春季森林防火警示教育案例警示与安全防范

2026/03/21春季森林防火警示教育——案例警示与安全防范汇报人:XXXXCONTENTS目录01

春季森林防火形势与重要性02

森林火灾的危害与成因分析03

典型火灾案例警示分析04

森林防火法律法规解读CONTENTS目录05

森林火灾预防措施与行为规范06

火灾应急处置与自救互救07

责任落实与全民参与机制春季森林防火形势与重要性01当前春季森林火险等级与趋势

01全国春季火险总体态势2026年春季全国多地因人为违规用火接连引发森林火灾，防火形势严峻。应急管理部提醒公众植树造林同时需绷紧防火安全弦。

02关键气象影响因素春季气温回升、天干物燥，降水偏少、大风天气增多，林区内枯木、落叶等易燃物大量堆积，稍有不慎极易引发森林火灾。

03重点区域火险预警如云南省于2025年12月1日起进入2026年度森林草原防火期；广元市2026年森林防火期为1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日为森林高火险期。

04火险等级动态变化趋势随着春季气温进一步升高，大风天气增多，森林火险等级将持续居高不下，特别是进入4-5月高火险期后，火灾风险将达到峰值。森林资源保护的生态与社会价值

森林是地球之肺与生态屏障森林作为“地球之肺”，具有净化空气、调节气候、涵养水源、保持水土、维护生物多样性等不可替代的生态功能。一片森林的形成需要几十年甚至上百年，而一场山火可轻松毁掉成百上千顷森林，破坏生态平衡。

森林火灾的多重危害森林火灾不仅烧毁成片林木，降低森林利用价值，还会导致土壤贫瘠、病虫害滋生，威胁周边村镇安全，造成人员伤亡和财产损失，扑救火灾需消耗大量人力物力，影响社会安定。

守护森林就是守护人类家园森林是生命之源，保护森林资源是维护生态安全、保障经济社会可持续发展的基础。“林+火=焚”，森林防火没有旁观者，每个人都有责任参与到保护绿色家园的行动中，从点滴做起，严防森林火灾。春季防火期与高火险期时间界定全国春季防火期总体范围根据各地政策，全国春季森林草原防火期普遍从3月至6月，具体起始时间因地域气候差异有所不同，如云南省自2025年12月1日起进入防火期，黑龙江省为3月15日至6月15日。春季高火险期关键时段高火险期通常为防火期内火险等级最高的阶段，如黑龙江省春季高火险期为4月20日至5月20日，重庆市大足区2026年春季禁火期为即日起至5月10日，此期间严禁一切野外用火。火险期动态调整机制县级以上人民政府可根据实际气象条件调整防火期和高火险期，例如北部林区可视情况规定夏季森林防火期，遇高温、干旱、大风等高火险天气时，可临时发布禁火令。森林火灾的危害与成因分析02森林火灾对生态环境的破坏植被系统毁灭性打击

森林火灾会烧毁成片森林，伤害林内动植物，降低森林繁殖能力，破坏森林结构，导致低价值树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。2026年祥云县云南驿镇孙某某引发的火灾过火有林地面积达100余亩。生物多样性严重受损

火灾会烧死并驱走珍贵禽兽，破坏动植物栖息地，导致物种数量减少和生态链断裂。被火烧伤的林木易受病虫害侵袭，加速死亡，影响森林生态系统的稳定性。水土保持功能丧失

森林烧毁造成林地裸露，失去涵养水源和保持水土的作用，易引发水涝、干旱、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害。如2025年广宁县冯某某引发山火，烧毁约90多亩山林，加剧了区域水土流失风险。生态环境长期失衡

森林火灾促使森林环境发生急剧变化，干扰天气、水域和土壤等森林生态，其恢复往往需要几十年或上百年。同时，火灾产生的大量烟雾会污染空气环境，影响区域生态平衡。森林火灾造成的经济与人员损失林木资源直接损毁2026年2月，祥云县云南驿镇孙某某未熄灭烟头引发山火，过火有林地面积100余亩；和平县阳明镇粮溪村山火过火有林地面积45亩，森林资源遭到严重破坏。经济损失触目惊心2022年4月，揭东区埔田镇车田村因野外烧烤引发山火，造成严重经济损失；2025年1月，广东肇庆广宁县冯某某焚烧杂草烧毁约90多亩山林，经济损失巨大。人员伤亡与法律追责违规用火不仅造成财产损失，还可能导致人员伤亡。2024年2月，六盘水市水城区两起烧草引发火灾案件中，违法人员被行政拘留十五日；2026年2月，凉山州喜德县吉克某某因违规焚烧玉米秸秆被行政拘留5日。春季森林火灾主要成因分类01农事用火引发火灾2025年1月11日，广东肇庆广宁县冯某某点燃杂草引发山火，烧毁约90多亩山林，被依法刑事拘留。此类因烧荒、烧秸秆、烧杂草等农事活动引发的火灾占比高，是春季防火重点。02祭祀用火引发火灾2026年2月，户家塬镇敬某、柳某、杨某分别因上坟烧纸引发森林火灾，过火面积0.795至5.67亩不等，均被处以警告及500元罚款。传统祭祀方式是春季林区火灾的重要诱因。03野外违规用火引发火灾2022年4月，罗某某、李某等5人在揭东区山林烧烤引发山火，造成严重经济损失，2人被刑拘，3人受行政处罚。野外烧烤、野炊等违规用火行为极易引发火灾。04吸烟及丢弃火种引发火灾2026年2月，祥云县孙某某采挖茯苓时未熄灭烟头引发森林火灾，过火有林地面积100余亩，被采取刑事强制措施；北京市谢某某散步时丢弃未熄灭烟头引燃芦苇，被行政拘留10天并罚款500元。05施工及生产作业引发火灾2026年1月，和平县阳明镇施工工人作业产生火种引发山火，过火总面积120亩；扎西绕登镇施工人员违规携带火源进入防火区，4人被分别给予1000元行政处罚。施工单位未落实防火责任易成火灾隐患。典型火灾案例警示分析03农事用火引发火灾案例

焚烧杂草致90亩山林被毁2025年1月11日，广东肇庆广宁县古水镇村民冯某某在自家山场清理树枝杂草后，用打火机点燃杂草，因天气干燥、风力较大，火势迅速失控蔓延，最终烧毁约90多亩山林，冯某某被公安机关依法刑事拘留。

烧荒引发山火被行政处罚2025年1月7日，四川阿坝州九寨沟县保华乡村民杨某某擅自焚烧杂草，违反地方政府森林防火命令，被依法处以行政罚款200元。

烧田埂草引发火灾受惩处2026年1月13日，乐山市市中区大佛街道办事处永安村3组村民罗某某，在自家林地边缘焚烧枯枝落叶，属于在森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的行为，受到批评教育和罚款200元的处理。

烧米果灰违规用火被罚2025年1月13日，江西省赣州市会昌县村民黄某在山脚下烧米果灰，违规野外用火，被相关部门处以罚款人民币1000元。祭祀用火引发火灾案例上坟烧纸引发山火被罚案例2026年2月14日，户家塬镇康乐村四组群众敬某，擅自在户家塬镇户家塬社区茶园上坟烧纸引发森林火灾，过火面积3.9亩，无人员伤亡。依据《森林草原防灭火条例》第五十四条，对肇事人敬某做出警告及处罚款500元行政处罚。上坟烧纸致多起火灾案例2026年2月15日，户家塬镇九里坪村左湾组群众柳某，擅自在户家塬镇九里坪村竹沟组竹沟口后档上坟烧纸引发森林火灾，过火面积5.67亩，无人员伤亡。依据《森林草原防灭火条例》第五十四条，对肇事人柳某做出警告及处罚款500元行政处罚。祭祀用火再引火灾案例2026年2月22日，小河口镇刘家街刘家街组群众杨某，擅自在小河口镇刘家街村刘家街组后头沟口上坟烧纸引发森林火灾，过火面积0.795亩，无人员伤亡。依据《森林草原防灭火条例》第五十四条，对肇事人杨某做出警告及处罚款500元行政处罚。游客违规用火引发火灾案例野外烧烤引燃山林，多人被追责2022年4月9日，罗某某、李某等5人在揭东区埔田镇车田村山林烧烤，李某点火生炭引发山火，造成严重经济损失。罗某某、李某因涉嫌失火罪被刑事拘留，其余3人受行政处罚。未熄灭烟头引发公园火灾，当事人被拘留罚款2025年2月14日，北京市丰台区一湿地公园草坪起火，经查系谢某某散步时随手丢弃未熄灭烟头，引燃干枯芦苇酿成火灾。谢某某被处以行政拘留10天、罚款500元。燃放烟花引发景区山火，火险隐患及时排除2026年2月23日晚，江西婺源县篁岭景区附近突发山火，初步调查显示疑似由游客燃放烟花引发。明火当日被扑灭，未造成人员伤亡，但暴露出景区火源管控漏洞。施工单位违规操作引发火灾案例

施工人员违规携带火源入林2026年1月，扎西绕登镇扎村某施工单位4名人员违规携带火源进入防火区，违反《森林草原防灭火条例》，分别被处以1000元行政处罚；派镇麦朗村某施工人员携带火源入林吸烟，所在公司被罚款20000元。

未履行防火责任与违规用火2025年12月，扎西绕登镇某施工单位未办理入林手续、携带火源作业，被罚款10000元；2026年1月，和平县阳明镇施工工人违规操作产生火种，引发山火过火120亩，2名嫌疑人被采取刑事强制措施。

过期证件与现场管理疏漏2025年11月，派镇达乃村某施工单位人员持过期入林证件入林，违规携带火源并在施工现场留下烟头，公司被处以20000元罚款，凸显企业防火管理责任落实不到位问题。特殊人群用火管控不当案例未成年人玩火引发山火监护人应加强对未成年人的教育和看管，防止因玩火、弄火引发火灾。因监护不到位引发火灾的，将依法追究责任。精神障碍患者用火失控案例各嘎查、监护人要加强对精神障碍患者等特殊人群的教育和看管，防止其在林区用火引发火灾，避免造成生态和财产损失。特殊人群监管责任落实加强对老人、儿童及特殊人群的监护管理，防止因疏忽引发火灾。对因监护不当导致森林火灾的，将依法严肃追究相关人员责任。森林防火法律法规解读04《森林草原防灭火条例》核心条款工作方针与原则条例明确森林草原防灭火工作应当坚持"预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一"的工作方针，以及协调联动、分级负责、属地为主、科学扑救、快速反应、安全高效的原则。防火期与高火险期划定县级以上地方人民政府应根据本行政区域内森林草原资源分布状况和火灾发生规律，划定森林草原防火区，规定防火期。防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气的，应划定高火险区，规定高火险期。野外火源管控防火期内，禁止在防火区内野外用火。因特殊情况确需野外用火的，须经县级人民政府批准并采取防火措施。高火险期内，必要时县级以上地方人民政府可以发布命令，严禁一切野外用火。任何人不得在防火区内丢弃火种。防灭火责任落实地方各级人民政府负责本行政区域的森林草原防灭火工作，实行地方人民政府行政首长负责制。森林、林木、林地、草原经营单位和个人在其经营区域内承担防灭火责任。火灾扑救与应急处置各级森林草原防灭火指挥机构应制定应急预案并定期演练。发生火情后，应立即启动应急响应，采取措施疏散转移受威胁群众，在确保安全的前提下科学扑救，坚持"打早、打小、打了"原则。《中华人民共和国刑法》相关规定

放火罪的刑事处罚放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

过失引发火灾的刑事责任过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

法律适用与警示意义上述规定适用于故意纵火或过失引发森林火灾造成严重后果的行为，警示任何单位和个人需严格遵守森林防火规定，避免因违规用火承担刑事责任。违规用火行为的行政处罚标准

未经批准野外用火的处罚防火期内未经批准擅自在防火区内野外用火，对个人处以300元以上5000元以下罚款，对单位处2万元以上10万元以下罚款。例如2026年2月，云南祥云县孙某某未熄灭烟头引发森林火灾，过火有林地面积100余亩，被依法采取刑事强制措施。

携带火源入林的处罚森林草原防火期内，违规携带火源进入防火区，对个人给予1000元人民币行政处罚。如2026年1月，西藏米林市扎西绕登镇施工人员张某等4人违规携带火源进入防火区，分别被罚款1000元。

过失引发火灾的处罚过失引起火灾，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。2025年11月，广东东源县石某某因丢弃烟头引发山火，过火总面积162.3亩，被行政拘留15天，罚款500元。

违规祭祀用火的处罚在防火区内上坟烧纸等违规祭祀用火，违反《森林草原防灭火条例》第二十七条，对个人处警告及罚款500元。2026年2月，陕西山阳县敬某上坟烧纸引发森林火灾，过火面积3.9亩，被罚款500元。失火罪与放火罪的法律责任

失火罪的法律规定根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条，过失引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

放火罪的法律规定《中华人民共和国刑法》第一百一十五条明确，放火致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

失火罪典型案例及处罚2025年1月11日，广东肇庆广宁县冯某某焚烧杂草引发山火，烧毁约90多亩山林，其行为涉嫌失火罪，被公安机关依法刑事拘留。

非犯罪违规用火的行政处罚依据《森林草原防灭火条例》第五十四条，防火期内未经批准野外用火的个人，可处以300元以上5000元以下罚款，如2026年2月连山小三江镇当事人违规野外用火被行政处罚。森林火灾预防措施与行为规范05森林防火"十不准"行为规范

不准携带火种进山严禁携带打火机、火柴等火源进入森林，防止意外引发火灾。不准在林区吸烟、用火把照明林区内禁止吸烟，一个未熄灭的烟头表面温度可达200-300摄氏度，中心温度高达700-800摄氏度，足以点燃植被。不准在林区野炊、烧烤食物野外烧烤、生火做饭等行为极易引发火灾，应避免在林区进行。不准烧荒、烧田埂草、堆烧放火炼山、烧荒、烧田埂草、堆烧极容易引发山林火灾，破坏生态环境。不准在林区燃放烟花爆竹烟花爆竹的火星可能引燃森林植被，导致火灾，如2026年2月江西婺源县篁岭景区附近山火疑似由游客燃放烟花引发。不准在林区上香、烧纸祭祀提倡文明祭祀，不在林区烧纸、点香，2026年2月户家塬镇康乐村敬某上坟烧纸引发森林火灾被处罚款500元。不准在林区狩猎或放火驱赶动物在林区狩猎、放火驱兽时掉落的火星可能引燃周围植被，破坏生态环境。不准让特殊人群和未成年人在林区玩火监护人应加强对未成年人、精神障碍患者等特殊人群的教育和看管，防止因玩火引发火灾。不准乘车向外丢烟头严禁司乘人员向车外抛掷未熄灭火源，2025年3月山西长治市壶关县鲍某丢弃未熄灭烟头引发山林火灾。不准在林区使用明火取暖野外生火取暖易因麻痹大意或大风天气引燃周围植被，极有可能引发森林火灾。野外火源管控具体措施

严格野外用火审批与禁止防火期内，除经依法批准外，严禁在森林草原防火区烧荒、烧秸秆、烧枝桠、吸烟、烧纸、烧香、野炊、使用火把、点火取暖、燃放烟花爆竹和孔明灯、焚烧垃圾等野外用火行为。高火险期内，必要时县级以上地方人民政府可以发布命令，严禁一切野外用火。

加强入山人员与车辆管理在林区草原要道和景区入口设立检查站和森林草原防火警示牌，进入森林草原防火区的人员、车辆应当依法接受防火检查和宣传教育，严禁携带火种和易燃易爆物品入山，并严格执行实名入山登记制度。进入防火区的机动车辆应当按照规定安装防火装置、配备灭火器材。

重点区域与时段巡查管控针对“三山一线一带一面”、自然保护地、边境口岸、输配电线路等重点区域，以及元旦、春节、清明、“五一”等关键节点，开展全方位、常态化、拉网式森林草原火险隐患大检查。高火险期，各级森林草原防灭火指挥部负责人要深入基层一线，包片蹲点指导检查，加强高火险区巡逻管控，严看死守敏感地区和重要设施。

强化特殊人群与生产活动监管各嘎查、监护人要加强对未成年人、精神障碍患者等特殊人群的教育和看管，防止因玩火、弄火引发火灾。进入森林草原防火区进行生产、建设、勘探的单位和个人，应当与当地林草主管部门签订森林草原防火责任书，确定责任人和责任区，接受当地应急管理部门、林草主管部门的监督管理。在防火区内野外作业的机械设备，应当采取防火措施，作业人员应当遵守防火安全操作规程。重点区域防火检查与隐患排查

自然保护地与森林公园对自然保护地、森林公园等生态敏感区域，需重点排查林下可燃物堆积情况，定期清理枯枝落叶，设置防火隔离带，确保消防通道畅通。

输配电线路与油气管道沿线电力、通信、石油天然气等经营单位需对穿越林区的线路和管道开展常态化巡查，及时清除周边可燃物，防止线路短路或泄漏引发火灾。

林区施工工地与生产经营单位施工单位需严格执行野外用火审批制度，配备灭火器材，清理作业区周边可燃物；旅游景区、农牧场等经营单位要落实主体责任，设置防火警示标志，加强游客防火教育。

城乡结合部与林区边缘地带针对城乡结合部、林区边缘100米范围内区域，重点排查农事用火、祭祀用火、野炊烧烤等隐患，加强对村民和流动人口的防火宣传与火源管控。文明祭祀与绿色生活方式倡导

摒弃传统陋习，选择文明祭祀方式清明祭祀等传统活动中，应自觉摒弃焚香烧纸、燃放鞭炮等易引发火灾的行为，积极采用敬献鲜花、植树寄思、网络祭扫等文明环保方式缅怀先人，守护绿水青山。

践行绿色生活，减少火灾隐患日常生活中，不携带火种进山入林，不在林区及周边野炊、烧烤、吸烟，不随意丢弃未熄灭的烟头。积极参与林区可燃物清理，共同营造安全的绿色家园。

争当防火宣传员，共筑安全防线主动向家人、亲友宣传森林防火知识和文明祭祀理念，带动身边人提高防火意识，共同抵制违规用火行为，形成“防火护林、人人参与”的良好社会氛围。火灾应急处置与自救互救06火情报告流程与12119报警电话使用

火情报告的基本要求任何单位和个人发现森林草原火情，应立即报告。有关责任单位须在30分钟内电话报告上级森防指办公室，1小时内务必报送书面报告，做到有火必报，严禁瞒报、迟报、漏报。

12119报警电话的重要性12119是全国统一的森林草原火警电话，发现火情时拨打此电话可实现早报告、早处置、早扑灭，为快速扑救森林火灾争取宝贵时间。

报警时需提供的关键信息拨打12119报警时，应清晰说明火情发生的准确地点（如XX县XX乡XX村）、火情大小、燃烧物类型、火势蔓延方向以及报警人姓名和联系方式。

火情报告后的配合措施报警后，应尽量保持电话畅通，配合相关部门的询问，并根据指引采取必要的初期处置措施，如在确保安全的情况下清理周边可燃物，等待专业队伍到来。初期火灾扑救基本原则与方法

扑救核心原则：打早、打小、打了扑救森林火灾需遵循"打早、打小、打了"基本原则。打早是及时扑火，打小是扑打刚发生的火，打了是彻底扑灭火源，包括明火与暗火，三者相互关联，打早是前提，打小是关键，打了是核心。

直接灭火法：快速扑打初发火情适用于火势较小时，可采用用水浇、土埋、树枝扑打等方法。扑打时需站在火烧迹地内侧，工具向迹地斜向里打，呈40-60度角，做到重打轻抬、快打慢抬，边打边进，单人或小组协同扑打。

间接灭火法：建立隔离带阻断蔓延当遇猛烈地表火或树冠火，人力无法接近时采用。通过劈火路（隔离带）斩断火源，利用防火道、自然屏障等阻止火势蔓延，适用于火势较大、难以直接扑打的情况。

火场清理与看守：防止复燃火被扑灭后，需在火场巡逻清理余火，荒山和幼林地起火监守12小时，中龄林、成龄林地监守24小时以上。重点关注烧焦倾斜"树挂"、倒木及"火坑"，确保无复燃隐患。森林火灾现场疏散与逃生技巧

快速判断火情与风向保持冷静，观察火势蔓延方向和烟雾流动，迅速判断风向，选择逆风路线逃生，避免被火和浓烟包围。

选择安全疏散路径远离密集灌木、草丛，优先选择空旷地带或植被稀疏区域。切勿选择低洼处或坑洞，以免烟尘聚集。

穿越火线的正确方法若被大火包围，选择火势较弱处，用浸湿衣物包裹头部和身体，快速穿越火线，切勿在火中停留。

利用防护措施减少伤害用湿毛巾或衣物遮掩口鼻，防止吸入浓烟；尽量贴近地面低姿前进，减少高温和有毒气体侵害。

及时报警与求助撤离至安全区域后，立即拨打森林火警电话12119，清晰报告火情位置、火势等信息，等待救援。六步自救法与安全避险要点01第一步：初期处置与火情报警若火势较小，可利用水浇、土埋、树枝扑打等方式及时扑灭；火势失控时立即撤离并拨打森林火警电话12119报警。02第二步：判断风向与逆风逃生撤离时首要判断风向，务必沿逆风方向逃生；若遇风停或无风状态，需警惕风向突变，切勿大意停留。03第三步：选择安全区域与清除隐患远离密集灌木、草丛，选择空旷地带作为安全区；进入后迅速清除周围可燃物，避免低洼或坑洞等烟尘聚集处。04第四步：防护口鼻与防烟措施若周边有水源，可用浸湿衣物遮掩口鼻，减少浓烟与一氧化碳吸入；保持低姿前进，避免呼吸道灼伤。05第五步：规避上山火与快速转移被大火