2026年工程监理服务合同

2026年工程监理服务合同

**合同编号：**[合同编号]

**甲方（委托方）：**[甲方全称]

**法定代表人：**[甲方法定代表人姓名]

**注册地址：**[甲方注册地址]

**通讯地址：**[甲方通讯地址]

**联系人：**[甲方联系人姓名]

**联系电话：**[甲方联系电话]

**乙方（监理方）：**[乙方全称]

**法定代表人：**[乙方法定代表人姓名]

**注册地址：**[乙方注册地址]

**通讯地址：**[乙方通讯地址]

**联系人：**[乙方联系人姓名]

**联系电话：**[乙方联系电话]

根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》及其他有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，就2026年工程监理服务事宜，经协商一致，签订本合同。

**第一条工程概况**

1.1工程名称：[工程名称]

1.2工程地点：[工程地点]

1.3工程内容：[工程内容描述]

1.4工程规模：[工程规模描述]

1.5工程总投资：[工程总投资金额]

**第二条监理服务范围**

2.1本合同项下的监理服务范围包括但不限于以下内容：

（1）设计阶段监理；

（2）施工阶段监理；

（3）竣工验收阶段监理；

（4）工程质量、进度、投资控制；

（5）合同管理；

（6）信息管理；

（7）组织协调；

（8）其他双方约定的监理服务内容。

**第三条监理服务期限**

3.1监理服务期限自[开始日期]起至[结束日期]止，共计[监理服务期限]。

3.2如因甲方原因导致监理服务期限延长，双方应另行协商并签订补充协议。

**第四条监理费用**

4.1监理费用总额为人民币[监理费用金额]元（大写：[监理费用金额大写]）。

4.2监理费用的计取方式为[计取方式描述]。

4.3甲方应于本合同签订后[付款期限]内支付全部监理费用的[百分比]作为预付款。

4.4甲方应于工程竣工验收合格后[付款期限]内支付剩余监理费用的[百分比]。

4.5乙方应在收到甲方付款后[时间]内开具等额发票。

**第五条双方权利和义务**

5.1甲方的权利和义务：

（1）提供工程相关资料和条件，确保监理工作顺利进行；

（2）监督乙方履行监理合同；

（3）按合同约定支付监理费用；

（4）配合乙方开展监理工作；

（5）其他应履行的权利和义务。

5.2乙方的权利和义务：

（1）按照合同约定的监理服务范围和标准提供监理服务；

（2）配备足够的监理人员，确保监理服务质量；

（3）及时向甲方报告工程进展情况和存在的问题；

（4）保守甲方商业秘密；

（5）其他应履行的权利和义务。

**第六条违约责任**

6.1甲方未按合同约定支付监理费用的，每逾期一日，应按逾期支付金额的[利率]向乙方支付违约金。

6.2乙方未按合同约定提供监理服务的，每逾期一日，应按监理费用总额的[利率]向甲方支付违约金。

6.3任何一方违反本合同约定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

**第七条不可抗力**

7.1因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致本合同无法履行的，双方互不承担违约责任。

7.2遭遇不可抗力的一方应在事件发生后[时间]内通知对方，并提供相关证明文件。

**第八条争议解决**

8.1本合同履行过程中发生的争议，双方应友好协商解决。

8.2协商不成的，任何一方均可向[仲裁委员会名称]申请仲裁。

8.3仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

**第九条合同生效**

9.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

9.2本合同一式[份数]份，甲方执[份数]份，乙方执[份数]份，具有同等法律效力。

**第十条其他约定**

10.1本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

10.2本合同附件为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

**甲方（盖章）：**[甲方盖章]

**法定代表人（签字）：**[甲方法定代表人签字]

**日期：**[签订日期]

**乙方（盖章）：**[乙方盖章]

**法定代表人（签字）：**[乙方法定代表人签字]

**日期：**[签订日期]

**一、所需附件列表**

根据合同性质和通常实践，该“2026年工程监理服务合同”在执行过程中可能需要以下附件（具体列表需根据实际工程情况确定）：

1.**工程图纸及设计文件：**包括但不限于总平面图、建筑图、结构图、设备安装图、施工组织设计等。

2.**工程量清单及预算文件：**详细的工程量清单和相关的预算或报价文件。

3.**招标文件及中标通知书：**若合同通过招标方式签订，相关文件是合同的基础。

4.**监理规划：**乙方制定的详细监理工作计划和方案。

5.**监理实施细则：**针对具体分部分项工程的详细监理措施。

6.**双方沟通纪要：**会议或往来函件中确认的重要事项记录。

7.**工程变更单：**工程实施过程中发生的任何设计或施工变更的正式文件。

8.**材料/设备检验报告：**由监理方或甲方委托检测机构提供的合格证明文件。

9.**进度款支付申请及审核记录：**相关的财务和工程进度确认文件。

10.**质量检查/验收记录：**分部分项工程或整个工程的检查和验收记录。

11.**安全文明施工检查记录：**监理方对施工现场安全文明状况的检查记录。

12.**监理月报/季报/年报：**定期反映工程进展、问题、处理情况等的报告。

13.**竣工验收资料：**工程竣工验收所需的各项文件汇总。

14.**不可抗力事件证明文件：**发生不可抗力时，需提供的官方或相关机构证明。

**二、违约行为罗列及认定**

根据合同示例中的“第四条监理费用”和“第六条违约责任”，可以罗列以下主要违约行为及认定：

1.**甲方违约行为：**

***未按合同约定支付监理费用：**

**认定：*甲方未在合同约定的付款期限内（预付款或尾款）支付相应款项。

**后果：*触发违约责任，需按逾期金额和约定利率支付违约金。

***未提供必要条件导致监理工作无法正常进行：**

**认定：*甲方未能及时提供合同约定的工程资料、施工条件等，对乙方顺利开展监理工作造成实质性障碍。

**后果：*乙方可能有权根据情况索赔，或要求甲方承担由此造成的损失。

2.**乙方违约行为：**

***未按合同约定提供监理服务：**

**认定：*乙方未能按照约定的服务范围、标准、时间要求履行监理职责，例如监理人员配备不足、监理活动缺失、未能及时发现并报告问题等。

**后果：*触发违约责任，需按合同总额和约定利率支付违约金。

***监理服务质量不符合约定标准：**

**认定：*乙方提供的监理工作成果（如报告、指令）存在重大缺陷，或未能有效履行质量、进度、投资控制等职责，导致工程出现本可以避免的重大问题。

**后果：*乙方需承担相应责任，可能包括但不限于整改、赔偿损失，并可能面临违约金。

***泄露甲方商业秘密：**

**认定：*乙方及其人员违反保密义务，将涉及甲方技术、经营等confidential信息泄露给第三方或用于自身。

**后果：*乙方需承担赔偿责任，并可能面临合同解除等后果。

**三、法律名词及解释**

1.**合同法（ContractLaw）：**指规范合同订立、效力、履行、变更、转让、终止以及违约责任等法律关系的法律规范的总称。（示例中引用）

2.**建设工程质量管理条例（ConstructionProjectQualityManagementRegulations）：**我国行政法规，旨在加强对建设工程质量的管理，确保工程质量和安全。（示例中引用）

3.**委托方（Principal/Commissioner）：**在合同中，指委托监理方提供服务的甲方。

4.**监理方（SupervisingParty/Agent）：**在合同中，指接受委托方委托提供监理服务的乙方。

5.**监理服务（SupervisionServices）：**指监理单位接受建设单位（业主）委托，依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，对工程建设实施监督管理并出具监理意见的行为。

6.**工程概况（ProjectOverview）：**对工程项目的基本情况介绍，如名称、地点、内容、规模、投资等。

7.**不可抗力（ForceMajeure）：**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、动乱等。

8.**仲裁（Arbitration）：**指当事人根据协议，将争议提交给约定的仲裁机构，由仲裁机构作出对当事人具有约束力的裁决的一种解决争议的方式。

9.**合同生效（ContractEffectiveness）：**指合同符合法定条件后，产生法律约束力的状态，使合同当事人开始享有权利、承担义务。

10.**附件（Appendices）：**指与主合同具有同等法律效力，用于补充说明主合同内容的文件。

**四、合同执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

1.**问题：**监理服务范围界定不清或模糊。

**注意事项：*范围不清易导致双方责任不清，产生纠纷。

**解决办法：*合同中应尽可能详细、具体地列明监理服务范围，可辅以附件（如监理规划）进行细化。对于新型或复杂问题，可通过补充协议明确。

2.**问题：**甲方未能及时提供资料或支付款项，影响监理工作或乙方资金周转。

**注意事项：*付款延迟可能影响乙方正常运营，资料缺失影响监理工作质量。

**解决办法：*合同中明确约定资料提供时间和付款节点、逾期责任（如违约金）。甲方应确保按时支付，乙方应主动跟进。建立畅通沟通机制，提前预警。

3.**问题：**工程变更频繁，导致监理工作量大增或范围变化。

**注意事项：*变更频繁可能超出原合同预期，增加成本和风险。

**解决办法：*合同中明确变更管理流程，包括提出、审核、确认、计价等环节。双方应就变更及时沟通协商，并签订书面变更协议。

4.**问题：**监理过程中出现质量、安全等重大问题，责任难以界定。

**注意事项：*重大问题可能引发严重后果，责任划分是关键。

**解决办法：*合同中明确双方在质量、安全等方面的基本责任。监理方应依规独立、公正地履行职责，做好全过程记录（检查、指令、报告等）。发生争议时，依据合同、规范、记录等进行判断。

5.**问题：**双方沟通不畅，导致误解和分歧。

**注意事项：*沟通是协作的基础，不畅会积累矛盾。

**解决办法：*建立正式的沟通机制（如定期例会、指定联系人），明确沟通方式和内容。对于重要事项，应采用书面形式（如邮件、函件）确认。

6.**问题：**不可抗力事件发生，影响合同履行。

**注意事项：*不可抗力可能导致合同无法继续履行或部分无法履行。

**解决办法：*发生后立即通知对方，并提供有效证明。根据不可抗力的影响程度，协商延期履行、部分履行或解除合同。遵循合同关于不可抗力的约定处理。

7.**问题：**争议发生，双方不愿协商或协商不成。

**注意事项：*争议若不及时解决，可能影响工程进度和双方关系。

**解决办法：*优先选择友好协商。协商不成，严格按照合同约定的争议解决方式（如仲裁或诉讼）进行。

**五、合同适用的所有场景**

该“2026年工程监理服务合同”模板适用于以下场景：

1.**各类建设工程项目：**包括但不限于房屋建筑工程、市政基础设施工程（道路、桥梁、隧道、给排水等）、水利水电工程、电力工程、通信工程、机电安装工程、石油化工工程等。

2.**不同建设阶段：**主要适用于施工阶段的监理，但也可能根据需要涵盖设计阶段监理或竣工阶段验收监理。

3.**各种组织形式的建设单位：**适用于国有企业、民营企业、外资企业、合资企业等作为建设单位（甲方）的情况。

4.**各类监理单位：**适用于具有相应资质的工程监理公司作为乙方提供监理服务。

5.**需要专业化监理服务的项目：**特别适用于规模较大、技术复杂、投资较高，或对质量、安全、投资控制有较高要求的项目，以及建设单位希望借助专业力量管理工程项目的情况。

该合同模板提供了一个基础框架，具体项目在应用时，应结合工程的具体特点、双方的具体需求以及最新的法律法规进行修改和完善。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**特殊场合：政府投资项目**

***说明：**政府投资项目通常涉及公共资金，监管更为严格，需满足特定的社会效益和廉政要求。

***应增加条款：**

***信息公开与报告义务：**增加条款要求监理方定期向相关政府主管部门报告工程进展、监理中发现的问题及处理情况，并可能需要按照规定公开部分监理信息。

***廉洁从业条款：**约定双方及项目相关人员需遵守相关廉洁自律规定，严禁利益输送等行为，并可约定违约的严厉处罚措施。

***社会效益评估参与：**如项目涉及，可增加监理方参与项目社会效益、环境效益评估的条款。

***特定审批流程衔接：**增加关于监理如何配合甲方办理政府相关审批、验收手续的条款。

2.**特殊场合：国际工程或涉及外商投资项目**

***说明：**涉及跨境因素，需遵守国际惯例、外国法律，可能使用外币，且文化、管理方式可能存在差异。

***应增加条款：**

***适用法律与争议解决条款：**明确约定合同适用的法律（如选择中国法或国际惯例如CISG）以及争议解决方式（如选择中国仲裁机构或国际仲裁机构）。

***外币结算条款：**明确合同款项中涉及外币的部分，其汇率采用何种标准（如签约日汇率、支付日汇率、固定汇率）及换算方式。

***外汇管理条款：**约定相关外汇管理的规定及责任。

***不可抗力范围扩展：**考虑增加如国际战争、禁运、特定国家法律变更等作为不可抗力因素。

***语言条款：**明确合同正本使用的语言及解释顺序（如中文优先，英文为辅）。

3.**特殊场合：总包管理模式下的监理合同**

***说明：**项目采用总承包模式，监理方不仅要对建设单位负责，还需与总承包单位进行大量的工作协调。

***应增加条款：**

***与总包单位的协调职责与权限：**明确监理方对总承包单位施工组织设计、进度计划、质量保证体系等的审查权限，以及协调总包与分包单位之间、总包与甲方之间关系的职责范围和权限。

***信息沟通机制：**建立与总包单位定期会议制度，明确信息传递流程。

***对总包单位违约行为的处理：**约定监理方发现总包单位违反合同（尤其是与质量、安全、进度相关的）时的报告义务和采取的措施（如签发停工令前需报告甲方等）。

4.**特殊场合：设计-采购-施工（EPC）总承包项目**

***说明：**EPC模式中，承包商承担了设计、采购、施工的主要责任，监理方的角色更侧重于总体控制和目标管理。

***应增加条款：**

***设计阶段监理职责：**明确监理方在设计阶段参与设计审查、优化、确认的深度和广度。

***采购阶段监理职责：**明确监理方对设备材料采购方案、供应商选择、招标、合同谈判、到货检验等的参与和监督职责。

***承包商自审与监理确认：**增加关于EPC承包商需进行阶段性自审，监理方在此基础上进行确认或提出修改意见的条款。

***EPC承包商责任界定：**更清晰地界定在EPC模式下，监理方主要是监督承包商履行其对建设单位承诺的责任，而非直接承担施工责任。

5.**特殊场合：装配式建筑或BIM技术应用项目**

***说明：**项目采用新技术、新工艺，对监理方的技术能力和审查重点提出了更高要求。

***应增加条款：**

***BIM应用要求：**如项目使用BIM，可增加条款要求监理方具备相应的BIM审查能力，参与BIM模型建立、审核，利用BIM进行碰撞检查、进度模拟等。

***装配式构件生产及运输环节监理：**增加对预制构件生产质量、运输过程安全的监理条款。

***新技术应用审查：**增加对项目中采用的新技术、新工艺、新材料进行专项审查和确认的条款。

**二、增加附件条款**

1.**当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容**

***附件名称（示例）：**第三方参与项费用及责任划分说明

***具体内容：**

***第三方身份与职责：**明确第三方的名称、法律地位及其在本项目中的具体角色和任务（例如：指定分包商管理、特殊检测机构、软件供应商服务等）。

***费用承担：**

*明确第三方提供的服务是否包含在监理服务费中，或是否需要监理方代为支付。

*如需代付，约定支付条件、时间和付款流程。例如：“乙方应根据甲方授权，代为支付因监理工作需要由甲方支付的第三方服务费，金额不超过合同总价的[百分比]%，支付前需提供甲方书面授权及第三方发票，费用明细需报甲方审核确认。”

*约定超出代付范围的第三方费用由谁承担（通常是甲方）。

***权利：**

*监理方有权要求第三方提供必要的工作报告、成果文件，并有权对第三方的工作进行必要的监督和检查，确保其工作符合合同要求。

*如第三方服务直接影响工程质量和进度，监理方有权要求其承担相应责任。

***义务：**

*第三方应按照与甲方（或通过甲方转达的）合同约定，在约定的期限内完成其工作任务，并保证服务质量和成果的合法性、真实性。

*第三方应配合监理方的工作，并根据监理方的要求提供必要的解释和说明。

*第三方对其提供的服务承担法律责任。

2.**当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***附件名称（示例）：**甲方主导权及配合义务条款

***具体内容：**

***信息提供及时性：**约定甲方必须在合同约定或监理方合理要求的时间内提供开展监理工作所需的工程资料、设计文件、相关批准文件等，明确逾期提供的违约责任。

***决策权限：**明确甲方在工程重大事项（如重大设计变更、工程款支付审批、索赔处理决定等）上的最终决策权，以及做出决策的时限。

***组织协调责任：**约定甲方负责协调解决施工过程中与工程建设相关的外部关系（如与政府管理部门、周边单位、管线权属单位等的协调），并承担因协调不力导致的问题责任。

***授权明确：**约定甲方应向乙方明确授权范围内的甲方代表或部门，并确保该授权的代表能够有效履行职责。明确甲方代表的更换需提前通知乙方并交接授权。

***场地条件保障：**甲方负责提供满足监理工作需要的办公、生活场所及必要设施，并确保监理人员能够安全进入施工现场进行巡视、检查。

3.**当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***附件名称（示例）：**乙方主动服务及报告义务条款

***具体内容：**

***主动风险识别与报告：**约定乙方应主动对工程项目的质量、安全、进度、投资等方面潜在的风险进行识别、评估，并定期或不定期向甲方提交风险分析报告及应对建议。

***主动优化建议：**鼓励并要求乙方在监理过程中，基于专业经验，主动提出对设计、施工方案、管理流程等方面的优化建议，以提升工程效益。

***信息管理主动性：**约定乙方需建立完善的信息管理制度，主动收集、整理、归档与监理工作相关的各类文件和信息，并建立便捷的信息共享机制供甲方查阅。

***资源投入保证：**约定乙方应确保投入足够的、具备相应资质和经验的监理人员到现场履行合同，并保证监理设备的正常运行。如因乙方资源不足导致监理工作缺陷，乙方需承担责任。

***紧急情况响应：**约定在发生工程重大安全事故、重大质量事故或紧急事件时，乙方监理人员应立即启动应急预案，采取必要的应急措施，并及时向甲方和有关部门报告。

**三、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：**涉及国家安全或重大公共利益的基础设施项目（如核电站、重要桥梁、国防工程等）。

***特殊条款：**

***保密等级与范围：**增加更严格的保密条款，明确项目信息的保密等级、范围，以及双方及人员违反保密义务的极高违约金或法律责任。

***国家安全审查配合：**约定乙方需配合国家安全、行业主管部门进行的监督检查和信息提供。

***关键工序旁站与记录：**可能需要增加对关键工序、敏感环节进行强制性旁站监理的条款，并要求做出详尽、可追溯的记录。

***注意事项：**此类项目敏感性极高，合同条款需极其严谨，责任划分需清晰，双方均需严格遵守国家相关法律法规。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表（根据第一部分推断）**

1.工程初步设计文件或施工图设计文件及说明

2.工程量清单和预算书或招标文件及投标文件

3.建设工程规划许可证复印件等主要批准文件

4.工程地质勘察报告

5.监理规划

6.监理实施细则（可能分部分项）

7.招标文件、投标文件、中标通知书（如适用）

8.甲方提供的其他与工程相关的文件（如现场条件说明、周边环境资料等）

9.主要材料、设备清单及技术标准（如甲方有要求）

10.永久性工程开工报审表及批准文件

11.工程变更单及签证

12.材料/构配件/设备出厂合格证、检测报告

13.工程进度款支付申请表、支付凭证及发票

14.分部分项工程验收记录、隐蔽工程验收记录

15.安全生产检查记录、事故报告及处理记录

16.监理月报、季报、年报或专项报告

17.工程竣工验收报告、备案文件

18.竣工图纸

19.不可抗力事件证明文件

20.双方往来函件、会议纪要

21.第三方服务相关文件（如适用，见第二部分1）

22.BIM模型文件（如适用，见第三部分5）

23.设计-采购-施工（EPC）相关文件（如适用，见第三部分4）

**五、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释（同之前的总结）**

***合同法（ContractLaw）：**规范合同订立、效力、履行、变更、转让、终止以及违约责任等法律关系的法律规范的总称。（示例中引用）

***建设工程质量管理条例（ConstructionProjectQualityManagementRegulations）：**我国行政法规，旨在加强对建设工程质量的管理，确保工程质量和安全。（示例中引用）

***委托方（Principal/Commissioner）：**在合同中，指委托监理方提供服务的甲方。

***监理方（SupervisingParty/Agent）：**在合同中，指接受委托方委托提供监理服务的乙方。

***监理服务（SupervisionServices）：**指监理单位接受建设单位（业主）委托，依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，对工程建设实施监督管理并出具监理意见的行为。

***工程概况（ProjectOverview）：**对工程项目的基本情况介绍，如名称、地点、内容、规模、投资等。

***不可抗力（ForceMajeure）：**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、动乱等。

***仲裁（Arbitration）：**当事人根据协议，将争议提交给约定的仲裁机构，由仲裁机构作出对当事人具有约束力的裁决的一种解决争议的方式。

***合同生效（ContractEffectiveness）：**合同符合法定条件后，产生法律约束力的状态，使合同当事人开始享有权利、承担义务。

***附件（Appendices）：**与主合同具有同等法律效力，用于补充说明主合同内容的文件。

**六、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项进行罗列，并给出具体的解决办法（同之前的总结）**

1.**问题：**监理服务范围界定不清或模糊。

**解决办法：*合同中详细列明范围，辅以监理规划和细则，遇新问题通过补充协议明确。

2.**问题：**甲方未能及时提供资料或支付款项。

**解决办法：*合同明确时间和逾期责任（违约金）。甲方确保支付，乙方主动跟进。建立沟通机制。

3.**问题：**工程变更频繁。

**解决办法：*合同明确变更流程（提出、审核、确认