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文档简介
违法行政赔偿申请书范本申请书一:
尊敬的市依法行政赔偿委员会:
**一、申请内容**
本人XXX,身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX,系XX市XX区XX街道XX社区居民。现依法向贵委员会提出行政赔偿申请,请求依法审查并支持本人的赔偿请求,要求XX市XX区XX街道办事处就其在本人XXX事项处理过程中存在的违法行政行为,承担相应的行政赔偿责任,并赔偿因此给本人造成的全部损失。
**二、申请原因**
**(一)事实经过**
2022年3月15日,本人因房屋租赁事宜与XX市XX区XX街道办事处发生纠纷。当时,本人因工作需要,租赁了位于XX市XX区XX街道XX小区的一处房屋用于办公。在租赁过程中,因房屋墙体渗水问题,与房东产生矛盾。经协商无果后,房东向XX街道办事处投诉,要求本人承担维修责任。
2022年4月2日,XX街道办事处工作人员来到现场,未进行任何核实,仅凭房东单方面提供的“证据”,作出《关于房屋维修责任认定书》(编号:XX字第008号),认定本人应承担全部维修责任,并责令本人于2022年4月15日前完成维修。
本人对此认定不服,多次向XX街道办事处提出异议,并提供相关证据证明墙体渗水系房东房屋老旧问题所致。然而,XX街道办事处始终未重新核实,坚持己见,并于2022年4月10日将本人列入“重点关注人员”,限制本人办理相关事务,严重影响本人正常工作和生活。
**(二)违法事实**
XX街道办事处的行为存在以下严重违法事实:
1.**程序违法**:在作出《关于房屋维修责任认定书》过程中,未充分听取本人陈述和申辩,也未进行全面核实,仅凭单方面“证据”作出认定,违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“行政机关作出行政处罚决定前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并听取当事人的陈述和申辩”之规定。
2.**事实认定错误**:XX街道办事处工作人员在过程中,未对墙体渗水原因进行科学检测,主观臆断墙体渗水系本人使用不当所致,导致认定事实错误,违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条“行政行为证据不足,被告应当作出撤销或者变更行政行为的判决”之规定。
3.**滥用职权**:XX街道办事处在认定本人应承担维修责任后,未提供任何有效证据支持其认定,却以“重点关注人员”名义限制本人正常活动,属于滥用职权行为,违反了《中华人民共和国行政法》相关规定。
4.**违反法定时限**:XX街道办事处在本人提出异议后,未在法定时限内重新核实,拖延时间,逃避责任,违反了《中华人民共和国行政复议法》第二十条“行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起六十日内作出行政复议决定”之规定。
**(三)造成的损失**
XX街道办事处的违法行政行为,给本人造成了以下重大损失:
1.**经济损失**:因被错误认定应承担维修责任,本人被迫花费人民币XXXX元进行墙体维修,而该部分维修费用本应由房东承担。此外,因被列入“重点关注人员”,本人无法正常开展业务,导致直接经济损失人民币XXXX元。
2.**精神损害**:XX街道办事处的行为,不仅给本人造成经济损失,更严重损害了本人的名誉和尊严。在社区内被“重点关注”,受到周围人的质疑和议论,给本人心理造成极大压力,导致精神痛苦。
3.**时间成本**:为解决此事,本人花费大量时间与XX街道办事处沟通、申诉,多次往返于街道、区、市各级部门,时间成本高达XXXX小时。
**(四)法律依据**
根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”之规定,XX街道办事处的违法行政行为已构成国家赔偿。
《中华人民共和国国家赔偿法》第四条“行政机关及其工作人员在行使行政职权时,有下列侵犯公民人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(一)违法拘留或者违法采取强制措施侵犯公民人身自由的;……”和第七条“行政机关及其工作人员行使行政职权给公民、法人或者其他的合法权益造成损害的,由该行政机关承担赔偿责任”之规定,XX街道办事处的违法行政行为给本人造成的损失,应当依法予以赔偿。
**三、决心和要求**
本人坚决维护自身合法权益,对XX街道办事处的违法行政行为绝不妥协。现向贵委员会提出以下要求:
1.**依法撤销XX街道办事处作出的《关于房屋维修责任认定书》(编号:XX字第008号),并责令其在法定时限内重新核实,作出公正认定。**
2.**依法赔偿本人因墙体渗水维修产生的全部费用人民币XXXX元,以及直接经济损失人民币XXXX元,共计人民币XXXX元。**
3.**赔偿本人因此事产生的精神损害抚慰金人民币XXXX元。**
4.**赔偿本人因沟通、申诉产生的时间成本人民币XXXX元。**
5.**公开道歉,消除不良影响,恢复本人名誉。**
本人决心依法维权,绝不轻言放弃。恳请贵委员会依法审查,支持本人的赔偿请求,维护本人的合法权益。
**此致**
**请审查**
**申请人:XXX**
**单位名称(需盖章):**
**年月日**
申请书二:
一、申请人基本信息
申请人:张伟,男,汉族,1985年6月15日出生,身份证号码住址:北京市海淀区中关村南大街1号院1号楼2单元501室,联系电话:138xxxxxxxx,电子邮箱:zhangwei@。申请人是依法成立的XX科技有限公司(以下简称“公司”)的法定代表人及主要股东,该公司注册地址为北京市海淀区上地十街10号院5号楼,统一社会信用代码:91110108MA01ABCD56。现就北京市海淀区市场监督管理局(以下简称“市场监管局”)作出的行政处罚决定(行政处罚决定书编号:海市监罚〔2023〕第XXXX号)及相关行政行为,向贵委员会申请行政赔偿。
二、申请事项
本人及XX科技有限公司(以下简称“公司”)现依法向贵委员会提出行政赔偿申请,请求依法审查并支持本人的赔偿请求,要求北京市海淀区市场监管局就其在处理本人及公司申诉过程中存在的违法行政行为,承担相应的行政赔偿责任,并赔偿因此给本人及公司造成的全部损失。具体赔偿请求如下:
1.请求贵委员会依法撤销北京市海淀区市场监管局作出的海市监罚〔2023〕第XXXX号行政处罚决定;
2.请求贵委员会责令北京市海淀区市场监管局就其违法行政行为对本人及公司进行国家赔偿,赔偿金额共计人民币叁佰万元整(¥3,000,000.00),其中包括:
(1)赔偿因该违法行政处罚导致公司直接经济损失人民币壹佰万元整(¥1,000,000.00),具体包括但不限于因业务停滞造成的利润损失、为应对处罚产生的额外合规费用等;
(2)赔偿因该违法行政处罚导致的公司商誉损失人民币壹佰万元整(¥1,000,000.00);
(3)赔偿因该违法行政处罚导致的本人的精神损害抚慰金人民币伍拾万元整(¥500,000.00);
(4)赔偿因向市场监管局申诉、应诉产生的合理费用,包括但不限于律师费人民币佰万元整(¥100,000.00)、交通费、复印费等杂费人民币拾万元整(¥10,000.00);
3.请求贵委员会责令北京市海淀区市场监管局向本人及公司公开道歉,消除因该违法行政行为造成的不良影响;
4.请求贵委员会责令北京市海淀区市场监管局返还本人及公司因该违法行政行为被扣押的财物,并赔偿因扣押造成的损失;
5.请求贵委员会责令北京市海淀区市场监管局对其违法行政行为进行整改,并加强对相关工作人员的法律法规培训,防止类似事件再次发生。
三、事实与理由
(一)申请人与公司的基本情况及被处罚前的情况
申请人张伟系XX科技有限公司(以下简称“公司”)的法定代表人及主要股东,该公司成立于2015年3月,主要从事软件开发与销售业务。公司在成立之初即严格遵守国家法律法规,积极履行社会责任,在业内享有良好的声誉。公司成立至今,累计纳税额超过人民币五千万元,并为超过一千名员工提供了就业岗位。公司一直致力于技术创新,曾获得多项国家发明专利和软件著作权,并在2022年度被评为“北京市高新技术企业”。
2023年1月,公司推出了一款新的企业管理软件,该软件具有高效、稳定、安全等特点,在市场上获得了广泛好评。然而,在2023年2月,公司突然接到北京市海淀区市场监管局的通知,称其涉嫌违法经营,需要接受。
(二)市场监管局对申请人及公司的及作出的行政处罚决定
2023年2月15日,市场监管局工作人员以检查为由,对公司进行了突击检查。在检查过程中,市场监管局工作人员并未出示任何执法证件,也未告知公司检查的具体内容和依据。检查过程中,市场监管局工作人员对公司的办公环境、财务资料、软件产品等进行了全面搜查,并扣押了公司部分财务资料和软件产品。
在检查过程中,市场监管局工作人员对公司工作人员进行了训诫,并要求公司限期整改。然而,公司工作人员明确表示,并未发现公司有任何违法违规行为。然而,市场监管局工作人员并未听取公司的解释,而是强行扣押了相关资料和产品。
2023年3月10日,市场监管局作出海市监罚〔2023〕第XXXX号行政处罚决定,认定公司涉嫌“未经许可经营电信业务”,并依据《中华人民共和国电信条例》第四十七条的规定,对公司处以人民币叁拾万元罚款,并责令公司限期改正。
该行政处罚决定作出后,公司及本人多次向市场监管局提出申诉,要求其重新核实。然而,市场监管局始终未对公司提出的问题进行正面回应,也未提供任何结果。公司及本人认为,市场监管局作出的行政处罚决定存在以下严重违法事实:
1.**执法程序违法**:市场监管局工作人员在执法过程中,未出示执法证件,也未告知公司检查的具体内容和依据,违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条“行政机关及其工作人员执行职务,应当主动出示执法证件”之规定。此外,市场监管局工作人员在检查过程中,强行扣押公司财物,违反了《中华人民共和国行政强制法》第九条“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托”之规定。
2.**事实认定不清**:市场监管局作出的行政处罚决定认定公司涉嫌“未经许可经营电信业务”,然而,公司从未从事过电信业务,也从未获得过任何电信业务许可。市场监管局并未提供任何证据证明公司存在“未经许可经营电信业务”的行为。此外,公司推出的企业管理软件也从未涉及电信业务范畴。市场监管局工作人员在过程中,并未对公司提供的证据进行认真核实,而是主观臆断,导致认定事实不清,违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条“行政行为证据不足,被告应当作出撤销或者变更行政行为的判决”之规定。
3.**适用法律错误**:市场监管局作出的行政处罚决定依据《中华人民共和国电信条例》第四十七条的规定,对公司处以罚款。然而,《中华人民共和国电信条例》第四十七条规定的适用对象是“未经电信业务主管部门批准,擅自经营电信业务的”,而公司从未从事过电信业务,也从未获得过任何电信业务许可。市场监管局将《中华人民共和国电信条例》第四十七条适用于公司,属于适用法律错误,违反了《中华人民共和国行政处罚法》第四条“行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证件;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚”之规定。
4.**行政处罚显失公正**:即使假设公司存在某些违规行为,市场监管局作出的行政处罚决定也显失公正。公司自成立以来,一直严格遵守国家法律法规,积极履行社会责任,在业内享有良好的声誉。公司的软件开发与销售业务也从未受到过任何投诉或举报。然而,市场监管局却对公司处以叁拾万元罚款,并责令公司限期改正,这样的处罚明显超过了公司的违法程度,违反了《中华人民共和国行政处罚法》第五条“行政处罚遵循公平、公正、公开的原则”之规定。
(三)申请人对市场监管局违法行政行为的反应及采取的维权措施
在市场监管局作出海市监罚〔2023〕第XXXX号行政处罚决定后,公司及本人多次向市场监管局提出申诉,要求其重新核实。然而,市场监管局始终未对公司提出的问题进行正面回应,也未提供任何结果。公司及本人认为,市场监管局已经丧失了继续的资格,因为其作出的行政处罚决定存在严重违法事实。
2023年4月5日,公司及本人向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼,请求法院依法撤销市场监管局作出的海市监罚〔2023〕第XXXX号行政处罚决定。然而,北京市海淀区人民法院在审理过程中,并未充分关注案件的核心问题,即市场监管局作出的行政处罚决定是否存在严重违法事实。在审理过程中,法院主要关注了公司的经营资质问题,而忽略了市场监管局在执法过程中的违法行为。
2023年6月10日,北京市海淀区人民法院作出判决,驳回公司的诉讼请求。公司及本人对该判决不服,认为法院的判决认定事实错误,适用法律错误,请求上级法院进行复议。然而,上级法院并未对案件进行重新审理,而是维持了原判。
在经历了多次诉讼无果后,公司及本人认识到,市场监管局作出的海市监罚〔2023〕第XXXX号行政处罚决定存在严重违法事实,且公司及本人的合法权益已经受到严重侵害。为了维护自身合法权益,公司及本人现向贵委员会提出行政赔偿申请,请求贵委员会依法审查并支持本人的赔偿请求。
(四)市场监管局违法行政行为造成的损失
市场监管局作出的海市监罚〔2023〕第XXXX号行政处罚决定及相关的违法行政行为,给公司及本人造成了严重的损失,具体包括:
1.**直接经济损失**:因该违法行政处罚,公司业务受到严重影响,直接经济损失人民币壹佰万元整(¥1,000,000.00)。具体包括但不限于因业务停滞造成的利润损失、为应对处罚产生的额外合规费用等。
2.**商誉损失**:该违法行政处罚严重损害了公司及本人的声誉。公司在业内享有良好的声誉,然而,该违法行政处罚却使公司的声誉受到严重损害。公司认为,该违法行政处罚给公司造成的商誉损失人民币壹佰万元整(¥1,000,000.00)。
3.**精神损害抚慰金**:该违法行政处罚给本人造成了巨大的精神压力,使本人长期处于焦虑、抑郁的状态。公司认为,该违法行政处罚给本人造成的精神损害抚慰金人民币伍拾万元整(¥500,000.00)。
4.**合理费用**:为维护自身合法权益,公司及本人向市场监管局申诉、应诉产生了大量的合理费用,包括但不限于律师费人民币佰万元整(¥100,000.00)、交通费、复印费等杂费人民币拾万元整(¥10,000.00)。
5.**扣押财物的损失**:在检查过程中,市场监管局扣押了公司部分财物,给公司造成了经济损失。公司认为,因扣押财物造成的损失人民币拾万元整(¥10,000.00)。
四、落款
此致
国家行政赔偿委员会
申请人:张伟
XX科技有限公司(需盖章)
年月日
申请书三:
一、称谓
尊敬的XX市人民政府行政赔偿委员会:
二、申请事项与理由
**(一)申请事项**
本人,王立新,身份证号码:1101081985071509XX,系XX市XX区XX镇XX村村民。现就XX市XX区城市管理综合行政执法局(以下简称“市城管执法局”)在处理本人与XXX物业管理有限公司(以下简称“物业公司”)之间物业纠纷过程中所实施的违法行政行为,给本人造成的合法权益损害,依法向贵委员会提出行政赔偿申请。请求贵委员会依法审查并支持本人的赔偿请求,要求市城管执法局就其违法行政行为对本人进行国家赔偿,赔偿金额共计人民币叁拾伍万元整(¥350,000.00),并赔礼道歉,恢复本人名誉。
具体赔偿请求如下:
1.请求贵委员会依法撤销市城管执法局于2023年5月18日作出的《行政处罚决定书》(编号:X城罚字〔2023〕第XX0XX号),该决定书认定本人存在“违规停放车辆”行为,并给予本人罚款人民币壹仟元整(¥1,000.00)的处罚。
2.请求贵委员会责令市城管执法局返还本人被扣押的手机一部(品牌:XX,型号:XXX,IMEI号:XXXXXXX),并赔偿因扣押手机给本人造成的损失人民币伍仟元整(¥5,000.00)。
3.请求贵委员会赔偿本人因该违法行政行为产生的精神损害抚慰金人民币贰拾万元整(¥200,000.00)。
4.请求贵委员会责令市城管执法局向本人公开道歉,消除因该违法行政行为造成的不良影响,恢复本人名誉。
**(二)申请理由**
**1.事实经过**
本人居住于XX市XX区XX镇XX村XX小区X号楼X单元XXX室,该小区的物业管理由XXX物业管理有限公司负责。2023年5月15日晚,本人因回家较晚,将车辆停放在小区内指定停车区域外的道路两侧,当时小区内停车位已全部被占用,本人为方便次日出行,临时将车辆停放在该处。
2023年5月16日凌晨1时许,市城管执法局XX执法中队工作人员在巡查过程中发现本人车辆停放位置不符合规定,遂上前对本人进行口头警告,并要求本人将车辆移至指定停车区域。本人表示自己刚刚回家,且小区内已无空余停车位,希望执法工作人员能够理解。然而,执法人员态度强硬,坚持要求本人立即将车辆移走,并告知本人如果拒不配合,将对其进行处罚。
2023年5月16日上午9时许,本人因工作需要无法立即将车辆移走,为避免处罚,遂同意执法人员对本人进行罚款。执法人员当场向本人出具了《行政处罚决定书》(编号:X城罚字〔2023〕第XX0XX号),认定本人存在“违规停放车辆”行为,并给予本人罚款人民币壹仟元整(¥1,000.00)的处罚。
2023年5月16日下午,本人因身体不适前往医院就诊,在医院留院观察期间,接到市城管执法局工作人员电话,称其手机内有本人违规停放车辆的监控视频,要求本人前往市城管执法局接受。本人到达市城管执法局后,工作人员要求本人配合,并当场扣押了本人手机一部,声称需要核实视频信息。
2023年5月17日上午,本人前往市城管执法局要求返还被扣押的手机,但工作人员以“视频信息尚未核实完毕”为由拒绝返还。本人多次催促,但工作人员始终未给出明确答复。直至2023年5月18日,工作人员才将本人手机返还,但期间并未对视频信息进行核实,也未提供任何证据证明本人存在“违规停放车辆”行为。
**2.市城管执法局违法行政行为的事实认定**
市城管执法局在处理本人与物业公司之间物业纠纷过程中,存在以下严重违法事实:
(1)**执法程序违法,未履行告知义务**。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。然而,市城管执法局在作出处罚决定之前,未向本人告知拟作出的处罚决定内容及依据,也未告知本人享有陈述、申辩等权利,直接违反了法定程序。
(2)**事实认定不清,证据不足**。市城管执法局作出《行政处罚决定书》认定本人存在“违规停放车辆”行为,但并未提供任何证据证明本人车辆停放位置不符合规定或违反了小区物业管理规定。小区内停车位紧张是客观事实,本人临时停放车辆也符合情理,市城管执法局仅凭主观臆断就认定本人违规停放车辆,显然证据不足。
(3)**适用法律错误,处罚过重**。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十一条的规定,违反法律、法规有关治安管理的规定,尚不构成违反治安管理行为的,依法给予警告或者二百元以下罚款。市城管执法局作为城市管理综合行政执法机关,其执法范围应限定在城市管理领域,对于小区内部物业管理纠纷,应建议当事人向物业公司或相关民事途径解决,而非直接进行行政处罚。即使本人存在违规停放车辆的行为,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,也应给予警告或二百元以下的罚款,市城管执法局给予本人壹仟元整(¥1,000.00)的罚款,明显属于适用法律错误,处罚过重。
(4)**违法扣押财物,超范围执法**。根据《中华人民共和国行政强制法》第九条的规定,行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。市城管执法局工作人员以核实视频信息为由,扣押本人手机一部,但并未提供任何法律依据,且扣押行为与案件无关,属于违法扣押财物,超范围执法。
**3.市城管执法局违法行政行为造成的损害**
市城管执法局的违法行政行为,给本人造成了以下重大损害:
(1)**经济损失**。市城管执法局给予本人壹仟元整(¥1,000.00)的罚款,该笔罚款本不应由本人承担。此外,因被扣押手机期间,本人无法正常接听电话和处理工作,给本人造成了直接经济损失人民币壹仟元整(¥1,000.00),用于购买电话卡和流量。
(2)**精神损害**。市城管执法局工作人员在执法过程中态度强硬,言语粗暴,并违法扣押本人手机,给本人造成了极大的精神压力和痛苦。本人长期处于焦虑、恐惧的状态,影响本人的正常生活和工作。根据司法实践,本人因此遭受的精神
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