国外的转向福利金逾期申领者（原税收抵免客户）定性研究报告

国外的转向通用福利金逾期申领者（原税收抵免客户）定性研究报告2024年12月研究目标为了更好地了解在移民截止日期后申领通用福利金（UC）的税收抵免客户的经历。具体而言：在收到迁移通知之前，对UC有一定的了解和认识。对移民通知的反应和理解，以及这对后续步骤的影响。索赔人选择在特定时间提交索赔申请的动机是什么？临近截止日期提交索赔申请的人与较晚提交索赔申请的人之间是否存在差异？障碍

在截止日期前申请通用福利金，以及任何可以帮助申请人更早提出申请的支持。逾期申请的影响以及早期转为UC的影响。如何调整沟通和信息传递方式，以帮助索赔人在截止日期前提出索赔。内容1方法论2在收到迁移通知之前对UC的理解和看法3对移民通知的反应和理解4逾期索赔的障碍和原因5索赔过程的经验6延迟申请福利金及转为统一福利金的影响7对英国就业与养老金部的反馈8结论1.方法论

方法论研究人员采访了35位曾在税收抵免政策适用期满后申请通用福利金的前税收抵免受益人。我们采访了之前领取过税收抵免（工作税收抵免和儿童税收抵免）并在移民通知规定的截止日期或延长的移民截止日期之后申请通用福利金的客户。DWP提供的样本中招募的，其中包括在2024年1月/2月提交UC申请的申请人，这意味着他们都在访谈前2-3个月内向UC提出了申请。样本中包含了在移民截止日期后1个月内提出申请的人和在移民截止日期后1-4个月提出申请的人，以了解延迟申请的原因以及随后需要哪些支持才能更早提出申请的差异。2024年4月和5月进行，访谈通过网络或电话进行，每次持续40-45分钟。在招募之前，研究人员会向个人发送一封预先电子邮件，让他们可以选择是否参与这项研究。作为参与感谢，每位参与者每次接受采访都将获得一张价值30英镑的代金券。都有相应的招聘配额。

样本分解

类别标准已达成面试类型单身的16夫妻19声称截止日期后1个月内27截止日期后1-4个月8遗产收益仅限工作税收抵免11仅限儿童税收抵免6两个都18性别女性20男性15年龄25-34635-441245-541155岁以上6类别标准已达成就业状况在职的22无法正常工作13健康状况患有疾病/残疾11无健康状况/残疾24儿童在场没有孩子9学龄前儿童（4岁及以下）5小学年龄段（11岁及以下）6中学（11-18岁）1118岁以上儿童42.在收到迁移通知之前对统一信贷的理解和看法

在收到迁移通知之前，参与者对通用福利金的认知、看法和态度会影响他们何时提出申请的决定。对溃疡性结肠炎的认识和看法参与者在收到迁移通知之前就已经听说过UC，他们可能是从新闻中、从朋友和家人那里，或者通过工作了解到的。有工作的参与者往往认为UC只是失业人员的福利，并认为自己因此无法申请。参与者即使有少量存款，也认为自己没有资格领取通用福利金。认为自己不符合领取失业救济金资格的参与者更有可能故意拖延申请，以便尽可能长时间地享受税收抵免。“我当然知道它已经取代了收入补助和求职津贴，但我从未想过它也会适用于我这样的在职人员。”申请人，在职，领取工作税收抵免和儿童税收抵免。对通用电气的态度在收到迁移通知之前，参与者对UC抱有一些负面态度。那些在报纸或媒体上听到有关UC的负面报道的参与者，通常会担心UC的制裁和支付缺口。那些从口口相传中听到有关UC的负面故事的参与者，更担心它的复杂性以及提出和管理索赔的挑战。对UC持负面态度的参与者可能会以此为由推迟提出申请。“我嫂子转而领取了通用福利金（UC），她说这是她做过的最糟糕的事——她说要尽可能长时间地领取税收抵免……我只听说过通用福利金的坏话，我觉得它压力很大。而且我对税收抵免很满意，也知道它是怎么运作的。”申请人，无业，工作税收抵免3.对移民通知的反应和理解

患有健康问题的参与者提到，理解移民通知是他们提出索赔的一大障碍。参与者普遍理解了迁移通知的内容，并且认为该通知易于阅读。他们记得通知告知他们税收抵免将被通用福利金(UC)取代，他们需要向通用福利金提出申请才能继续获得经济援助。参与者还记得信中包含了提出申请的截止日期。患有健康问题或残疾的参与者，特别是学习障碍（例如阅读障碍）和精神健康问题（例如焦虑症）的参与者，往往表示更难理解移民通知，并且对应该采取哪些行动缺乏信心。患有健康问题的参与者也更有可能表示，他们对转入通用福利制度感到压力或担忧。参与者往往会请求朋友或家人的帮助，以了解移民通知并指导他们完成申请流程。如果参与者回忆起移民通知书告知他们将被自动转移，他们就会报告说

他们根本不知道需要申请通用福利金。“我不知道该怎么办，因为我不会用电脑，也不会发邮件，诸如此类的事情我都不会。”申索人，无业，世贸中心参与者认为，迁移通知遗漏了一些重要细节，而这些细节本可以帮助他们更早地转为领取通用福利金。资格（工作和储蓄）虽然移民通知中提到了资本豁免，但有存款的参与者往往不记得自己知道这一点，他们觉得如果一年资本豁免的细节更清楚一些，就能让他们对自己的资格更有信心。参与调查的在职人员认为，这封信本可以更明确地说明UC是为在职人员准备的，并提供更多或更清晰的细节，说明工作如何影响UC申请。过渡性保护和预付款在申请过渡性保护之前和之后，人们对该术语的了解程度都非常低。即使解释过之后，也很少有参与者知道，包括那些认为自己可能符合资格的人。了解过渡性保护的参与者往往认为它有12个月的期限，这表明他们对该保障与资本豁免之间存在一些混淆。那些因为担心领取通用福利金减少而故意延迟申请的参与者，如果对过渡性保护有更多了解，可能会更早提出申请。参与者往往在税收抵免结束后，与就业与养老金部(DWP)就其索赔事宜进行沟通时，才意识到预付款的存在。“如果人们意识到他们很可能获得一年的保障，他们就不会那么担心了。我尽可能拖到最后一刻才去申请，因为我以为情况会更糟。所以，我把所有事情都留到了最后一刻。”申请人，无业，世界贸易中心为什么税收抵免要被统一福利金取代？参与者认为，这封信应该解释为什么税收抵免被UC取代，并“宣传”申领UC的好处，以鼓励更多人提出申领，例如，如果他们收到的与福利申领相关的信件会减少。4.逾期索赔的障碍和原因

参与者在移民通知截止日期后提出申请的原因有四点。1故意拖延提出索赔2他们并不知道自己是在截止日期之后才提出索赔的。3优先考虑其他承诺4无意申请参与者报告称，他们故意延迟提出索赔。对加州大学（UC）的先入之见，包括资格要求故意延迟申请失业救济金的参与者通常对失业救济金抱有负面看法，并且即使在收到迁移通知后，仍然担心自己是否符合资格。这些参与者尽可能长时间地拖延申请，以便继续享受税收抵免。有工作且有积蓄的参与者最有可能因此而延迟申请。口口相传，申请过程困难重重，福利金支付也迟迟不到位，这让参与者们担心向由英国就业与养老金部(DWP)而非英国税务海关总署(HMRC)运营的全新且未知的福利系统提出申请。“我当时觉得工作量会很大，需要收集的信息很多，包括收入和支出等等，还有一大堆其他的事情——这看起来相当令人生畏……所以一开始我有点望而却步。”在工作中，CTC和WTC朋友/家人或咨询机构建议推迟有领取失业救济金收入减少经历的朋友或家人建议参与者尽可能长时间地享受税收抵免。参与者有时会收到诸如公民咨询服务机构等建议，被建议尽可能在截止日期前提出申请。有存款的参与者则被建议推迟申请，以最大限度地延长12个月的资本豁免期。认为过渡性保障也适用同样12个月时限的参与者也推迟了申请，以最大限度地延长支付保障期。“他们让我们等等，因为我们有存款。”不适用，仅限世贸中心“我去年在国外工作过……出国前没时间办理这个（通用福利金申请）。我（在热线咨询时）被告知可以回来后再办，后来我才知道儿童税收抵免已经停发了大约两个月。”无法使用，仅限CTC那些优先考虑其他承诺而非提出索赔的参与者工作和照顾责任参与者表示，由于工作安排繁忙，他们没有时间申请。对于那些工作繁忙、难以抽出时间共同讨论和申请通用福利金的夫妇来说，这尤其具有挑战性。有孩子的夫妇面临的挑战更大，因为他们更有可能错开工作时间，以便在工作之余轮流照顾孩子。照顾责任，特别是照顾孩子的责任，也被认为是无法在截止日期前提出索赔的一大障碍。尽管存在这些挑战，但参与者不太可能要求延长截止日期，而且他们通常也不知道还有这种选择。健康状况波动健康状况发生意外变化的参与者，由于优先考虑自身健康需求，因此延迟提出索赔。“说真的，就是找不到时间，因为我不擅长上网，不擅长做网上的事情，诸如此类……我对这些一窍不通。我丈夫负责所有这些。所以，关键是要找到时间，让他能坐下来和我一起，指导我该怎么做，帮助我，因为我对任何科技产品都束手无策。”CTC和WTC均无法正常工作参与者在截止日期后才意识到自己提交了申请。申请流程方面的困惑这些参与者更容易对过渡到UC是否是一个自动过程感到困惑。其他参与者并不清楚他们究竟何时提交了申请。一种可能的解释是，参与者认为即使没有正式提交申请，只要在截止日期前开始申请流程，就符合要求。截止日期前后的混乱这些参与者不确定截止日期究竟是什么时候，并且觉得他们收到的移民通知书上并没有明确说明截止日期。“正是截止日期迫使我们当时提出申请。我们必须在那之前完成，否则我们的税收抵免就会失效（我们之前并不知道这些抵免政策已经适用于截止日期之后）。”在工作中，CTC仅“我们这么做是因为我们赶上了截止日期，而且知道税收抵免即将停止。我当时并不知道我们已经过了截止日期。嗯，其实现在想想，也许我知道——但我当时太忙了。我是最后一刻才打电话的。”在工作中，CTC和WTC最初不打算申请的参与者想在没有经济援助的情况下生存下去一些有工作的参与者在收到移民通知后决定不申请通用福利金，因为他们想要经济独立。然而，一些最初认为自己无需领取通用福利金也能维持经济的人，后来由于情况发生变化，不得不放弃这种想法。这些变化包括因裁员或工时减少而导致的工作变动，以及健康状况变化导致工作能力下降。在移民截止日期后1-4个月提出申请的参与者更有可能将此作为延迟申请的原因，而不是其他原因。“我的健康状况急剧恶化，我不得不申请……我获准接受生物疗法……虽然有一些可怕的副作用，但它确实缓解了我的克罗恩病……由于这一切，我不得不停止工作——所以我不得不申请UC。”

在工作中，世贸中心“我当时失业了，急需用钱。”在工作中，CTC仅那些在截止日期后1-4个月提出申请的人是由于特定情况造成的。与其它原因类别相比，在截止日期后1-4个月提出索赔的参与者往往是因为最初没有索赔意愿而延迟索赔。然而，与在截止日期后1个月内提出索赔的参与者相比，他们也更有可能存在一些具体的个人情况导致无法提出索赔。工作环境的变化最初没有申请福利的参与者是因为他们有工作，不需要申请。失去工作后，他们就需要申请通用福利金了。具体情况健康状况的变化或难以控制的情况意味着参与者可能难以在截止日期前提出索赔。例如，有一位参与者在截止日期期间暂时在国外工作。她回国后致电热线确认是否可以在截止日期后申请。关于如何激励索赔人在截止日期前提出索赔的关键经验人们对通用福利金的固有观念以及对资格的担忧影响了他们的申请行为。更清晰地介绍资格、过渡性保障和预付款等信息，可以激励更多人按时申请。部分参与者对截止日期和索赔流程感到困惑。工作、育儿和健康是生活中的优先事项，会分散申请人处理行政事务的精力。参与者认为，如果他们事先知道申请需要多长时间以及需要提供哪些文件/信息，就能帮助他们在截止日期前完成申请。有些享受税收抵免的客户可能不会申请通用福利金，因为他们想要并且有能力在经济上养活自己。5.理赔过程的经验

总体而言，参与者普遍认为理赔流程简便易行，但也有一些参与者遇到了一些挑战。更有可能觉得申请流程简单明了有固定收入的就业人员、更擅长使用互联网且无需前往就业中心(JCP)的人员往往觉得申请过程更加直接。他们通常更喜欢在线提出索赔，并表示能够轻松提供所需文件。“一旦我有时间，转换过程就很容易了，他们把一切都安排得非常便捷。他们让在线查看所有信息变得非常容易。整个转换过程非常顺利。”在工作中，WTC和CTC更有可能觉得申请过程具有挑战性。自雇被要求参加JCP，而他们原本并没有这个意愿。作为夫妻一方，共同提出索赔数字信心下降自雇人士在提出索赔时难以完成财务评估，并且在维持索赔资格期间也一直面临这一挑战。自雇人士普遍认为，初步的财务评估既困难又耗时。他们普遍感到难以区分通用福利金申请中的“商业”和“个人”收入及支出，这导致他们压力倍增，并延误了申请的提交。这些参与者发现在线记录财务信息的过程很困难，他们担心输入错误的信息，而且提交后无法更改。每月提交财务评估报告的要求被认为“侵犯隐私”且“苛刻”。提交报告往往占用了自雇人士的工作时间，或者他们需要支付更多费用来获得定期的会计支持。收入的减少或支出的增加都可能导致整体财务状况恶化。自雇人士也表示，由于工作性质，他们的收入每月都会波动，导致UC付款也随之变化，难以作为稳定的收入来源。然而，一些自雇人士指出，虽然这项任务起初令人生畏，但随着时间的推移，它变得更容易管理了。“如果我是有份工作……那这很有道理。但对我来说（自雇人士），这太可怕了……我真的觉得这是在阻止人们自雇、拥有自己的事业。”在工作中，世贸中心“（自雇人士）‘如果你有固定收入，那就简单多了……感觉这根本不是一个需要考虑的问题。’”在工作中，世贸中心那些被要求在未预料到的情况下参加就业咨询中心（JCP）的参与者表示，这阻碍了他们提出和管理索赔。前往JCP的实际困难参与者们惊讶地发现他们需要亲自参加就业指导中心（JCP）的会议，并且不理解为什么会议不能在线或通过电话进行。他们不喜欢JCP的自动预约系统，该系统在没有询问申请人是否有空的情况下就发送了预约时间。在工作和照顾家人之余找到合适的时间去就业中心是一项挑战。对于那些前往就业中心有困难的人来说，尤其是那些患有疾病的人，情况更是如此。参与者希望这次会议能在线上/通过电话进行，以节省时间。对JCP的负面看法/经历对就业中心持负面看法的人尤其不愿意前往。他们认为就业中心是求职者寻找工作的地方。尽管他们有工作或无法工作，却仍然需要前往就业中心预约，这让他们感到自己被不公平地、错误地视为“求职者”。一些人觉得就业中心的保安人员和整体氛围不够友好。负责处理通用福利金（UC）申请的就业中心工作人员有时无法回答有关UC申请的问题，包括关于补发款项和过渡性保障的咨询。特别是，自雇人士认为在就业中心(JCP)举行的定期会议耗时费力，占用了他们的工作时间，而且不清楚这些会议的目的。一些人还觉得就业中心的工作人员不愿提供帮助，也对自雇人士的特殊需求缺乏同情心。夫妻共同提出索赔或不熟悉技术的参与者往往会反映索赔过程中遇到困难。夫妻共同索赔对于共同申请通用福利金的夫妇来说，通常情况下，夫妇中的一方会填写申请表的全部内容。令人沮丧的是，尽管是共同申请，系统却将申请表拆分成两部分。夫妻双方也觉得不方便，因为他们必须分别前往JCP进行联合索赔。“（以夫妻身份申报）我觉得很困惑，获取验证码的过程很复杂，我们最终在应用程序上找到了……但流程只能进行到一定程度，然后我丈夫还需要填写他那部分信息。”在工作中，CTC和WTC“我去就业中心……我们分别预约了……我耳朵感染了，想让我丈夫陪我一起去。”在工作中，WTC仅技术挑战/使用互联网那些在网上申请过程中遇到困难的人往往不知道电话帮助热线，只能依靠家人和朋友的帮助。参与者并不知道有两条求助热线，分别是“过渡到通用福利金”热线和通用福利金(UC)普通热线。即使拨打了热线，他们也不知道自己拨打的是哪条，而且经常难以接通，这进一步延误了他们的申请。“我确实尝试寻求表格填写方面的帮助，但显然他们不会帮我填写，也不会和我一起填写，不像申请税收抵免时那样可以通过电话帮我填写……我不得不自己注册账号并在线填写……我打了好几次电话询问问题，他们都说不知道……热线工作人员的专业知识不足。”在工作中，WTC和CTC6.逾期申请的影响及申请通用福利金的早期结果

那些意识到自己申请逾期的参与者通常认为，付款缺口是由于在截止日期后申请造成的。福利金支付缺口的影响并非所有参与者都注意到他们的税收抵免已经停止或出现了付款中断的情况。那些在提出索赔前优先考虑其他事项的参与者，对突然出现的付款中断感到震惊。他们表示，这种意外的付款中断造成了经济压力和焦虑，进而促使他们提出索赔。参与者并未提及5周的等待期，即从提出申请到收到第一笔失业救济金之间的等待期。然而，那些预料到会有这段等待期的参与者通常将其归因于过渡过程的一部分。那些因担心自己是否符合资格而故意拖延的参与者，通常会预期会出现付款中断的情况。因付款缺口而采取的行动为了支付等待首笔失业救济金期间的费用，一些申请人申请了预付款。在截止日期后1至4个月提出申请的申请人更有可能申请预付款。更加密切地监控财务状况，并表示在理财方面更加“谨慎”。动用了积蓄。从朋友/家人那里借来的。“是的，在我申请之前，我的税收抵免停发了大约一个月。但是当我申请的时候，他们告诉我我可以申请预付款，我就申请了，我想大概一周后就到账了。”世界贸易中心不工作“我申请通用福利金的那天，我的税收抵免就停了，这让我很崩溃，因为我靠这笔钱维持生计，直到我拿到工资。当时我简直要疯了，不知道该怎么办，不得不向别人借钱送儿子上学，真是太糟糕了……整整两周什么都没有……这让我压力巨大，我连平时每周的收入都没有了。”

工作、WTC和CTC搬到加州大学后早期取得的成果参与者对通用福利金与税收抵免相比的主要变化的看法取决于他们的个人情况。税收抵免变更感觉良好感觉中性感觉很消极财务状况的变化参与者报告称，领取通用福利金后生活状况有所改善，或通过通用福利金申请获得了额外的经济支持。这些参与者的普遍结果是，他们的财务状况没有发生变化。参与者报告称，他们的每月失业救济金金额波动不定，这通常是由于他们是自雇人士造成的。索赔管理和预算方面的变革参与者为有工作且精通数字技术并乐于在线管理索赔的人员。参与者对按月支付的态度普遍比较矛盾，有些人更倾向于按周支付。那些在每月财务评估方面遇到困难的自雇人士工作和家庭生活的变化参与者需自行寻找工作，并认为自己适合工作。参与者被要求寻找工作，但他们并不认为自己适合这份工作。自雇人士参与者完成每月评估迁居加州大学的早期成果：财务结果财务状况的变化感觉不错那些表示领取通用福利金后生活状况有所改善的参与者，通常改善幅度并不大。他们往往不知道自己为什么能拿到更高的补助金。一位参与者注意到，他现在获得了之前从未领取过的住房补贴。“我觉得我领到的通用福利金（UC）比工作税收抵免（WTC）要多。我唯一能想到的原因就是，通用福利金包含多种福利，也许我符合领取其他福利的条件，但我之前没有申请，也不知道。”（申请人，无业，WTC）感觉中性可能在那些自领取UC以来收入没有变化，或者只有非常小幅增减的人群中。“上个月他们付给我423英镑，这个月却只有35英镑。金额完全不一样。”申诉人，在职，领取工作税收抵免和儿童税收抵免。感觉很消极参与者反映，领取通用福利金时，支付金额波动较大，而申请税收抵免时则没有遇到这种情况。参与者不清楚造成这种情况的原因，也不认为这有利于减少超额支付的情况。自雇人士往往将收入波动归因于自雇身份以及每月收入的变化。他们认为收入波动会带来压力，并导致预算困难。转用通用福利金后的早期成果：索赔管理索赔管理和预算变更感觉良好具备数字技术能力的参与者评论说，能够更有效地在线管理UC索赔有很多好处。这些参与者也很看重能够在线提出问题并获得回复，而不是需要拨打等待时间很长的税收抵免热线。“这可能更容易些，因为你不用打电话给税务海关总署（HMRC）找人咨询——以前要花很长时间才能联系上人。现在我只要登录他们的系统，写信给他们，他们就会回复我。”申请人，在职，领取工作税收抵免（WTC）和儿童税收抵免（CTC）。感觉很消极自雇人士更容易对管理通用福利金（UC）申请感到不满。这是因为每月提交财务详情（而非每年一次）增加了时间、压力和负担，担心出错带来的压力和担忧，以及福利金支付金额波动带来的预算困难。与之前申请税收抵免相比，这一流程被描述为“更具侵入性”和“更加严苛”，并影响了申请人的压力水平和对自身收入的确定性。然而，一些自雇人士指出，虽然这项任务起初令人生畏，但随着时间的推移，它变得越来越容易管理。“我真的觉得这是不想让人们自主创业。”申索人，在世贸中心工作转用加州统一服务(UC)的早期结果：每月付款索赔管理和预算方面的变革感觉中性尽管按月领取补助金（而非按周领取）被认为是通用福利计划中最显著的变化之一，但参与者对此影响的态度较为中立。那些更倾向于按周领取补助金的参与者普遍认为，这种方式对他们来说更像是一种安全保障。表示更喜欢按月付款或按月付款没有困难的参与者往往也表示，他们有信心管理自己的资金，并且有相应的流程来支持他们（例如，在一个账户中接收UC付款，并设置每周定期付款到日常账户）。虽然可以申请更频繁的付款方式，但大多数参与者并不知道有此选项。“你得学会更好地管理你的钱。按周领取的话，你可以随用随花，但按月领取的话，我就得好好考虑一下了。”——申领人，无业，世界贸易中心“我更喜欢每周领取。当然，通用福利金是按月发放的，但每周领取要方便得多，因为这样总有收入，以防万一有什么突发情况。”申请人，在职，领取工作税收抵免和儿童税收抵免搬到加州大学后早期的影响：工作和家庭生活工作和家庭生活的变化感觉良好那些觉得自己有能力寻找工作的参与者评论说，被要求寻找工作是有益的，并认为这是一种令人欣慰的鼓励。参与者还评论了持续的经济支持带来的积极影响，例如减少对金钱的担忧，以及能够偶尔款待家人。“这开辟了其他途径，拓宽了（被要求寻找工作的）视野。”申领人，无业，领取加拿大税收抵免感觉很消极那些被要求寻找工作但认为自己不适合工作的参与者表示，这给他们带来了额外的压力，导致焦虑和紧张。对于那些从事一些自雇工作但收入并不丰厚的参与者来说，这占用了他们开展自雇项目的时间。参与工作的受访者表示，他们会更加注意避免在工作中加班，以免影响每月领取的失业救济金；一位受访者还表示，少做一些工作反而对领取失业救济金更有利。自雇人士参与者讨论了每月财务评估和JCP预约所需的时间如何占用他们每周的工作时间，从而对他们的整体收入产生了负面影响。“我丈夫患有焦虑和压力，这种情况让他的病情加重了。”申索人，无业，领取工作税收抵免和儿童税收抵免“我每天至少要抽出两个小时找工作，这占用了我一些项目时间。”申索人，无业，领取加拿大税收抵免案例研究1：一位自雇人士迟交索赔申请，发现索赔流程中的某些环节具有挑战性。对移民通知的初步反应查理（为保护隐私，此处使用化名）和他的妻子之前在新闻上看到过相关通知，所以预料到会被要求搬到加州大学系统。他们都是自雇人士，经营着一家主要提供季节性工作的公司。查理和妻子觉得移民通知很容易理解；通知告诉他们需要申请通用福利金（UC）。查理觉得申请新福利的前景令人望而生畏。他还提到去就业中心（JCP）会让人感到“耻辱”，并且担心去就业中心面试的具体安排。他记得信中提到了过渡性保护措施，但希望信中能详细说明这项措施会如何影响他们。他还希望通知能解释一下，为什么他们被要求从工作和儿童税收抵免转为通用福利金。他们如何决定提出索赔以及索赔过程。查理和妻子认为，在税收抵免结束后申请通用福利金是自然而然的，他们觉得这对于任何低收入者来说都是一个“过渡”过程。他当时并不知道自己是在截止日期之后才提交的申请。查理觉得申请过程相当繁琐，因为对于自雇夫妇申请所需的信息缺乏清晰的说明。他觉得，由于他们的收入并非每月固定，而且有时很难区分哪些收入属于他们的生意，哪些收入是支付给他和妻子的，因此申请过程非常复杂。他发现，在面试过程中，JPC的工作人员无法回答有关自雇申请人如何管理财务的问题，这使得申请过程更加复杂。索赔决定的影响查理觉得每月上传账目很费时间，而且他一直搞不清楚哪些收入属于个人收入，哪些属于公司收入。他反映说，这导致了他的通用福利金（UC）支付金额不固定。虽然现在下结论还为时尚早，但查理认为他们到目前为止收到的UC金额大致相同。自雇人士表示，他们对如何管理自己的申领感到有些不确定，尤其是每月上传收入和支出。案例研究2：一位患有疾病的参与者，最初并不打算申请通用福利金，但其健康状况发生了变化。对移民通知的初步反应本（为保护隐私，此处使用化名）从新闻中了解到通用福利金（UC），但收到移民通知时，他没想到自己会被要求移居美国。他对通用福利金持负面看法，认为它让残疾人和患病者的生活更加艰难。本患有疾病，单身独居，在英国国家医疗服务体系(NHS)工作，由于健康状况的原因，工作时间不固定。他最初收到信件时并未理会，因为他并不打算申请通用福利金。他表示不喜欢通用福利金制度，并希望自己的健康状况和财务状况足够稳定，即使没有通用福利金也能维持生活。他还认为，由于自身健康状况和工作收入的波动性，通用福利金并不适合他。他们如何决定提出索赔以及索赔过程。本在收到移民通知几周后，健康状况恶化，他发现自己无法像以前那样工作了。他很难接受自己在经历了一段健康时期后，却需要申请通用福利金的事实。本恩觉得在线理赔流程简便易用，JCPenney的员工也都很理解他，乐于助人。但是，他觉得理赔所需的一些信息，例如银行对账单，有些侵犯隐私。索赔决定的影响本的通用福利金申请并未影响他收到的个人独立支付金，这些款项用于支付交通和护理需求。由于他的工作能力不稳定，这体现在他经常需要领取通用福利金来补充收入上。然而，他不确定应该如何调整申请才能反映出收入的波动，并且担心会领取过多的福利金。他希望获得更多关于如何在收入不稳定的情况下管理通用福利金（UC）申请的信息和支持。他还觉得将来可能会想停止领取UC，但不确定该如何操作，因此希望获得更多关于如何脱离UC的建议和支持。7.对英国就业与养老金部的反馈

对英国就业与养老金部的反馈参与者被问及，在被要求转为领取通用福利金的过程中，他们最希望向英国就业与养老金部(DWP)反馈的是什么。反馈应该更多地考虑个人情况，而不是强行采用“一刀切”的方式。例如，就业中心的工作人员应该能够更好地就不同情况将如何影响通用福利金（UC）的申请提供建议。例如，在理赔流程方面提供更大的灵活性，例如，在JCP预约时间方面提供更大的灵活性，以便根据工作和照顾责任进行安排。“这不是一刀切的做法，要考虑每个人的具体情况。”在工作中，CTC和WTC“我觉得一切都很顺利，开会的时候他们人也很好，所以继续保持！”在工作中，CTC和WTC未来支持参与者被问及英国就业与养老金部(DWP)可以做哪一件事来更好地支持他们未来的发展。“展望未来，沟通至关重要。该回应的时候就回应。”在工作中，CTC仅未来支持为自雇人士提供更多支持，帮助他们处理每月账目提交事宜，并更清楚地说明管理索赔所需的财务信息。今后，当UC索赔出现问题时，DWP应提供更便捷、更清晰的沟通，例如通过热线和期刊提供更便捷的支持。那些对资本漠不关心的人