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文档简介
PAGE西宁市政府采购验收制度一、总则1.目的为加强西宁市政府采购项目验收管理,确保采购项目质量符合要求,提高财政资金使用效益,维护政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于西宁市政府采购项目的验收活动,包括货物、工程和服务类采购项目。3.基本原则客观公正原则。验收人员应依据采购合同及相关标准,客观公正地对采购项目进行验收,如实反映验收情况。质量第一原则。以确保采购项目质量为核心,严格按照规定的验收程序和标准进行验收,保证采购项目满足使用需求。谁采购谁负责原则。采购单位作为采购项目验收的责任主体,负责组织实施采购项目的验收工作,并对验收结果负责。二、验收主体与职责1.采购单位职责成立验收小组,负责采购项目的具体验收工作。验收小组应由熟悉采购项目需求、技术要求和具有一定专业知识的人员组成,成员不少于三人。制定验收方案,明确验收程序、标准、方法和时间安排,并报同级财政部门备案。组织验收小组按照验收方案对采购项目进行验收,督促中标(成交)供应商履行合同义务,及时解决验收过程中出现的问题。对验收结果进行审核,签署验收意见,并向财政部门报送验收报告。负责采购项目验收资料的整理、归档和保管,接受财政部门和其他有关部门的监督检查。2.中标(成交)供应商职责按照采购合同约定,全面履行合同义务,提供符合质量要求的货物、工程和服务。在采购项目交付前,进行自查自纠,确保所供项目符合合同要求,并向采购单位提交自查报告。在采购项目交付时,配合采购单位验收小组进行验收工作,提供必要的技术支持和资料,对验收提出的问题及时整改。对采购项目的质量负责,在质保期内承担质量保证责任,按照合同约定提供售后服务。3.财政部门职责负责监督检查西宁市政府采购项目验收制度的执行情况,对采购单位的验收工作进行指导和管理。对采购单位报送的验收报告进行审核,发现问题及时督促采购单位整改。依法处理政府采购项目验收过程中的投诉举报事项,维护政府采购市场秩序。三、验收程序1.验收准备采购项目完成合同约定的全部内容后,中标(成交)供应商应向采购单位提交验收申请,并提供相关资料,包括但不限于采购合同、产品质量合格证明、技术资料、售后服务承诺等。采购单位收到验收申请后,应及时组织验收小组,明确验收小组成员的分工和职责。验收小组应熟悉采购项目的需求、技术要求和合同条款,制定详细的验收方案,明确验收的具体内容、标准、方法和时间安排。2.初步验收验收小组按照验收方案对采购项目进行初步验收。初步验收应包括对采购项目的数量、规格、型号、外观等进行检查,核对所提供的资料是否齐全、真实有效。中标(成交)供应商应向验收小组提供采购项目的详细清单,并对采购项目的情况进行介绍和说明。验收小组在初步验收过程中,如发现问题应及时记录,并要求中标(成交)供应商进行整改。整改完成后,再次进行初步验收,直至初步验收合格。3.详细验收初步验收合格后,验收小组应进行详细验收。详细验收应根据采购项目的特点和要求,按照相关标准和规范,对采购项目的质量、性能、功能等进行全面检查和测试。对于货物类采购项目,应检查货物的品牌、规格、型号、数量、质量、外观等是否与合同约定一致,测试货物的性能和功能是否满足使用要求,并进行必要的试用或运行。对于工程类采购项目,应检查工程的建设内容、质量标准、施工工艺、工程进度等是否符合合同要求,对工程进行实地查看和检测,确保工程质量达到验收标准。对于服务类采购项目,应检查服务的内容、标准、质量、期限等是否符合合同约定,对服务的效果进行评估和验证,查看服务提供方是否履行了服务承诺。在详细验收过程中,验收小组可根据需要邀请专业机构或专家进行技术支持和指导,确保验收结果的科学性和准确性。4.验收报告签署验收小组完成详细验收后,应根据验收情况撰写验收报告。验收报告应包括采购项目的基本情况、验收依据、验收程序、验收内容、验收结果、存在问题及整改建议等内容。验收报告应由验收小组成员签字确认,并加盖采购单位公章。验收报告一式三份,采购单位、中标(成交)供应商各执一份,报同级财政部门一份。如验收结果为不合格,验收小组应在验收报告中明确指出问题所在,并要求中标(成交)供应商限期整改。整改完成后,重新组织验收,直至验收合格。四、验收标准1.货物类验收标准货物的品牌、规格、型号、数量应与采购合同约定一致。货物的质量应符合国家相关标准和行业标准,以及采购合同约定的质量要求。货物的外观应无瑕疵、无损坏,包装应完好无损。货物的性能和功能应满足采购合同约定的使用要求,能够正常运行和使用。货物应提供质量合格证明、产品说明书、保修卡等相关资料。2.工程类验收标准工程的建设内容应符合采购合同约定的范围和要求。工程的质量应符合国家相关工程建设标准和规范,以及采购合同约定的质量标准。工程的施工工艺应符合相关要求,工程质量验收资料应齐全、真实有效。工程的进度应符合采购合同约定的工期要求,按时交付使用。工程的安全性能应符合相关标准,不存在安全隐患。3.服务类验收标准服务的内容应符合采购合同约定的服务范围和要求。服务的质量应符合国家相关标准和行业标准,以及采购合同约定的质量标准。服务的提供期限应符合采购合同约定的时间要求,按时提供服务。服务的效果应满足采购单位的使用需求,达到服务承诺的目标。服务提供方应提供服务记录、工作报告、服务评价等相关资料。五、验收资料管理1.资料收集采购单位在验收过程中,应收集与采购项目验收相关的各类资料,包括但不限于采购合同、验收申请、验收方案、验收报告、中标(成交)供应商提供的自查报告、质量合格证明、技术资料、售后服务承诺、服务记录、工作报告、服务评价等。中标(成交)供应商应按照采购单位的要求,及时提供与采购项目相关的资料,并确保资料的真实性、完整性和有效性。2.资料整理采购单位应指定专人负责验收资料的整理工作,对收集到的资料进行分类、编号、装订,确保资料整齐、规范。验收资料应按照采购项目的类别和时间顺序进行整理,建立电子档案和纸质档案,便于查阅和管理。3.资料归档与保管采购单位应将整理好的验收资料及时归档,归档期限按照国家有关规定执行。验收资料应妥善保管,防止丢失、损坏和泄露。档案管理人员应定期对档案进行检查和维护,确保档案的安全和完整。采购单位应按照财政部门和其他有关部门的要求,提供验收资料的查阅和复制服务。六、监督检查与责任追究1.监督检查财政部门应定期对西宁市政府采购项目验收制度的执行情况进行监督检查,重点检查采购单位的验收组织、验收程序、验收标准、验收报告等方面的情况。财政部门可通过查阅资料档案、实地查看、问卷调查等方式,对采购项目的验收情况进行监督检查,并将检查结果及时反馈给采购单位。采购单位应积极配合财政部门的监督检查工作,如实提供相关资料和情况,对检查中发现的问题及时整改。2.责任追究采购单位违反本制度规定,未按要求组织验收或验收结果弄虚作假的,财政部门将责令其限期整改,并视情节轻重给予警告、通报批评等处理;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。中标(成交)供应商违反本制度规定,提供虚假资料或不履行合同义务的,财政部门将
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