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文档简介

PAGE审计局部门配合管理制度一、总则(一)目的为了加强审计局各部门之间的协作与配合,提高审计工作效率,确保审计任务的顺利完成,保障审计工作的质量和效果,依据相关法律法规及行业标准,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于审计局内部各部门在开展审计工作过程中的协作与配合。(三)基本原则1.依法依规原则:各部门在配合过程中,严格遵守国家法律法规、审计准则及相关行业规范,确保审计工作合法合规。2.分工协作原则:明确各部门职责,各司其职,同时加强沟通协作,形成工作合力,共同推进审计项目实施。3.高效有序原则:优化工作流程,提高工作效率,避免推诿扯皮,确保审计工作有序开展。4.信息共享原则:建立信息沟通机制,实现部门间信息共享,为审计工作提供全面准确的信息支持。二、部门职责分工(一)审计业务部门1.制定审计计划:根据审计目标和任务,结合被审计对象特点及风险状况,制定年度审计计划和具体项目审计方案。2.组织实施审计:按照审计方案要求,运用适当的审计方法和程序,对被审计单位的财务收支、经济活动等进行审查,收集审计证据,编制审计工作底稿。3.撰写审计报告:对审计发现的问题进行分析和归纳,撰写审计报告,提出审计意见和建议。4.跟踪审计整改:督促被审计单位落实审计整改要求,对整改情况进行跟踪检查,并向相关部门反馈整改结果。(二)综合管理部门1.协助审计计划制定:提供有关被审计对象的基本信息、行业政策法规等资料,协助审计业务部门完善审计计划。2.组织协调审计工作:负责审计项目的统筹安排,协调各部门之间的工作关系,确保审计工作顺利进行。3.审计资料管理:负责审计档案的收集、整理、归档和保管,确保审计资料的完整性和安全性。4.后勤保障支持:为审计工作提供必要的办公设备、交通、食宿等后勤保障服务。(三)法规审理部门1.审计法规政策指导:为审计工作提供法规政策咨询,确保审计人员正确理解和执行法律法规及审计准则。2.审理审计项目:对审计业务部门提交的审计报告、审计决定书等审计文书进行审理,审查审计程序的合规性、审计证据的充分性和适当性、审计结论的准确性等。3.提出审理意见:根据审理情况,提出审理意见,对存在问题的审计项目督促审计业务部门进行整改完善。4.参与审计质量检查:参与审计局内部审计质量检查工作,对审计质量进行监督和评价。(四)其他相关部门根据审计项目需要,其他相关部门按照审计局统一安排,配合审计业务部门开展工作,提供专业技术支持或相关信息资料等。三、工作流程与协作机制(一)审计计划阶段1.审计业务部门提出初步计划:每年年底前,审计业务部门根据审计工作重点、上级审计机关要求及被审计对象情况,提出下一年度审计计划初稿,明确审计项目名称、目标、范围、时间安排等。2.综合管理部门协助完善:综合管理部门组织相关部门对审计计划初稿进行讨论,提供被审计对象的相关背景资料、行业动态等信息,协助审计业务部门进一步完善审计计划。3.法规审理部门审核把关:法规审理部门对审计计划进行审核,重点审查计划的合法性、合规性及可行性,提出审核意见,确保审计计划符合法律法规及行业标准要求。4.审计局领导审批:审计计划经审核修改后,报审计局领导审批。审计局领导根据全局工作安排和实际情况,对审计计划进行审定,确定最终年度审计计划。(二)审计实施阶段1.审计业务部门组建审计组:根据审计项目要求,审计业务部门确定审计组人员组成,明确审计组组长及成员职责分工。审计组组长负责审计项目的组织实施和协调沟通,确保审计工作按计划推进。2.综合管理部门提供支持:综合管理部门根据审计组需求,及时提供办公设备、审计软件、交通工具以及相关资料等后勤保障服务,确保审计工作顺利开展。同时,协助审计业务部门做好与被审计单位的沟通协调工作,提前通知被审计单位审计相关事宜。3.审计组开展现场审计:审计组按照审计方案要求,进驻被审计单位进行现场审计。审计人员通过审查会计凭证、账目、报表,查阅文件资料,检查实物资产,向有关单位和个人调查取证等方式,获取审计证据,编制审计工作底稿。在审计过程中,审计组应保持与综合管理部门的沟通,及时反馈审计工作进展情况及遇到的问题。4.部门间沟通协作:审计业务部门在审计实施过程中,如遇涉及其他部门专业领域的问题,应及时与相关部门沟通协调,获取专业支持。相关部门应积极配合,提供必要的技术指导和信息资料,协助审计业务部门解决问题。例如,涉及财务核算问题可与财政部门沟通,涉及工程建设问题可与建设管理部门沟通等。5.法规审理部门跟踪指导:法规审理部门在审计实施过程中,可根据需要对审计组进行法规政策指导,解答审计人员在审计过程中遇到的法规适用问题。同时,对审计工作底稿进行定期抽查,检查审计程序执行情况和审计证据的充分性、适当性,发现问题及时提出整改意见,督促审计组规范审计行为。(三)审计报告阶段1.审计业务部门撰写报告:审计组完成现场审计后,审计业务部门根据审计工作底稿和审计证据,撰写审计报告初稿。审计报告应客观、公正地反映审计发现的问题,明确问题性质、产生原因及影响,并提出相应的审计意见和建议。2.内部征求意见:审计业务部门将审计报告初稿提交给法规审理部门、综合管理部门及其他相关部门征求意见。各部门应认真审阅审计报告,从各自专业角度提出修改意见和建议。法规审理部门重点审查审计报告的合法性、合规性及准确性,综合管理部门关注报告内容是否完整、表述是否清晰等,其他相关部门根据业务关联性提出专业性意见。3.审计业务部门修改完善:审计业务部门根据各部门反馈的意见,对审计报告进行修改完善。如对反馈意见存在异议,应及时与相关部门沟通协商,达成一致意见后再进行修改。修改后的审计报告经审计业务部门负责人审核后,提交审计局领导审阅。4.审计局领导审定:审计局领导对审计报告进行审定,重点审查审计报告反映的问题是否真实、准确,审计意见和建议是否合理、可行,是否符合审计工作目标和要求。审定通过后的审计报告作为正式审计报告对外出具。(四)审计整改阶段1.审计业务部门下达整改通知:审计业务部门根据审计报告,向被审计单位下达审计整改通知,明确整改要求、整改期限及整改责任人等。整改通知应抄送综合管理部门备案。2.被审计单位组织整改:被审计单位收到审计整改通知后,应按照要求组织整改工作,制定整改措施,明确整改责任,确保整改工作按时完成。在整改过程中,被审计单位应及时向审计业务部门反馈整改情况,提交整改报告。3.审计业务部门跟踪检查:审计业务部门负责对被审计单位的整改情况进行跟踪检查。可通过要求被审计单位报送整改报告、实地检查等方式,核实整改措施落实情况和整改效果。对整改不到位的问题,督促被审计单位继续整改,直至达到整改要求。4.综合管理部门协助配合:综合管理部门协助审计业务部门做好整改跟踪检查的相关工作,如提供必要的信息资料、协调与被审计单位的沟通等。同时,对整改情况进行记录和整理,建立整改台账,为审计工作提供参考。5.整改结果反馈:被审计单位完成整改后,应将整改结果书面报告审计业务部门。审计业务部门对整改结果进行审核,认为整改到位的,向被审计单位出具整改确认书;对仍未整改到位的,继续督促整改,并将相关情况向审计局领导汇报。四、信息沟通与共享(一)建立信息沟通平台1.搭建内部办公网络平台,设立审计工作交流板块,各部门可通过该平台发布审计工作动态、交流工作经验、共享信息资料等。2.定期召开审计工作例会,由审计局领导主持,各部门负责人及相关人员参加。在例会上,各部门汇报工作进展情况、存在问题及下一步工作计划,加强部门间的沟通与协调。(二)信息共享内容1.审计计划信息:审计业务部门制定的年度审计计划及具体项目审计方案,应及时在内部办公网络平台上发布,供各部门查阅了解,以便各部门提前做好相关准备工作,配合审计项目实施。2.审计工作动态:各部门在审计工作过程中的进展情况、取得的阶段性成果、遇到的问题及解决措施等信息,应及时在内部办公网络平台上发布,实现信息实时共享,促进各部门之间相互学习借鉴。3.审计法规政策:法规审理部门收集整理的最新审计法规政策文件、法规解读及案例分析等资料,应上传至内部办公网络平台,供审计人员查阅学习,确保审计工作符合法律法规要求。4.被审计对象信息:综合管理部门及其他相关部门掌握的被审计对象的基本情况、行业特点、财务状况、业务流程等信息,应及时提供给审计业务部门,为审计工作提供全面准确的背景资料。(三)信息沟通要求1.各部门应指定专人负责信息收集、整理和发布工作,确保信息的及时性、准确性和完整性。2.对于重要信息和紧急事项,应及时通过电话、短信、即时通讯工具等方式进行沟通,确保信息传递畅通无阻。3.在信息沟通与共享过程中,涉及国家秘密、商业秘密及工作秘密的信息,应严格按照保密规定进行管理,防止信息泄露。五、监督与考核(一)监督机制1.审计局内部设立监督小组,由法规审理部门牵头,成员包括综合管理部门及其他相关部门人员。监督小组定期对审计项目实施情况进行监督检查,重点检查审计程序执行是否合规、部门间配合是否顺畅、审计工作质量是否符合要求等。2.建立审计项目全过程监督档案,对审计项目从计划制定、实施、报告到整改的各个环节进行详细记录,作为监督检查的重要依据。3.鼓励内部审计人员之间相互监督,对发现的违规违纪行为或工作失误及时报告,共同维护审计工作秩序。(二)考核制度1.制定部门配合工作考核办法,明确考核指标、考核方式及考核结果应用等内容。考核指标主要包括审计计划完成情况、部门间协作配合情况、审计工作质量、审计整改落实情况等。2.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合。定期考核每年进行一次,由审计局组织对各部门进行全面考核评价;不定期考核根据审计工作需要,对特定审计项目或部门工作进行专项考核。3.考核结果作为部门评先评优、干部绩效评价及奖励分配的重要依据。对配合工作表现优秀的部门和个人给予表彰奖励;对配合不力、影响审计工作进展的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。整改不到位的,按照相关规定进行严肃处理。六、培训与交流(一)业务培训1.定期组织审计业务培训,邀请专家学者、行业精英或上级审计机关业务骨干进行授课,培训内容涵盖审计法律法规、审计准则、审计技术方法、专业知识等方面,提高审计人员的业务水平和综合素质。2.根据审计工作实际需求,开展针对性的业务培训,如针对新出台的审计法规政策、新的审计技术手段应用等进行专项培训,确保审计人员及时掌握新知识、新技能,适应审计工作发展要求。3.鼓励审计人员参加外部培训和学术交流活动,拓宽视野,学习借鉴先进的审计理念和经验,不断提升自身业务能力。(二)经验交流1.定期组织审计工作经验

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