三大药企集中采购制度

PAGE三大药企集中采购制度一、总则（一）目的为规范三大药企集中采购行为，加强采购管理，提高采购效率，降低采购成本，保证药品质量，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于三大药企及其下属各子公司、分公司的药品集中采购活动。（三）基本原则1.合法性原则：采购活动必须严格遵守国家法律法规，确保采购行为合法合规。2.质量优先原则：优先采购质量可靠、疗效确切的药品，保障患者用药安全。3.公开公平公正原则：采购过程应公开透明，公平对待所有供应商，确保采购结果公正合理。4.成本效益原则：在保证药品质量的前提下，努力降低采购成本，提高采购效益。二、采购组织与职责(一)采购决策机构成立集中采购领导小组，由公司高层管理人员组成，负责审议集中采购的重大决策，包括采购政策、采购计划、供应商选择等。(二)采购执行部门设立集中采购办公室，作为采购执行部门，负责具体采购工作的组织实施。其主要职责包括：1.制定采购计划和采购方案。2.发布采购公告，组织供应商报名和资格审查。3.组织采购谈判、招标等采购活动。4.与供应商签订采购合同。5.协调采购过程中的各项工作，处理采购纠纷。(三)其他相关部门职责1.质量部门：负责对采购药品的质量进行检验和监督，确保入库药品符合质量标准。2.财务部门：负责采购资金的预算、支付和核算，审核采购合同及相关费用。3.仓储部门：负责采购药品的验收、储存和发放，确保药品储存安全和发放及时准确。三、采购计划管理(一)采购需求预测1.采购执行部门应定期收集各部门的药品需求信息，结合历史销售数据、市场动态等因素，进行采购需求预测。2.对于用量较大、价格波动较大的药品，应重点关注市场动态，及时调整采购计划。(二)采购计划制定1.根据采购需求预测结果，采购执行部门制定年度、季度和月度采购计划。采购计划应明确采购药品的名称、规格、数量、预算金额等内容。2采购计划应报采购决策机构审议通过后实施。在执行过程中，如遇特殊情况需要调整采购计划，应按规定程序进行审批。四、供应商管理(一)供应商准入1.建立供应商准入制度，明确供应商的资质要求，包括药品生产许可证、药品经营许可证、营业执照、药品质量认证等。2.采购执行部门负责对报名的供应商进行资格审查，审查合格的供应商纳入供应商名录。(二)供应商评价与考核1.定期对供应商进行评价和考核考核内容包括药品质量、交货期、价格、售后服务等方面。2.根据评价和考核结果，对供应商进行分类管理，对于表现优秀的供应商给予优先合作机会，对于不符合要求供应商进行淘汰。(三)供应商关系维护1.采购执行部门应与供应商保持良好的沟通与合作，及时了解供应商的生产经营情况，协调解决采购过程中出现的问题。2.建立供应商激励机制，对在药品质量、价格、交货期等方面表现突出的供应商给予适当奖励。五、采购方式选择(一)招标采购对于采购金额较大、市场竞争较为充分的药品，采用招标采购方式。招标采购应按照相关法律法规和行业标准组织实施，确保招标过程公开、公平、公正。(二)谈判采购对于独家生产、专利保护期内的药品，或因特殊原因无法进行招标采购的药品，采用谈判采购方式。谈判采购应选择不少于三家符合条件的供应商进行谈判，通过比较谈判结果，确定成交供应商。(三)询价采购对于采购金额较小、市场货源充足的药品，采用询价采购方式。询价采购应向不少于三家供应商发出询价函，根据供应商的报价情况，选择价格合理、信誉良好的供应商成交。六、采购流程(一)采购申请各部门根据实际需求填写采购申请表，注明采购药品的名称、规格、数量、用途等内容，报采购执行部门。(二)采购审批采购执行部门对采购申请表进行审核，审核通过后报采购决策机构审批。采购决策机构根据采购金额、采购性质等因素进行审批。(三)采购实施1.根据采购审批结果，采购执行部门按照选定的采购方式组织采购活动。2.在招标采购过程中，应发布招标公告，组织开标、评标、定标等工作；在谈判采购过程中，应与供应商进行谈判，确定成交价格和合同条款；在询价采购过程中，应收集供应商报价，进行比较分析，确定成交供应商。(四)合同签订采购执行部门与成交供应商签订采购合同，合同应明确药品的名称、规格、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式等条款。(五)验收与付款1.仓储部门按照采购合同和相关标准对采购药品进行验收，验收合格后办理入库手续。2.财务部门根据采购合同和验收单据，按照规定的付款方式和时间支付采购款项。七、采购监督与审计(一)内部监督1.公司内部设立采购监督小组，负责对采购活动进行全程监督。监督小组应定期检查采购计划执行情况、采购流程合规性、供应商管理情况等。2.采购执行部门应定期向采购监督小组报告采购工作进展情况，接受监督检查。(二)审计监督1.公司审计部门定期对采购活动进行审计，审查采购合同的签订、执行情况，采购资金支出的合理性、合规性等。2.对于审计发现的问题，应及时提出整改意见，督促相关部门进行整改。八、信息管理(一)采购信息收集采购执行部门应收集整理采购活动中的各类信息，包括采购计划、采购公告、供应商报价、采购合同、验收报告等。(二)采购信息分析对采购信息进行分析，总结采购工作中的经验教训，为优化采购流程、降低采购成本提供依据。(三)采购信息共享建立采购信息共享平台，实现采购信息在公司内部各部门之间的共享，提高工作效率和透明度。九、应急采购管理(一)应急采购情形在遇到自然灾害、公共卫生事件等紧急情况，导致药品供应短缺时，启动应急采购程序。(二)应急采购流程1.由相关部门提出应急采购申请，说明应急采购的原因、药品名称、规格、数量等。2.采购执行部门审核申请后，报采购决策机构批准。3.采购执行部门采取紧急采购措施，优先选择有库存或能够快