《产业带直播基地建设与管理规范》 征求意见稿

3产业带直播基地建设与管理规范本文件规定了产业带直播基地基本原则、基地建设要求、基地管理、运营服务、社会责任、安全保障等内容。本文件适用于产业带商品直播营销为主的直播基地建设及运营管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19095生活垃圾分类标志GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T27306食品安全管理体系餐饮业要求GB37487公共场所卫生管理规范GB/T41247电子商务直播售货质量管理规范SB/T11247电子商务直播园区建设与运营规范DB33/T1385绿色直播间运营规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色直播间Greene-commerceliving-streamingroom具有推动行业有序竞争、助力产业提质增效、推动消费扩容升级、倡导文明健康和绿色环保生活方式、营造清朗网络空间、弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化等示范引领作用的直播营销网络空间。[来源：DB33/T1385-2024]3.2电子商务直播售货E-commercelive-streamingsales通过互联网站、应用程序、小程序等，以视频直播、音频直播、图文直播或多种直播相结合等形式开展营销的商业活动。[来源：GB/T41247，3.1]3.3主播Live-streaminghost4通过直播方式，向消费者介绍商品或服务、与消费者互动并引导消费者购买产品或服务的营销人员。[来源：DB33/T1385，3.4]3.4产业带直播基地IndustrialBeltLiveStreamingBase依托特定产业带，由法人或其他组织运营，以直播电商为主要运营模式，为区域产业提供营销、培训、供应链对接等多元化服务的实体机构。根据功能特性，可分为物业依托型、服务驱动型与供应链整合型。4基地分类4.1物业依托型产业带直播基地以提供物理空间为基础，拥有直播场地、办公区域等硬件设施，具备场地租赁、物业管理等基础功能，为入驻企业提供必要的经营场所与配套服务。4.2服务驱动型产业带直播基地侧重于提供各类专业服务，涵盖人才孵化、品牌推广、直播运营培训、营销策划等内容，通过整合优质服务资源，助力企业提升直播业务能力与市场竞争力。4.3供应链整合型产业带直播基地在具备物业依托和服务驱动功能的基础上，进一步向产业供应链上下游延伸，提供供应链管理、产品采购、仓储物流、质检品控等一站式供应链服务，实现产业带内资源的高效整合与协同发展。5基本原则产业带直播基地建设应遵循下列原则：a)坚持合法合规原则，严格遵循相关法律法规，确保基地运营及直播活动合法有序；b)秉持产业协同原则，整合产业带内资源，促进企业间合作与联动发展；c)遵循科学规划原则，结合区域产业特点，合理布局基地功能与基础设施；d)注重创新驱动原则，鼓励技术创新与模式探索，推动基地与产业的可持续发展。6基地建设要求6.1通用要求6.1.1应注重环境保护，采用节能、环保的技术和设备，降低能耗排放。鼓励绿色仓配，使用可再生能源，推动绿色、低碳的直播模式。6.1.2基地建设应符合以下规模指标：a)已建成并正式运营一年以上；b)实际使用面积不少于1000m²;c)直播间数量不少于10间或用于直播活动的实际使用面积不少于100m²,其中绿色直播间每年新增不少于1间或绿色直播间数量占比不低于10%；5d)建有直播培训中心，年培训人次应达到入驻企业数量的10%以上。6.1.3直播基地对于基地内入驻的企业、直播间、主播应起到管理职能。6.2基本要求6.2.1运营主体应制定三年以上的中长期发展规划，功能定位准确、建设主体明确、业务方向合理，并在本市（县、区）具有明显的示范或辐射作用。6.2.2应具备稳定的业务团队及与电商平台、短视频平台、社交平台等长期合作机制。6.2.3按照功能特性将产业带直播基地分为三种类型，其具体要求如下：a)物业依托型产业带直播基地：·应具备满足企业日常办公所需的直播日常管理行政场所、商品展示中心、直播现场监控中心、视频图像采集区、产品质量检测中心（含第三方机构入驻）等；·应提供场地租赁、物业管理、商务配套、生活配套等基础服务。b)服务驱动型产业带直播基地：·应具备人才孵化、品牌推广、直播运营培训、营销策划、数据分析、内容制作等三类以上专业服务功能，并形成标准化服务产品；·每年为入驻企业提供服务不少于50次（含培训、沙龙、对接会等），其中深度服务 ·专职服务人员不少于8人，其中具备直播电商、品牌策划、视觉设计、数据分析等相关资质或行业认证人员占比不低于50%；·与高校、行业协会、MCN机构、品牌方等建立长期合作协议，年引入外部专家或讲师不少于20人次。c)供应链整合型产业带直播基地：·具备供应链管理中心、选品中心、质检中心、仓储中心、冷链物流中心五大功能中的任意三项，其中质检中心须取得CMA或CNAS认可资质；·应使用ERP/WMS/TMS等信息系统实现供应链可视化，系统数据与入驻企业共享；·与银行、保理、保险等机构合作，为入驻企业提供供应链金融、信用贷款、质量保证保险等两类以上金融产品；·应采用符合国家要求的通用的商品编码规则，实现选品、质检、仓储、物流、售后全流程信息追溯，入库产品批次抽检率不低于1%，不合格品下架率100%；·与不少于3家符合绿色包装要求的物流企业签订合作协议，并提供一件代发、逆向物流等增值服务。7基地管理7.1组织管理7.1.1基地运营主体应守法诚信经营，并落实网络安全监管、安全生产、及其他相关主体责任，自觉接受相关职能部门监督管理。7.1.2应建有内部考核机制和服务质量考核评定管理办法，基地管理部门要对考核评定结果进行分析评价。7.1.3应对直播电商主播、拍摄人员和辅助讲解人员进行必要的专业知识培训，包括直播平台规则、产品知识、品牌文化、品牌内涵及销售话术。7.1.4应遵守动态管理和复审制度：a)应按年度汇编入驻企业经营数据统计表、建设情况报告(包括产业带直播基地基础设施情况、配套服务情况、运营情况等)等资料。6b)应接受上级管理部门每两年复审一次，形式包含入驻企业代表座谈、实地回访考察等，复审标准由复审不予通过的基地，予以摘牌。7.2商品管理7.2.1宜鼓励基地入驻企业建立并完善选品程序、展厅管理制度。7.2.2应监督基地入驻企业将直播带货的产品，通过图片、语言描述、字幕等方式全面、准确、真实展示产品特征。7.2.3鼓励基地入驻企业及其所经营的产品进行专利申报等知识产权认证、企业品牌认证、售后服务认证，并向消费者明示产品认证资质，以服务认证保证消费安全。7.2.4鼓励展销实体配套。宜建立对产品进行多角度展示、体现品牌发展理念、产品区域文化和品牌文化的展示区，供参观考察、实地验证、业界交流和全方位产品展示。7.2.5宜督促企业加强直播带货产品的选品和品控管理，直播销售的产品合法合规，包括但不限于：具备完整的产品销售信息和生产资质、服务资质、经营许可资质，需要检疫检测的产品应符合检验检疫要求。7.2.6应要求入驻企业将直播销售商品详情页信息保留3年以上。7.3直播管理7.3.1企业应符合相关法律法规以及部门的规章制度，应取得法律规定的资质。7.3.2应落实网络实名制，确保所有主播、企业和服务机构的注册账号、主体身份、联系方式等信息真实有效，并及时更新。账户名称和用户头像等个性化识别信息应符合法律法规要求，不应含有违法、违规或不良信息。7.3.3应对企业直播内容、直播方式、直播现场、主播直播等环节建立监管机制和重点内容审查机制，对日常播出准备、现场直播、配送物流、售后服务实施全面监管。7.3.4应建立直播管理机制、诚信经营管理制度，遵守直播规则，保持良好商业信誉，倡导绿色消费、绿色直播，不应违法宣传。7.3.5应建立持续提升主播人员的从业素质、专业素养、职业道德等机制，符合DB33/T13857的要求。7.3.6应在直播技术服务方面提供支持，具备及时为入驻企业传递最新平台规则的能力。7.3.7应有直播现场突发事件应急处置预案。7.4售后管理应注重消费者权益保护，除符合GB/T41247的要求外，还应：a)建立完善售前、售中、售后服务的保障措施和售后服务问题反馈机制，售后服务问题管理办法，对售后服务投诉应在24小时内登记并在72小时答复处理结果；b)定期考核入驻企业售后服务质量，根据满意度评价和考核评价结果，制定改进方案提出改进措施。7.5物流管理7.5.1应选择符合资质要求的物流企业合作，确保物流服务的时效、质量。7.5.2应确保物流包装绿色环保、减量、无害、可循环，同时避免商品损坏、污染。7.6合规激励与违规处置7.6.1合规激励应结合当地政府政策、基地实际运营情况，制定并公开运行激励政策方案。方案宜包括7但不限于：——能耗、网络、场地等运营成本的量化减免措施；——优先推荐“绿色直播间”评定。7.6.2违规处置应依据基地管理办法，针对入驻经营主体虚假宣传、产品质量问题、未经基地认证的品牌在平台直播等违反组织管理规定的行为做出处理。8运营服务8.1基础服务8.1.1应设立日常管理部门，建立基地运营管理机制，管理直播电商基地的各项事务。组织基地企业参加由政府或者基地组织的大赛、营销活动。8.1.2宜制定直播电商基地建设发展规划、直播营销产业规划、招商政策、服务规范、入驻企业规则、行政制度、直播公约等。通过沙龙、座谈会、专题宣讲等多角度，积极组织基地企业参与政府政策宣贯学习活动。8.2增值服务8.2.1应引进内容制作团队、品牌建设、广告营销、产品供应链和快递物流等企业，形成直播营销的产业链。8.2.2应定期对入驻企业开展服务评价工作或聘请第三方开展企业服务评价工作，形成完善考核机制。8.2.3应为入驻企业提供人力资源服务。与政府部门、院校、人力资源公司联合开展人才培养与招聘。8.2.4宜根据需要引进政务服务、融资、大数据、孵化、检测、培训等第三方专业服务机8.2.5宜大力推动企业技术创新、管理创新、服务创新和绿色低碳发展，促进有形市场和虚拟市场的有机融合。9社会责任9.1应积极挖掘直播带货潜力，整合资源为特色产品（产业）提供营销服务。9.2宜开展以诚信经营、有序竞争为核心的绿色直播活动和绿色农产品直播带货等社会公益服务，带动区域经济创新、转型、升级。9.3宜支持地方经济创新转型，整合资源助力企业升级商业模式，打造区域品牌。9.4应开展直播购物知识普及，引导理性消费，提高消费者对产品和服务质量的认知。10安全保障10.1网络安全网络安全管理应符合GB/T22239-2