失误。监理人员应定期进行质量检查，利用BIM技术对工程实体和关键节点进行三维可视化分析，提高质量控制的精准度和效率。根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），监理单位需对关键工序进行旁站监理，确保其符合施工工艺和质量要求。通过信息化手段，如监理信息系统，实现质量数据的实时和分析，提升质量控制的科学性和可追溯性。3.2工程质量检查与验收监理单位应按照《建设工程监理与质量控制规范》（GB/T50319-2013）对工程进行阶段性检查，重点检查施工工艺、材料质量、施工记录等关键内容。在隐蔽工程验收时，监理人员需依据《建筑施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）进行现场验收，确保隐蔽工程符合设计和规范要求。对分部工程和单位工程的验收，监理单位应组织专业人员进行复核，确保其符合设计标准和质量验收规范。验收过程中，监理人员应记录验收过程，形成《工程质量验收记录》，作为后续质量追溯的重要依据。采用“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过）进行质量验收，确保问题闭环管理。3.3工程质量缺陷处理与整改对于发现的质量缺陷，监理单位应依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）提出整改建议，明确整改内容、责任人和整改期限。缺陷处理过程中，监理人员应跟踪整改进度，确保整改符合设计要求和相关规范，防止缺陷反复出现。对于严重缺陷，监理单位应建议施工单位进行返工或重新检验，必要时可要求施工单位提交整改报告并经监理单位复核。监理单位应记录缺陷处理过程，形成《工程质量缺陷处理记录》，作为后续质量控制的依据。根据《建筑施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），监理单位应监督施工单位对缺陷进行整改，并在整改完成后进行复查。3.4工程质量验收与评定监理单位应依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）对工程进行最终验收，确保所有分部工程和单位工程符合质量验收标准。验收过程中，监理人员应组织专业人员进行质量评定，形成《工程质量评定报告》，明确工程质量等级和存在问题。对验收不合格的工程，监理单位应要求施工单位限期整改，并在整改完成后重新组织验收。验收合格的工程，监理单位应签署《工程质量验收证书》，作为工程竣工验收的重要依据。根据《建筑施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），监理单位应确保验收过程的公正性和客观性，避免人为因素影响验收结果。第4章监理工作进度控制4.1工程进度计划与控制工程进度计划是监理工作的核心依据，应依据施工合同、设计文件及工程进度计划表制定，确保各阶段目标明确、资源合理配置。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理单位需对施工进度计划进行审核，确保其符合工程实际需求。监理单位应通过项目管理信息系统（PMIS）对进度计划进行动态监控，利用关键路径法（CPM）识别关键线路，确保关键节点按时完成。根据《建设工程进度控制指南》（2021），监理人员需定期检查计划执行情况，及时发现偏差并采取措施。工程进度计划需结合工程实际情况进行调整，如遇不可抗力或设计变更，监理单位应督促施工单位及时修订计划，并报监理单位备案。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（2019），监理人员应定期召开进度协调会议，确保各方信息同步。工程进度计划应包含各阶段的里程碑事件、资源需求及责任分工，监理单位需确保计划的可执行性和灵活性。根据《工程管理与监理实务》（2020），监理人员应结合实际工程情况，对计划进行细化和优化。监理单位应通过进度跟踪表、进度对比分析等手段，对计划执行情况进行定期评估，确保工程按计划推进。根据《工程进度控制与风险管理》（2018），监理人员需对进度偏差进行分析，及时采取纠正措施。4.2工程进度检查与监督监理单位应定期对工程进度进行检查，检查内容包括施工进度、资源使用、关键节点完成情况等。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理人员需在施工过程中对进度进行阶段性检查，确保各阶段任务按时完成。检查过程中，监理人员应采用现场巡检、施工日志审核、进度报告分析等手段，确保施工单位按计划执行。根据《工程进度控制与质量控制一体化管理》（2021），监理人员应结合实际进度，对关键工序进行重点检查。对于进度滞后问题，监理人员应提出整改意见，并督促施工单位限期整改。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（2019），监理人员需在检查中发现偏差后，及时向施工单位发出整改通知，确保进度控制不滞后。监理单位应建立进度检查台账，记录检查结果及整改情况，作为后续进度控制的依据。根据《工程进度控制与风险管理》（2018），监理人员需对检查结果进行归档，为后续分析提供数据支持。检查结果应形成书面报告，向建设单位汇报，确保进度信息透明、可控。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（2019），监理人员需定期向建设单位提交进度检查报告，确保各方信息一致。4.3工程进度偏差分析与处理工程进度偏差分析是监理工作的重要环节，需结合实际进度与计划进度进行对比，识别偏差原因。根据《工程进度控制与风险管理》（2018），监理人员应采用挣值分析（EVM）法，评估进度偏差的严重程度。偏差分析需包括时间、成本、质量等多维度，监理人员应结合实际工程情况，分析偏差产生的原因，如资源不足、施工组织不合理、设计变更等。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（2019），监理人员应针对不同原因提出相应的处理建议。对于进度偏差较大的情况，监理人员应督促施工单位进行整改，并提出优化方案，确保工程按计划推进。根据《工程进度控制与风险管理》（2018），监理人员需在偏差分析后，制定整改计划并跟踪落实。工程进度偏差的处理需遵循“预防为主、纠偏为辅”的原则，监理人员应结合实际情况，采取调整计划、优化资源配置、加强协调等措施。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（2019），监理人员需在处理过程中保持沟通，确保各方协同一致。工程进度偏差的处理结果需形成书面报告，作为后续进度控制的参考依据。根据《工程进度控制与风险管理》（2018），监理人员需对处理结果进行总结，并提出改进建议，确保工程进度持续优化。4.4工程进度验收与考核工程进度验收是监理工作的重要环节，需在工程关键节点进行验收，确保工程按计划完成。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（2019），监理人员需在工程关键节点进行验收，确保各阶段任务完成。验收内容包括工程进度、质量、安全、环保等多方面，监理人员应结合验收标准进行检查，确保符合设计及规范要求。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（2019），监理人员需在验收过程中对工程进度进行评估，确保验收结果准确。工程进度验收需形成书面报告，作为后续进度控制的依据，监理人员应将验收结果反馈至建设单位及施工单位。根据《工程进度控制与风险管理》（2018），监理人员需对验收结果进行归档，为后续分析提供数据支持。工程进度考核需结合实际进度与计划进度进行对比，监理人员应根据考核结果提出奖惩建议，确保工程进度可控。根据《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（2019），监理人员需在考核中对进度进行评估，并提出改进措施。工程进度考核结果应纳入监理单位绩效评估体系，作为后续监理工作的参考依据。根据《工程进度控制与风险管理》（2018），监理人员需对考核结果进行总结，并提出改进建议，确保工程进度持续优化。第5章监理工作安全与文明施工5.1安全生产管理与监督监理人员应严格执行《建设工程安全生产管理条例》，落实安全生产责任制，确保施工现场符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的要求。定期组织安全检查，重点检查高处作业、起重吊装、临时用电等关键环节，确保施工设备和防护设施符合安全规范。对施工人员进行安全教育培训，落实“三级安全教育”，确保其掌握安全操作规程和应急处置措施。严格监督施工方案中的安全措施，特别是深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程，必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）的相关要求。对施工现场的安全隐患进行及时整改，确保施工过程中的安全风险可控，防止事故发生。5.2文明施工与现场管理监理应督促施工单位落实《建筑施工场界环境噪声控制标准》（GB12523-2011），减少施工噪声对周边环境的干扰。现场应设置明显的安全警示标识和施工围挡，确保施工区域与生活区域隔离，符合《建筑施工场界环境噪声控制标准》（GB12523-2011）的要求。施工现场应保持整洁，做到“工完料清”，严禁随意丢弃建筑垃圾，符合《建筑施工文明施工标准》（JGJ144-2019）的相关规定。对现场施工材料、机械设备进行分类堆放，确保堆放整齐有序，符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中关于现场管理的要求。定期检查施工现场的卫生状况，确保施工人员有良好的工作环境，符合《建筑施工卫生与环境保护标准》（GB50411-2019）的要求。5.3安全事故处理与报告监理人员应建立事故报告机制，要求施工单位在事故发生后24小时内向监理单位报告，确保信息及时传递。对事故进行现场调查，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定，查明事故原因并提出整改措施。对重大事故或严重隐患，监理应督促施工单位立即整改，并在整改完成后进行复查，确保问题彻底消除。对事故处理过程进行监督，确保施工单位按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的要求落实整改措施。对事故处理结果进行书面记录，并作为后续施工监督的重要依据，确保安全管理闭环。5.4安全文明施工验收与考核监理应组织对施工现场的安全文明施工情况进行验收，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑施工文明施工标准》（JGJ144-2019）进行评分。验收过程中应重点关注施工人员的安全防护措施、现场文明施工情况、临时设施的设置及环保措施等，确保符合相关标准要求。对验收不合格的项目，监理应责令施工单位限期整改，整改完成后由监理单位进行复验，确保达标。安全文明施工验收结果应作为施工单位安全生产考核的重要依据，纳入年度评优、资质审查等环节。监理应定期对施工单位的安全文明施工情况进行跟踪考核，确保施工全过程符合安全文明施工的要求。第6章监理工作合同与档案管理6.1监理合同管理与履行监理合同是监理单位与建设单位之间建立合作关系的重要法律依据，应明确双方的权利义务、监理范围、监理服务期限、酬金支付方式等内容，确保合同条款符合《建设工程监理与相关服务标准》（GB/T50319-2013）的相关规定。在合同履行过程中，监理单位需定期向建设单位提交监理报告，内容应包括工程进度、质量控制、安全文明施工等情况，确保信息透明、及时反馈，符合《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）对监理报告的要求。监理单位应严格按照合同约定履行监理职责，如发现施工单位存在违规行为，应及时提出整改建议并督促其整改，必要时可建议建设单位暂停施工，确保工程质量和安全。合同履行过程中，监理单位应保持与建设单位的沟通协调，及时处理合同变更、索赔、争议等问题，确保监理工作顺利进行，避免因合同履行不力导致工程延误或成本增加。监理单位应建立合同管理台账，记录合同签订、履行、变更、终止等关键节点，确保合同管理的全过程可追溯，符合《建设工程监理与相关服务标准》中关于合同管理的要求。6.2监理工作档案的建立与管理监理工作档案是监理单位对工程全过程进行记录和管理的重要依据，应包括监理计划、监理日志、监理报告、会议纪要、验收记录等，确保档案内容完整、真实、准确。档案管理应遵循“分类整理、分级归档、便于查阅”的原则，按照工程阶段、监理内容、责任主体等进行分类，确保档案的系统性和可检索性，符合《建设工程监理与相关服务标准》对档案管理的要求。档案应由监理单位统一管理，确保档案的完整性、规范性和安全性，避免因档案丢失或损毁影响工程管理的连续性。监理单位应定期对档案进行检查和整理，及时补充缺失资料，确保档案内容与工程实际一致，符合《建设工程监理档案管理规范》（GB/T50319-2013）的相关规定。档案管理应建立电子化系统，实现档案的数字化存储和共享，提高档案管理效率，确保监理资料在工程验收、审计、纠纷处理等环节的有效利用。6.3监理工作资料的归档与移交监理工作资料应按照工程阶段和监理内容进行归档，包括监理计划、监理日志、监理报告、会议纪要、验收记录、监理工作总结等，确保资料内容完整、系统。资料归档应遵循“谁产生、谁负责”的原则，由监理单位负责整理、分类和归档，确保资料的规范性和一致性，符合《建设工程监理与相关服务标准》对资料管理的要求。资料移交应按照合同约定的时间和程序进行，确保资料在工程竣工后及时移交建设单位，避免因资料不全影响工程验收和结算。资料移交过程中应做好交接记录，明确移交内容、责任人及交接时间，确保资料移交的可追溯性。资料归档后应定期进行检查和更新，确保资料的时效性和完整性，符合《建设工程监理档案管理规范》对资料归档的要求。6.4监理工作资料的保密与保存监理工作资料涉及工程技术和管理信息，应严格保密，防止泄密或被不当使用，确保工程信息安全，符合《建设工程监理与相关服务标准》对保密要求的规定。监理资料应按照保密等级进行分类管理，涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的资料应采取加密、授权访问等方式进行保护，确保资料安全。监理资料应妥善保存，应选择适宜的存储介质，如纸质档案、电子档案或数字档案，确保资料在长期保存过程中不受损毁。监理资料保存期限应根据工程性质和相关法律法规确定，一般不少于工程竣工验收后5年，确保资料在工程审计、纠纷处理等环节的可查性。监理资料的保存应建立档案管理制度，明确责任人和保存期限，确保资料的规范管理与有效利用，符合《建设工程监理档案管理规范》对资料保存的要求。第7章监理工作考核与奖惩7.1监理工作考核标准与方法监理工作考核应遵循“过程控制与结果评价相结合、定量分析与定性评估相结合”的原则，依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）和《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》（JGJ/T219-2017）制定考核指标，涵盖监理工作计划、实施、验收等全过程。考核内容主要包括监理单位的组织管理、人员配置、工作质量、进度控制、成本控制以及安全文明施工等方面，采用百分制评分，其中工作质量占40%，进度控制占30%，成本控制占20%，安全文明施工占10%。考核方法采用“自评+他评+第三方评估”相结合的方式，监理单位自行评估，项目部进行抽查，同时邀请第三方机构进行独立评价，确保考核结果的客观性和公正性。对于考核结果，监理单位应根据评分情况提出整改建议，并在监理合同中明确考核标准与奖惩机制，确保考核结果与监理服务的绩效挂钩。考核结果应作为监理单位年度评优、资质续期、合同续签的重要依据，对优秀监理单位给予表彰和奖励，对不合格单位进行通报批评或暂停监理资格。7.2监理工作绩效评价与奖惩监理工作绩效评价应结合项目实际进度、质量、安全、成本、协调能力等多维度进行，采用“目标管理法”和“关键绩效指标（KPI）”相结合的方式，确保评价体系科学合理。绩效评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，优秀者可获得项目奖励、晋升机会或评优资格，不合格者需限期整改，逾期未改则暂停监理业务。对于绩效优异的监理单位，可给予项目管理费的一定比例奖励，如5%～10%的绩效奖金，激励其持续提升服务质量。对于绩效不达标的监理单位，可依据《建设工程监理合同》第13.2条进行处罚，包括但不限于扣除监理服务费、暂停监理资格、取消年度评优资格等。奖惩措施应与监理单位的合同条款相一致，确保奖惩机制具有法律效力，避免形式主义，真正发挥激励和约束作用。7.3监理工作责任与义务监理单位应履行法律规定的监理职责，包括对工程的施工质量、进度、安全、造价等进行全过程监督，确保工程符合国家法律法规和设计文件要求。监理人员应遵守职业道德，不得与施工单位串通，不得收受任何利益，确保监理工作的独立性和公正性，符合《建设工程监理与相关服务标准化管理指南》中的“监理人员职业道德规范”。监理单位应建立健全内部管理制度，确保监理工作有章可循，有据可依，符合《建设工程监理企业资质管理规定》（住建部令第151号）的相关要求。监理单位应定期向建设单位提交监理工作报告，内容包括工程进度、质量状况、存在问题及整改情况等，确保信息透明、及时反馈。监理单位应配合建设单位开展监理工作，主动沟通协调，确保工程顺利实施，符合《建设工程监理工作