校园采购廉洁制度

PAGE校园采购廉洁制度一、总则（一）目的为了加强校园采购活动中的廉洁自律，规范采购行为，防止不正当利益输送，确保采购工作公开、公平、公正，提高采购资金使用效益，特制定本廉洁制度。（二）适用范围本制度适用于校园内所有涉及采购活动的部门、单位及个人，包括但不限于教学设备采购、办公用品采购、基建工程采购、后勤物资采购等各类采购项目。（三）基本原则1.廉洁奉公原则：采购人员及相关工作人员应秉持廉洁自律的态度，坚决抵制各种形式的贿赂和不正当利益，确保采购工作廉洁高效。2.公开透明原则：采购过程应遵循公开透明的原则，信息公开、程序公开，接受学校内部和社会的监督。3.公平公正原则：对待所有供应商应一视同仁，严格按照规定的标准和程序进行采购，确保公平竞争，公正选择供应商。4.诚实守信原则：采购各方应诚实守信，履行各自的承诺，不得隐瞒真实情况，不得欺诈、误导对方。二、采购机构与人员职责（一）采购管理部门职责1.负责制定和完善校园采购管理制度、流程和标准，确保采购活动依法依规进行。2.审核采购项目的必要性、合规性和预算安排，监督采购项目的实施过程。3.建立采购项目档案，对采购活动的相关文件、资料进行整理、归档和保管。4.协调处理采购过程中的投诉和争议，对违规行为进行调查和处理。（二）采购执行部门职责1.根据采购管理部门的要求，具体组织实施采购项目，包括编制采购文件、发布采购信息、组织开标评标等。2.对供应商进行资格审查，确保参与采购活动的供应商符合要求。3.负责与供应商进行沟通和谈判，签订采购合同，并跟踪合同执行情况。4.及时向采购管理部门报告采购项目的进展情况和存在的问题。（三）采购人员职责1.严格遵守国家法律法规和学校的采购制度，廉洁自律，保守采购工作中的商业秘密。2.在采购活动中，客观公正地履行职责，不得接受供应商的贿赂、回扣、礼品等不正当利益。3.认真审核采购文件和供应商提供的资料，确保采购信息真实、准确、完整。4.积极参与采购业务培训，不断提高业务水平和廉洁意识。三、采购流程廉洁要求（一）采购计划制定1.各部门根据教学、科研、管理等工作需要，提出采购申请，明确采购项目的名称、规格、数量、预算等内容。2.采购申请应经部门负责人审核签字后，报采购管理部门。3.采购管理部门对采购申请进行汇总、审核，结合学校的资金状况和采购政策，制定年度采购计划和月度采购计划。（二）采购方式选择1.根据采购项目的特点和金额大小，按照相关法律法规和学校规定，选择合适的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。2.对于达到公开招标限额标准的采购项目，必须采用公开招标方式进行采购；因特殊情况需要采用其他采购方式的，应按照规定履行审批手续。（三）采购文件编制1.采购执行部门根据采购方式和采购项目的要求，编制采购文件，并报采购管理部门审核。2.采购文件应明确采购项目的技术规格、商务条款、评标标准等内容，确保采购文件的公正性和合理性。3.采购文件不得含有歧视性、倾向性条款，不得为特定供应商量身定制。（四）供应商选择与管理1.采购执行部门通过发布采购信息、资格审查等方式，广泛征集供应商，并建立供应商库。2.对参与采购项目的供应商进行资格审查，审查内容包括供应商的营业执照、资质证书、业绩情况、信誉状况等。3.采购人员不得与供应商串通，不得泄露潜在供应商名单等相关信息。4.建立供应商评价机制，定期对供应商的供货质量、交货期、售后服务等进行评价，对评价不合格的供应商，限制其参与学校采购活动。（五）开标评标1.按照采购文件规定的时间、地点组织开标评标活动，开标评标过程应全程录像或记录。2.评标委员会成员应严格按照评标标准进行评标，客观公正地推荐中标候选人或确定中标供应商。3.采购人员不得干扰评标委员会的正常评标工作，不得向评标委员会成员施加不正当影响。（六）合同签订与履行1.根据评标结果，采购执行部门与中标供应商签订采购合同，合同内容应符合采购文件的要求，明确双方的权利和义务。2.采购合同签订后，应及时报采购管理部门备案。3.采购人员应跟踪采购合同的履行情况，督促供应商按时、按质、按量履行合同义务，确保采购项目顺利实施。四、廉洁监督与检查（一）内部监督1.学校设立专门的采购监督小组，由纪检监察部门、审计部门等相关人员组成，负责对采购活动进行全程监督。2.采购监督小组定期对采购项目进行检查，重点检查采购程序的合规性、采购人员的廉洁自律情况、采购文件的编制与执行情况等。3.采购管理部门和采购执行部门应定期向采购监督小组报告采购工作进展情况，主动接受监督。（二）供应商监督1.鼓励供应商对采购人员的廉洁行为进行监督，如发现采购人员存在违规行为，可向学校采购监督小组或纪检监察部门举报。2.学校对供应商的举报应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给供应商。（三）社会监督1.采购活动应主动接受社会监督，通过学校网站、公告栏等渠道公开采购项目信息，包括采购项目名称、采购方式、采购文件、中标供应商等内容。2.设立举报邮箱和举报电话，接受社会各界对采购活动中违规行为的举报，并及时进行调查处理。五、违规处理与责任追究（一）违规行为界定1.采购人员接受供应商的贿赂、回扣、礼品等不正当利益。2.采购人员与供应商串通，泄露采购信息，谋取不正当利益。3.采购人员在采购过程中违反采购程序，擅自变更采购方式、采购文件等。4.采购人员在评标过程中干扰评标委员会正常工作，影响评标结果公正性。5.采购人员在合同签订与履行过程中，不履行职责，给学校造成损失。（二）违规处理措施1.对于发现的违规行为，学校将视情节轻重，给予相应的处理措施，包括批评教育、警告、记过、撤职、开除等。2.对于接受供应商不正当利益的采购人员，除给予纪律处分外，还应责令其退还不正当利益，并依法追究其法律责任。3.对于因违规行为给学校造成经济损失的，应责令相关责任人赔偿损失。（三）责任追究1.建立采购工作责任追究制度，对采购活动中存在违规行为的部门和个人，依法依规追究其责任。2.采购管理部门和采购执行部门负责人对本部门的采购工作负领导责任，如因管理不善导致出现违规行为，将追究其领导责任。六、廉洁教育与培训（一）廉洁教育1.学校定期组织采购人员和相关工作人员参加廉洁教育活动，通过开展廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强廉洁意识。2.将廉洁教育纳入学校思想政治教育体系，培养采购人员和相关工作人员的职业道德和廉洁自律精神。（二）业务培训1.采购管理部门和采购执行部门应定期