县审计局信访制度

PAGE县审计局信访制度一、总则（一）目的为了规范县审计局信访工作，畅通信访渠道，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，及时、有效地处理信访事项，根据《信访条例》及相关法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县审计局处理信访人提出的信访事项。信访人是指采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向县审计局反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。（三）工作原则1.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责原则。按照信访事项的性质、级别和管辖范围，明确责任主体，确保信访事项得到及时、妥善处理。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。严格依照法律法规和政策规定处理信访事项，注重从源头上预防和减少信访问题的发生，同时做好信访人的思想疏导工作。3.公正、公开、便民原则。处理信访事项要做到公平公正，保障信访人的知情权、参与权和监督权，为信访人提供便利条件。二、信访渠道（一）信访接待场所县审计局设立专门的信访接待室，负责接待来访信访人。信访接待室应配备必要的办公设备和设施，为信访人提供良好的接待环境。（二）信访电话设立信访专用电话，向社会公布电话号码，确保信访电话畅通。安排专人负责接听信访电话，认真记录信访内容，并及时进行处理。（三）信访邮箱开设专门用于接收信访邮件的电子邮箱，向社会公布邮箱地址。信访工作人员应定期查看邮箱，及时处理邮件内容。（四）来信地址向社会公布县审计局的通信地址，方便信访人通过书信形式反映问题。信访工作人员收到来信后，应及时拆封、登记，并按照规定进行处理。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对县审计局及其工作人员在审计工作中存在的问题提出的批评、建议和意见。2.对审计项目实施过程中涉及的审计程序、审计质量等方面的投诉。3.对审计决定不服，要求复查、复核的申请。4.其他与县审计局工作有关的信访事项。（二）不予受理的情形1.对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项。3.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。（三）受理程序1.信访工作人员收到信访事项后，应当立即进行登记，并在1个工作日内区分情况，按照以下方式处理：对属于本局职权范围的信访事项，予以受理，并告知信访人。对不属于本局职权范围的信访事项，不予受理，并告知信访人向有权处理的机关提出。对于其中的重要信访事项，应当及时向局领导报告，并按照领导批示进行处理。2.对于受理的信访事项，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自受理之日起15日内书面告知信访人处理情况，但信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。四、信访事项的办理（一）办理原则1.对一般性信访事项，由承办科室负责办理，承办科室应指定专人负责，明确办理期限，确保按时办结。2.对重大、复杂、疑难信访事项，实行领导包案制度，由局领导牵头，相关科室配合办理，必要时可成立专门的工作小组进行办理。（二）办理程序1.承办科室接到信访事项后，应及时开展调查核实工作，全面了解信访事项的真实情况。调查核实过程中，应听取信访人的陈述和意见，收集相关证据材料。2.根据调查核实情况，承办科室提出处理意见，并填写《信访事项处理意见书》，经科室负责人审核后，报分管领导审批。3.分管领导对处理意见进行审核，签署审批意见。对于重大、复杂、疑难信访事项，应提交局长办公会或局党组会议研究决定。4.承办科室根据审批意见，制作并送达《信访事项处理意见书》，将处理结果告知信访人。（三）办理期限1.一般性信访事项应在30日内办结；情况复杂的，经分管领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定。2.对上级机关交办的信访事项，应按照交办要求的期限办结，并及时反馈办理结果。（四）复查与复核1.信访人对本局作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到处理意见书之日起30日内，向本局提出复查申请。本局应自收到复查申请之日起30日内，作出复查意见，并书面答复信访人。2.信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见书之日起30日内，向上一级审计机关提出复核申请。上一级审计机关应自收到复核申请之日起30日内，作出复核意见，并书面答复信访人。复核意见为最终意见。五、信访工作的监督与检查（一）内部监督1.局办公室负责对信访工作进行日常监督检查，定期对信访事项的受理、办理情况进行统计分析，及时发现问题并提出改进措施。2.建立信访工作考核制度，将信访工作纳入科室年度目标考核内容，对信访工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的进行通报批评。（二）外部监督1.主动接受上级审计机关、同级党委政府信访工作机构的监督指导，及时汇报信访工作情况，认真落实上级的工作要求。2.向社会公布信访工作监督电话，接受群众对信访工作的监督。对群众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。六、信访工作纪律（一）保密纪律1.信访工作人员对在信访工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当予以保密，不得泄露。2.对信访人提供的证据材料和反映的情况，未经信访人同意，不得擅自公开或泄露给无关人员。（二）工作纪律1.信访工作人员应当严格遵守工作时间，不得擅自离岗、脱岗。2.认真履行工作职责，热情接待信访人，耐心倾听信访人的诉求，不得推诿、敷衍、拖延信访事项的办理。3.严格按照规定的程序和时限办理信访事项，不得超期办理或积压信访事项。（三）廉洁纪律1.信访工作人员在处理信访事项过程中，