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PAGE审计局审前廉政谈话制度一、总则(一)目的为进一步加强审计机关党风廉政建设,规范审计人员行为,确保审计工作公正、廉洁、高效开展,根据国家相关法律法规和审计行业标准,结合本局实际,制定本审前廉政谈话制度。(二)适用范围本制度适用于本局所有参与审计项目的工作人员,包括审计组组长、主审及其他审计人员。(三)基本原则1.预防为主原则通过审前廉政谈话,提前对审计人员进行廉政教育和提醒,增强廉洁自律意识,预防违纪违规行为的发生。2.实事求是原则谈话内容要结合审计项目实际情况,客观公正地指出可能存在的廉政风险点,有针对性地提出要求和建议。3.教育与监督并重原则既要通过谈话加强对审计人员的廉政教育引导,又要强化对审计过程的监督检查,确保廉政要求落到实处。二、谈话主体与对象(一)谈话主体1.局党组书记、局长负责对审计组组长进行廉政谈话。2.分管领导负责对分管科室参与审计项目的人员进行廉政谈话。3.审计组组长负责对本审计组其他成员进行廉政谈话。(二)谈话对象参与审计项目的全体工作人员。三、谈话内容(一)法律法规和廉政纪律要求1.组织学习国家有关审计工作的法律法规,如《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等,强调依法审计的重要性。2.传达上级关于党风廉政建设的文件精神和工作要求,学习审计机关廉政建设的各项规定,如审计人员职业道德规范等。3.明确告知审计人员在审计过程中必须遵守的廉政纪律,如严禁接受被审计单位的礼品、宴请、娱乐活动等,不得利用审计职权谋取私利。(二)审计项目廉政风险点分析1.根据不同类型的审计项目,分析可能存在的廉政风险点。例如,财政财务收支审计可能涉及到对资金使用合规性的审查,容易出现人情审计、违规干预审计结果等风险;经济责任审计可能涉及到对领导干部个人经济责任的界定,存在利益输送、隐瞒问题等风险。2.针对每个廉政风险点,提出具体的防范措施和要求。如在财政财务收支审计中,要求审计人员严格按照审计程序和标准进行审查,不得擅自简化或变更审计步骤;在经济责任审计中,强调审计人员要保持独立、客观、公正的态度,如实反映审计发现的问题。(三)职业道德和工作纪律强调1.强调审计人员的职业道德,要求做到诚实守信、勤勉尽责、保守秘密。在审计过程中,要认真履行职责,确保审计工作质量,不得敷衍塞责、弄虚作假。2.重申工作纪律,如遵守审计组的工作安排,按时完成审计任务;严格遵守审计工作保密制度,不得泄露审计工作中知悉的国家秘密和商业秘密等。(四)案例警示教育1.选取近年来审计系统内发生的典型违纪违法案例进行通报,分析案例中存在的问题及造成的后果。2.通过案例警示教育,引导审计人员从中吸取教训,增强廉洁自律意识,自觉抵制各种诱惑,做到警钟长鸣。四、谈话时间与方式(一)谈话时间1.审前廉政谈话应在审计项目实施前进行,原则上不迟于审计组进点前一周。2.对于紧急审计项目,可根据实际情况在进点时同步进行廉政谈话,但应确保谈话内容的完整性和严肃性。(二)谈话方式1.集中谈话对于涉及多个审计组或人员较多的审计项目,可采取集中谈话的方式。由谈话主体组织召开廉政谈话会议,向参与审计项目的人员统一进行廉政谈话。2.个别谈话对于个别审计项目或人员较少的情况,可采取个别谈话的方式进行。谈话主体与谈话对象进行一对一的交流,更加深入地了解情况,针对性地提出要求。五、谈话记录与存档(一)谈话记录要求1.谈话人应认真做好谈话记录,记录内容包括谈话时间、地点、谈话人、谈话对象、谈话内容等。2.谈话记录应真实、准确、完整,能够如实反映谈话的全过程。记录语言要规范、简洁,避免使用模糊不清或容易引起歧义的表述。(二)存档管理1.谈话记录由谈话人负责整理,在谈话结束后及时交至局纪检监察部门。2.局纪检监察部门对谈话记录进行审核后,按照档案管理规定进行存档。存档期限为该审计项目结束后至少五年,以备查阅。六、监督与考核(一)监督检查1.局纪检监察部门负责对审前廉政谈话制度的执行情况进行监督检查。定期对谈话记录、审计项目廉政情况等进行抽查,发现问题及时督促整改。2.在审计项目实施过程中,被审计单位如有反映审计人员存在廉政问题的情况,局纪检监察部门应及时进行调查核实。(二)考核评价1.将审前廉政谈话制度的执行情况纳入审计人员年度考核评价体系。对认真落实廉政谈话要求、在审计工作中廉洁自律表现突出的人员,给予适当的表彰和奖励。2.对于违反廉政谈话制度规定、在审计过程中出现违纪违规行为的人员,按照有关规定严肃追究责任,并取消当年评先评优资格。七、附则(一)解
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