大学采购预算审核制度

PAGE大学采购预算审核制度一、总则（一）目的为加强大学采购预算管理，规范采购预算编制与审核行为，提高资金使用效益，保障学校各项事业健康发展，依据国家相关法律法规和学校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各单位使用财政性资金、自有资金及其他资金进行的采购预算编制与审核工作。（三）基本原则1.合法性原则：采购预算编制与审核应严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保采购活动合法合规。2.科学性原则：依据学校事业发展规划和实际需求，运用科学合理的方法进行采购预算编制，提高预算的准确性和可靠性。3.完整性原则：全面涵盖学校各类采购项目，确保采购预算的完整性，避免漏项。4.绩效性原则：注重采购资金的使用效益，将绩效目标纳入采购预算编制与审核过程，提高资金使用效率。二、采购预算编制（一）编制依据1.学校事业发展规划和年度工作计划。2.各部门、各单位的工作任务和业务需求。3.上一年度采购预算执行情况及本年度预计变化因素。4.国家和地方有关采购政策、标准及定额。（二）编制内容1.采购项目名称：明确采购项目的具体名称，确保名称准确反映采购内容。2.采购数量：根据实际需求合理确定采购数量，避免盲目采购或采购不足。3.采购预算金额：详细列出各项采购项目的预算金额，包括设备购置、货物采购、服务采购等费用。4.资金来源：注明采购资金的来源渠道，如财政拨款、自有资金、科研经费等。5.采购时间：预估采购项目的实施时间，合理安排资金支付进度。（三）编制流程1.各部门、各单位根据本部门工作任务和业务需求，提出采购预算申请，填写《大学采购预算申请表》。2.申请表应详细说明采购项目的必要性、可行性、采购数量、预算金额、资金来源等内容，并附相关论证材料。3.部门负责人对本部门采购预算申请进行审核，签署意见后报送学校采购管理部门。4.学校采购管理部门对各部门报送的采购预算申请进行汇总整理，会同财务部门等相关部门进行初审。5.初审通过后，采购管理部门组织相关专家对采购预算申请进行论证，形成论证意见。6.根据论证意见，采购管理部门对采购预算申请进行调整和完善，形成学校年度采购预算草案。7.采购预算草案报学校财务部门审核，财务部门根据学校资金状况和预算安排，对采购预算草案进行审核，提出审核意见。8.采购预算草案经学校财务部门审核通过后，报学校领导审批。9.学校领导审批通过后的采购预算，由采购管理部门下达各部门、各单位执行。三、采购预算审核（一）审核主体学校成立采购预算审核小组，由采购管理部门、财务部门、审计部门及相关专业技术人员组成。审核小组负责对学校采购预算进行审核。（二）审核内容1.合法性审核：审核采购预算编制是否符合国家法律法规和财经纪律，采购项目是否按规定履行审批手续。2.合理性审核：审核采购预算编制是否合理，是否符合学校事业发展规划和实际需求，采购数量、预算金额是否与实际情况相符。3.完整性审核：审核采购预算编制是否完整，是否涵盖学校各类采购项目，有无漏项。4.绩效性审核：审核采购预算编制是否注重资金使用效益，是否设定了明确的绩效目标，绩效目标是否合理可行。（三）审核流程1.采购管理部门将学校年度采购预算草案提交审核小组进行审核。2.审核小组对采购预算草案进行详细审核，查阅相关资料，听取汇报，必要时可进行实地调研。3.审核小组根据审核情况，提出审核意见，填写《大学采购预算审核意见书》。4.采购管理部门根据审核意见，对采购预算草案进行调整和完善，形成正式的学校年度采购预算方案。5.采购预算方案报学校领导审批后，由采购管理部门下达各部门、各单位执行。四、采购预算执行与调整（一）执行1.各部门、各单位应严格按照学校下达的采购预算方案组织采购活动，确保采购项目按时、按质、按量完成。如需调整采购预算，应按照本制度规定的程序进行审批。2.采购管理部门应加强对采购预算执行情况的监督检查，及时掌握采购项目进展情况，协调解决执行过程中出现的问题。3.财务部门应按照采购合同和预算安排，及时支付采购资金，确保资金支付安全、准确、及时。（二）调整1.在采购预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整采购预算，各部门、各单位应提出书面申请，说明调整原因、调整内容及调整金额。2.采购预算调整申请经部门负责人审核后，报送学校采购管理部门。3.采购管理部门对采购预算调整申请进行初审，会同财务部门等相关部门进行审核。4.审核通过后，采购预算调整申请报学校领导审批。5.学校领导审批通过后的采购预算调整方案，由采购管理部门下达各部门、各单位执行。五、监督与考核（一）监督1.学校审计部门负责对采购预算编制、审核、执行及调整情况进行审计监督，确保采购活动合法合规、资金使用安全有效。2.学校纪检监察部门负责对采购预算编制、审核、执行及调整过程中的违规违纪行为进行监督检查，严肃查处违法违纪问题。3.采购管理部门应建立健全采购预算管理监督机制，加强对采购预算执行情况的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。（二）考核1.学校建立采购预算管理考核制度，对各部门、各单位采购预算编制、审核、执行及调整情况进行考核评价。2.考核内容包括采购预算编制的准确性、合理性、完整性，采购预算审核的规范性、科学性，采购预算执行的及时性、有效性，采购预算调整的必要性、合规性等。3.考核结果作为各部门、各单位年度绩效考核的重要依据，对采购预算管理工作成绩突出的部门和单位给