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文档简介
PAGE镇统计工作制度一、总则(一)目的为加强我镇统计工作,保障统计资料的准确性、及时性和完整性,充分发挥统计在了解镇情镇力、服务经济社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国统计法》及相关法律法规,结合我镇实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于我镇行政区域内的所有统计调查对象,包括镇属各部门、各企事业单位、各村(居)委会以及其他负有统计义务的单位和个人。(三)基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规,依法开展统计工作,确保统计活动合法合规。2.真实准确原则统计数据必须如实反映客观实际情况,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改统计资料。3.及时完整原则按照规定的时间和要求,及时报送统计资料,做到不迟报、不漏报,保证统计资料的全面性和完整性。4.科学规范原则运用科学合理的统计方法和技术手段,规范统计工作流程,提高统计工作效率和质量。二、统计机构和人员(一)统计机构设置镇政府设立统计办公室,作为全镇统计工作的综合协调机构,负责组织、指导、协调全镇的统计工作。统计办公室配备专职统计人员,具体负责日常统计业务工作。各村(居)委会设立统计工作岗位,指定专人负责统计工作,并接受镇统计办公室的业务指导。(二)统计人员职责1.镇统计人员职责组织实施全镇性的统计调查和统计报表制度,收集、汇总、整理和分析全镇的统计资料。对全镇经济社会发展情况进行统计监测和预警,为镇政府决策提供统计依据和建议。指导各村(居)委会、镇属各部门及企事业单位的统计工作,开展统计培训和统计业务指导。负责统计资料档案的管理,做好统计数据的保密工作。完成上级统计部门和镇政府交办的其他统计工作任务。2.村(居)统计人员职责负责本村(居)统计工作的具体组织实施,按时完成上级下达的统计调查任务和统计报表的填报工作。收集、整理和上报本村(居)的各类统计资料,确保统计数据真实、准确、完整。协助镇统计人员开展统计调查和统计执法检查工作,配合做好统计数据质量的审核和评估。负责本村(居)统计资料的归档和保管,建立健全统计台账。(三)统计人员培训与考核1.镇统计办公室定期组织统计人员参加业务培训,培训内容包括统计法律法规、统计业务知识、统计软件应用等,提高统计人员的业务素质和工作能力。2.建立统计人员考核制度,对统计人员的工作业绩、业务水平、职业道德等方面进行考核评价。考核结果作为统计人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。三、统计调查与报表制度(一)统计调查项目管理1.全镇性统计调查项目由镇统计办公室统一组织实施,报镇政府审批,并报上级统计部门备案。2.根据国家统计调查制度和我镇经济社会发展需要,镇统计办公室可制定临时性统计调查项目,但需严格按照规定程序进行审批和备案。3.各部门、各单位不得擅自组织实施统计调查项目,确需开展统计调查活动的,应报镇统计办公室审核,并按照规定程序办理相关手续。(二)统计报表制度1.严格执行国家统计报表制度,按照规定的表式、内容、报送时间和方式报送统计报表。2.镇统计办公室根据上级统计部门的要求和我镇实际情况,制定和完善全镇统计报表目录,并及时向各统计调查对象公布。3.各统计调查对象应按照统计报表制度的要求,如实填报统计报表,不得拒报、迟报。对统计报表中的指标含义、计算方法、统计口径等问题,应及时向镇统计人员咨询。(三)统计调查方法1.根据统计调查对象的特点和统计调查目的,灵活运用全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等多种统计调查方法开展统计工作。2.积极推进统计信息化建设,利用现代信息技术手段,提高统计调查的效率和质量。逐步建立统计数据采集、传输、处理、存储和发布的信息化系统,实现统计工作的自动化和规范化。四、统计资料的管理与公布(一)统计资料的管理1.镇统计办公室负责全镇统计资料的统一管理,建立健全统计资料管理制度,确保统计资料的安全、完整。2.统计资料包括统计调查原始记录、统计台账、统计报表、统计分析报告、统计数据库等。统计人员应按照规定及时整理、归档统计资料,并妥善保管。3.严格执行统计资料保密制度,对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的统计资料,应严格保密,不得泄露。(二)统计资料的公布1.镇统计办公室定期向镇政府及有关部门提供统计资料,为镇政府决策和部门工作提供依据。2.按照国家有关规定,镇统计办公室负责对外公布全镇性的统计信息。公布统计信息应严格履行审批程序,确保统计数据的准确性和权威性,并注明数据来源。3.未经镇统计办公室批准,任何单位和个人不得擅自公布全镇性统计资料。五、统计数据质量控制(一)质量控制目标确保全镇统计数据真实、准确、完整、及时,统计数据质量符合国家统计制度和相关法律法规的要求,并满足镇政府决策和社会公众的需求。(二)质量控制措施1.建立统计数据质量审核制度镇统计人员在收集、汇总统计资料过程中,对统计数据进行严格审核,确保数据的准确性和逻辑性。对村(居)委会、镇属各部门及企事业单位上报的统计报表,实行初审、复审和终审三级审核制度,对审核中发现的问题及时反馈给填报单位进行核实和修正。2.加强统计调查过程管理在统计调查前,制定详细的调查方案,明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间和调查组织方式等,确保调查方案科学合理、具有可操作性。在调查过程中,严格按照调查方案组织实施调查,加强对调查人员的培训和指导,确保调查人员熟悉调查方法和流程,保证调查数据质量。建立统计调查质量抽查制度,对部分统计调查对象进行实地抽查,核实调查数据的真实性。3.完善统计数据质量评估机制定期对全镇统计数据质量进行评估,分析统计数据的准确性、可靠性和代表性。运用多种统计分析方法和技术手段,对统计数据进行对比分析和趋势分析,及时发现数据异常情况,并采取相应措施进行处理。建立统计数据质量反馈机制,及时将统计数据质量评估结果反馈给各统计调查对象,督促其加强统计工作,提高数据质量。六、统计执法检查(一)执法检查机构与职责镇政府成立统计执法检查领导小组,负责组织领导全镇统计执法检查工作。领导小组下设办公室,设在镇统计办公室,具体负责统计执法检查的日常工作。镇统计执法检查领导小组的职责是:1.贯彻执行国家统计法律法规,组织开展全镇统计执法检查工作。2.制定统计执法检查计划和方案,并组织实施。3.对统计违法行为进行立案、调查、处理和处罚,依法维护统计工作秩序。4.加强统计执法队伍建设,提高统计执法人员的业务素质和执法水平。5.协调解决统计执法检查工作中的重大问题。(二)执法检查内容1.统计法律法规和统计制度的贯彻执行情况。2.统计调查对象是否依法设置统计机构或配备统计人员,是否依法履行统计义务。3.统计调查对象的统计资料是否真实、准确、完整、及时,是否存在虚报、瞒报、拒报、迟报,伪造、篡改统计资料等违法行为。4.统计调查对象是否按照国家有关规定建立健全统计台账,原始记录是否真实完整。5.统计调查对象是否依法使用和管理统计资料,是否存在泄露统计资料的行为。(三)执法检查程序1.立案对发现的统计违法行为线索,经初步审查认为需要立案查处的,由镇统计执法检查领导小组办公室填写《统计违法案件立案审批表》,报领导小组批准后立案。2.调查取证立案后成立调查组,对统计违法行为进行调查取证。调查人员不得少于两人,并应当向被调查对象出示统计执法检查证件。调查过程中,应制作调查笔录,收集相关证据材料。3.告知与听证在作出行政处罚决定前,应告知被调查对象作出行政处罚的事实、理由及依据,并告知其依法享有的权利。符合听证条件的,应告知被调查对象有要求举行听证的权利。4.处罚决定根据调查结果,镇统计执法检查领导小组办公室提出行政处罚建议,报领导小组审批后作出处罚决定。处罚决定书应及时送达被调查对象,并告知其申请行政复议和提起行政诉讼的权利。5.执行与结案被调
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