春季小型娱乐场所消防安全管理与隐患防治

汇报人:XXXX2026.03.23春季小型娱乐场所消防安全管理与隐患防治CONTENTS目录01

春季火灾风险与小型娱乐场所特点02

消防安全责任体系构建03

场所设置规范与安全条件04

用火用电用气安全管理CONTENTS目录05

消防设施配置与维护06

隐患排查与整改机制07

应急处置与疏散逃生08

宣传教育与培训演练春季火灾风险与小型娱乐场所特点01春季火灾高发的主要原因分析

01春季气候因素影响春季天气干燥，降水较少，空气湿度低，使得可燃物更容易燃烧，火灾蔓延速度加快。同时，春季多风，一旦发生火灾，风力会加速火势扩散，增加扑救难度。

02电气安全隐患突出春季气温回升，各类用电设备使用频繁，若电气线路老化、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等，易导致线路过载、短路引发火灾。如小型娱乐场所内音响、照明等设备密集，用电安全风险较高。

03用火不慎风险增加春季人们户外活动增多，部分小型娱乐场所可能存在违规动火作业，如电焊、气焊等，或在营业期间使用明火表演、燃放烟花爆竹等，稍有不慎极易引发火灾。此外，吸烟后未熄灭的烟头也是重要火源。

04易燃可燃材料使用管理不当部分小型娱乐场所为营造氛围，使用大量聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃装修装饰材料，火灾荷载大。春季风大，一旦发生火灾，这些材料会加速燃烧并产生大量有毒烟气，造成严重后果。小型娱乐场所的界定标准与范围核心定义与法律依据

小型娱乐场所是指面向公众开放、具有文化娱乐或健身休闲功能的小型室内场所，其界定依据《中华人民共和国消防法》《公共娱乐场所消防安全管理规定》及地方实施细则，需符合特定规模、业态及安全标准。主要类型与业态范围

包括小公共娱乐场所（如建筑面积200平方米以下的歌舞娱乐、网吧、剧本娱乐经营场所）、小休闲健身场所（如200平方米以下的酒吧、棋牌室、健身馆）及新兴业态（如桌游密室、电竞馆等）。量化界定标准

小公共娱乐场所：设置在建筑首层至三层且建筑面积≤200平方米；小休闲健身场所：建筑面积≤200平方米；剧本娱乐场所：不得设置在地下二层及以下或住宅建筑内，且需满足独立防火分区要求。特殊场所排除与限制

严禁设置在文物古建筑、博物馆、图书馆内，不得毗连危险品仓库或居民住宅楼；地下建筑内仅允许设在地下一层，且需配备机械防烟排烟、火灾自动报警及自动喷水灭火系统。春季小型娱乐场所典型火灾风险点电气线路隐患突出违规私拉乱接电线、线路老化破损，电气设备靠近可燃物，未穿管保护。春季用电需求增加，易因短路、过载引发火灾。易燃装修材料使用采用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修，或使用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为布景，火灾荷载大，蔓延迅速。疏散通道堵塞占用安全出口上锁、堵塞，疏散通道堆放杂物，外窗设置影响逃生的铁栅栏、防盗网。春季人员活动增加，疏散受阻易造成群死群伤。违规动火作业营业期间进行电焊、气焊等动火作业，未办理审批手续，未落实现场监护和防火措施。春季装修、维修等作业增多，风险加大。电动自行车违规停放充电场所内违规停放电动自行车或为蓄电池充电，易引发电池爆炸起火。春季气温回升，电池故障风险增加。消防安全责任体系构建02属地政府监管责任落实要求加强消防工作组织领导各地要切实承担起本地消防工作的领导责任，定期分析研判小型场所消防安全形势，研究制定针对性措施。持续推进“智慧消防”建设，加强物联感知、图像识别、视频监控等技防措施应用，提升火灾防控科技含量和智能化水平。强化基层消防安全治理各地要持续以党建引领基层高效能治理，加强基层治理网格建设，利用“党建+网格+大数据”治理模式，常态化开展小型场所消防安全隐患排查，提升消防安全管理质效。建立消防安全风险分级管控机制，对风险较高的小型场所实施重点监管，推动消防安全治理模式向事前预防转型。强化隐患整改督导各地要建立健全小型场所火灾隐患“清单管理、动态跟踪、整改销号”督导机制，对排查发现的小型场所火灾隐患要明确整改主体、具体措施和整改时限。对能够立即整改的要现场督促整改到位；对限期整改的要明确专人跟踪指导，确保整改期间落实消防安全防范措施；对已完成整改的要定期组织开展“回头看”，防止问题反弹；对整改不力、进展缓慢的要依法依规严肃处理。部门协同监管机制与职责分工

审批管理部门职责住房城乡建设部门对符合法定受理条件的小型场所建设工程依法履行消防验收备案和抽查职责。消防救援部门对属于公众聚集场所的小型场所依法履行投入使用、营业前消防安全检查职责。其他具有行政审批职能的部门在办理相关行政许可时，要依法依规审查涉及消防安全的法定条件。

行业监管部门职责负有行业监督管理职责的部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求加强对本行业、本系统小型场所的消防安全管理，督促其落实消防安全责任制。如教育部门加强对小规模学校、幼儿园等的督促指导，文旅部门加强对小型歌舞娱乐场所等的督促指导。

监督执法部门职责负有监督管理职责的部门要依法履行职责，严格监督执法，杜绝“只管大不管小，只管合法不管非法，只管备案不管不备案，只管登记不管不登记”等问题，防止出现监管盲区。消防救援部门要依法行使消防安全综合监管职责，将小型场所纳入“双随机、一公开”监督抽查范围。公安派出所按照有关规定开展日常消防监督检查和宣传教育。

协同联动机制建立健全信息共享、联合执法、线索移送等工作机制，对涉及多个部门的问题组织开展联合整治，对构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。各地、各有关部门要积极引导群众参与消防安全治理，鼓励群众通过“12345”热线和其他相关渠道举报小型场所的火灾隐患。场所主体责任与责任人职责明确消防安全责任主体小型娱乐场所法定代表人或主要负责人为消防安全责任人，对场所消防安全负全面责任。多产权、多业态建筑应协商确定统一管理单位，明确各方消防安全职责。消防安全责任人核心职责责任人需熟悉场所火灾危险性和防火措施，具备检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传培训教育的能力，确保场所消防安全符合规定。承包租赁与委托管理责任采取承包、租赁或委托经营管理时，承租人是其承包、租赁范围的消防安全责任人。产权人与承租人应书面明确各方职责，产权人需提供符合消防安全要求的场所，承租人不得擅自改变消防设计用途。建立全员防火安全责任制度场所应建立全员防火安全责任制度，全体员工需熟知消防安全知识，会报火警、会使用灭火器材、会组织人员疏散。新员工上岗前必须经消防安全培训合格。场所设置规范与安全条件03建筑防火分隔与区域划分要求住宿与经营区域的防火分隔小型购物、餐饮、公共娱乐等场所原则上不得设置住宿场所。确需留人值守住宿的，住宿区域与经营区域间必须建立独立的防火分隔，确保安全通道畅通，并配备必要消防设施，且留宿人数不得超过2人。使用明火区域的防火分隔设置使用明火的厨房等区域，应当与其他区域做防火分隔，防止明火引发的火灾蔓延。厨房的烟道应当至少每季度清洗1次，减少火灾隐患。装修装饰材料的防火要求室内装修装饰应当采用不燃、难燃材料，并符合《建筑内部装修设计防火规范》要求。严禁使用聚氨酯、聚苯乙烯及以其为芯材的金属夹芯板等易燃可燃材料。防火分区与独立设置要求公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置，确保火灾时各区域相对独立，减少相互影响。疏散通道与安全出口设置标准

安全出口数量与宽度要求公共娱乐场所安全出口数目、疏散宽度和距离应符合国家建筑设计防火规范。建筑面积50平方米以上的房间，疏散门数量不应少于2个；疏散门净宽度不应小于0.90米，疏散走道和楼梯净宽度不应小于1.10米。

疏散门设置规范疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门。安全出口处不得设置门槛、台阶，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物，严禁在营业时上锁或堵塞。

疏散通道畅通保障营业期间必须确保疏散通道和安全出口畅通无阻，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口，严禁在疏散通道和安全出口堆放杂物。楼梯间及前室内不得设置烧水间、配电柜、可燃材料储藏室等障碍物。

逃生障碍物管理疏散通道、安全出口和营业区域外墙窗户原则上不得设置影响逃生和灭火救援的金属栅栏、防盗网、广告牌等障碍物。确需设置防盗网时，应确保从内部易于开启。装修材料防火性能规范

材料燃烧性能等级要求小型娱乐场所室内装修装饰应采用不燃、难燃材料，并符合《建筑内部装修设计防火规范》要求，严禁使用聚氨酯、聚苯乙烯及以其为芯材的金属夹芯板等易燃可燃材料。

布景材料防火要求剧本娱乐等场所严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为布景材料，灯具与易燃可燃装饰造型物、模型道具应保持安全距离。

装修施工管理规定新建、改建、扩建或变更内部装修时，建设或经营单位应依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，工程竣工须经消防验收合格后方可投入使用。用火用电用气安全管理04电气线路敷设与设备使用规范

电气线路敷设要求电气线路敷设应穿管保护，禁止私拉乱接电线。靠近可燃物的电器应保持安全距离，并采取隔热、散热等防护措施。

电气设备安装与维修电气设备安装和维修应由具有职业资格的人员进行，选用符合消防安全要求的合格产品，禁止违规使用大功率电器。

电源管理规定营业结束时，应当切断场所的非必要电源。不得超负荷用电，定期检查电气线路有无老化破损等问题。

舞台设备电气安全舞台灯光、LED大屏、激光设备等大功率负载实行“单路单表单空开”，避免线路过载引发火灾。动火作业审批与现场监护要求

动火作业分级审批制度一级动火（如营业期间舞台烟火表演）需经消防安全管理人初审、总经理复审、辖区消防救援大队批准；二级动火（非营业期间焊接、切割）由部门经理初审、安保经理复审、消防管理人批准；三级动火（日常维修使用电烙铁等）由班组责任人现场监护即可。

作业前安全准备措施动火作业前必须办理《临时动火作业票》，明确作业人、监护人、灭火器材、作业时间和区域；清理作业区5米内可燃物，配备2具4kg干粉灭火器、1具灭火毯和1桶盛水沙箱；动火人员需依法持证上岗。

营业期间动火禁令公共娱乐场所营业期间严禁进行电气焊、切割等动火作业，严禁因剧情布景需要临时动用明火；小型公共娱乐场所内严禁使用明火进行表演或燃放各类烟花爆竹。

作业后复查与记录动火作业后需留守30分钟复查，确认无阴燃方可撤离；填写《动火作业记录》，详细记录作业时间、地点、内容、参与人员及安全措施落实情况，存档备查。燃气使用安全与厨房防火措施01规范燃气选型与储存高层建筑小型娱乐场所严禁使用瓶装液化石油气；地下、半地下场所禁止使用液化石油气。设置厨房的场所禁止同时使用两种以上气体、液体燃料，丙类液体燃料储存容器需设专门储存间。02燃气设施安全管理定期检查燃气管道、阀门、灶具连接处气密性，营业期间不得对液体燃料管道、灶具等进行维护或加注作业。厨房烟道至少每季度清洗1次，防止油垢堆积引发火灾。03明火作业严格管控人员密集或高层建筑内的小型娱乐场所，营业期间严禁动火作业。确需电焊、气焊等明火作业的，须办理审批手续，清理可燃物，落实现场监护并配备消防器材。04厨房区域防火分隔使用明火的厨房应与其他区域采取防火分隔措施，采用耐火极限不低于1.00h的防火隔墙。厨房内电气设备与可燃物保持安全距离，灯具需设防护罩，避免高温引燃可燃物。消防设施配置与维护05灭火器材的选型与配置标准灭火器类型选择小型娱乐场所宜选用ABC类干粉灭火器，可有效扑救固体、液体、气体火灾。歌舞娱乐、网吧等场所每50平方米应配置至少一组2具5Kg以上ABC类干粉灭火器，每组最大保护距离不应大于15m。灭火器配置数量要求按照《建筑灭火器配置设计规范》，小型娱乐场所每个楼层应配备不少于2具3公斤以上ABC类干粉灭火器，且应放置在门口、吧台等明显易取位置，每月检查压力表确保处于绿色正常区域。辅助消防设施配置鼓励安装独立式感烟火灾探测报警器，并逐步接入城市火灾智能防控平台。设置厨房的场所应配备灭火毯，营业区域应设置消防应急照明灯和疏散指示标志，应急照明供电时间不少于20分钟。应急照明与疏散指示系统要求

01应急照明配置标准公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于二十分钟，确保在断电等紧急情况下为人员疏散提供足够照明。

02疏散指示标志设置规范安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志，设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上，走道上的指示标志间距不大于二十米。

03设施维护与完好要求定期检查应急照明和疏散指示标志，确保其完好有效，无遮挡、无损坏。发生损坏时，应及时维修或更换，严禁在营业期间出现指示标志缺失或失效的情况。消防设施日常维护与检查制度定期检查与维护计划每月至少进行1次全面防火检查，每日班前班后和营业期间进行防火巡查。对消防设施、器材应制定维护保养计划，定期检测，确保完好有效，自身不具备维护能力的应委托专业机构进行。消防设施检查内容与标准灭火器：检查压力是否正常（绿色区域为正常）、软管有无破损，每50平方米至少配置2具4Kg以上ABC类干粉灭火器，每组最大保护距离不大于15米。应急照明和疏散指示标志：确保完好有效，照明供电时间不少于20分钟，指示标志间距不大于20米。检查记录与隐患整改建立消防设施和器材的档案管理制度，记录配置类型、数量、检查维修等情况。对检查发现的故障、缺损应立即维修更换，建立“清单管理、动态跟踪、整改销号”机制，明确整改主体、措施和时限。特殊设施管理要求常闭式防火门应保持常闭，闭门器、顺序器完好有效。独立式感烟火灾探测报警器每月按测试键检查，确保正常工作。密室逃脱场所的一键开锁装置应定期测试，保证火灾时能将所有门锁一键全开。隐患排查与整改机制06日常防火巡查检查要点

电气线路与设备检查检查电气线路是否穿管保护，有无私拉乱接、老化破损现象；靠近可燃物的电器是否保持安全距离；营业结束后是否切断非必要电源。

消防设施器材检查检查灭火器压力是否正常（绿色区域为正常）、软管有无破损，应急照明灯、疏散指示标志是否完好有效，独立式感烟火灾探测报警器是否正常工作。

疏散通道与安全出口检查检查疏散通道、安全出口是否畅通，有无堆放杂物；安全出口门是否能从内部开启，是否上锁或设置障碍物；外窗是否设置影响逃生的防盗网等。

用火用电用气检查检查是否违规使用明火，营业期间是否进行动火作业；电动自行车是否违规停放充电；厨房烟道是否定期清洗，燃气设施是否符合安全要求。

装修材料与可燃物检查检查室内装修装饰材料是否为不燃、难燃材料，是否违规使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃材料；场所内可燃物品是否规范存放，远离热源。风险分级管控与隐患清单管理

建立消防安全风险分级管控机制对小型娱乐场所实施风险分级，明确不同风险等级场所的监管频次和措施。对风险较高的场所实施重点监管，推动消防安全治理模式向事前预防转型。

实施火灾隐患清单管理建立健全小型场所火灾隐患“清单管理、动态跟踪、整改销号”督导机制，对排查发现的火灾隐患明确整改主体、具体措施和整改时限。

明确隐患整改流程对能够立即整改的火灾隐患，现场督促整改到位；对限期整改的，明确专人跟踪指导，确保整改期间落实消防安全防范措施；对已完成整改的定期组织“回头看”，防止问题反弹。

强化整改不力的处理措施对整改不力、进展缓慢的小型娱乐场所，依法依规严肃处理，综合运用行政、法律与市场监管手段，确保隐患整改到位。春季专项排查整治重点内容电气线路安全检查重点排查电气线路是否穿管保护，有无私拉乱接、线路老化破损等问题，是否与可燃物保持安全距离。严禁超负荷用电，营业结束后应切断非必要电源。疏散通道与安全出口畅通检查安全出口数目、疏散宽度和距离是否符合规范，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。疏散门应向外开启，不得设置卷帘门、转门等影响疏散的门型，外窗不应设置影响逃生的金属栅栏、防盗网。消防设施器材配置与维护按要求配置灭火器（每50㎡至少2具5KgABC干粉灭火器）、应急照明灯、疏散指示标志等，确保完好有效。鼓励安装独立式感烟火灾探测报警器，定期维护保养消防设施。违规住人与防火分隔严禁在小型购物、餐饮、公共娱乐等场所内违规留宿住人，确需留人值守住宿的，须设置独立防火分隔且留宿人数不超过2人。使用明火的厨房应与其他区域做防火分隔。动火作业与危险品管理营业期间严禁电气焊、切割等动火作业，非营业期间动火需审批并落实监护措施。严禁带入和存放易燃易爆物品，电动自行车及蓄电池不得在场所内停放、充电。应急处置与疏散逃生07灭火和应急疏散预案制定

预案核心要素构成应明确组织机构（灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组等）、报警程序、初期火灾扑救措施、人员疏散路线、重要物资保护等关键内容，确保责任到人、流程清晰。

针对性场景设计结合小型娱乐场所特点，针对舞台、电气设备、可燃物堆放区等重点部位，设计不同起火点的应急处置流程；对夜间营业、人员密集等特殊情况制定专项应对措施。

应急演练要求每半年至少组织一次全员参与的灭火和应急疏散演练，分别选择白天和夜间时段进行，演练后及时评估总结，根据实际情况修订预案，提升实战处置能力。员工应急处置能力要求掌握基础消防技能员工需做到会准确报警（讲清失火地点、现场情况、有无人员被困）、会扑救初期火灾（正确使用灭火器、灭火毯等）、会组织人员疏散逃生，新上岗员工须经消防安全培训合格后方可上岗。熟悉应急预案流程熟悉本场所灭火和应急疏散预案，明确自身在预案中的职责，每半年至少参与一次应急演练，确保在火灾发生时能按预案要求迅速行动。具备隐患排查能力每日班前班后和营业期间进行防火巡查，能及时发现并报告用火用电用气、消防设施、疏散通道等方面存在的火灾隐患，如违规私拉乱接电线、堵塞安全出口等问题。强化应急引导能力在火灾发生时，能保持冷静，通过声音、视像警报等方式引导在场人员有序疏散，避免拥挤踩踏，优先组织儿童、老人等特殊人群疏散，确保疏散通道畅通。顾客疏散引导方法与技巧

提前熟悉环境，规划逃生路线进入场所后，主动观察安全出口指示牌，留意疏散通道和楼梯方位，提前规划好逃生路线，做到心中有数。

保持冷静，稳定顾客情绪火灾发生时，工作人员应保持镇定，通过呼喊、广播等方式稳定顾客情绪，避免因惊慌导致拥挤、踩踏等次生事故。

有序引导，避免拥挤堵塞引导顾客沿疏散通道有序撤离，提醒不要争先恐后、推搡拥挤。优先引导老、弱、病、残、孕等特殊人群疏散。

利用设施，辅助疏散逃生指导顾客使用场所内配备的消防自救呼吸器、应急照明等设施。如遇浓烟，提醒顾客弯腰低姿前行，用湿毛巾捂住口鼻。

快速撤离，严禁贪恋财物强调生命安全第一，引导顾客尽快撤离火场，切勿因返回取个人财物而延误宝贵的逃生时间。宣传教育与培训演练08员工消防安全培训内容

火灾危险性与防火措施员工需熟悉本