镇保密工作制度

PAGE镇保密工作制度一、总则（一）目的为加强我镇保密工作，确保国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全，防止信息泄露，保障我镇各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇机关各部门、各事业单位、各村（社区）及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密措施，预防信息泄露事件的发生。3.突出重点原则：对涉及国家秘密、重要工作秘密及敏感信息的部门、岗位和事项，实施重点管理。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立镇保密工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全镇保密工作的决策、指导和协调。其主要职责包括：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署。2.研究决定全镇保密工作的重大事项。3.组织开展全镇保密工作检查和考核。4.协调解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作机构镇保密工作领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室，负责全镇保密工作的日常管理。办公室主任由镇党政办公室主任兼任，其主要职责包括：1.制定和完善全镇保密工作制度和措施。2.组织开展保密宣传教育和培训。3.指导、监督全镇各部门、各单位的保密工作。4.负责全镇保密文件、资料的收发、保管和归档。5.协调处理信息泄露事件。（三）各部门、各单位保密工作职责1.各部门、各单位负责人为本部门、本单位保密工作第一责任人，负责组织落实本部门、本单位的保密工作。2.明确专人负责本部门、本单位的保密工作，具体承担保密文件、资料的管理，信息系统安全防护，人员保密教育等工作。3.严格遵守保密制度，对涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的事项进行保密管理。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密：包括国家事务的重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。2.工作秘密：指我镇在履行职能过程中产生的，不属于国家秘密而又不宜公开的事项。主要包括尚未公开的工作规划、工作方案、工作部署、工作动态、统计数据、财务信息、人事信息、内部管理规定等。3.敏感信息：指可能对我镇形象、声誉、安全或利益造成不利影响的信息，如涉及突发事件、群体性事件、负面舆情等相关信息。（二）密级确定1.对涉及保密范围内的事项，由产生该事项的部门或单位依据国家保密法律法规和本制度，提出密级初步意见，报镇保密工作领导小组审核确定。2.密级分为绝密级（最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害）、机密级（重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害）、秘密级（一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害）。工作秘密和敏感信息根据其重要性和影响程度，参照国家秘密密级进行管理。3.对已确定密级的事项，如情况发生变化，需变更密级或解密的，由原确定密级的部门或单位提出申请，报镇保密工作领导小组审批。四、保密措施（一）文件、资料保密管理1.严格执行文件收发、传阅、借阅、保管、清退、销毁等制度。文件收发要进行详细登记，注明文件名称、文号、密级、份数、收发时间等信息。2.传阅文件要严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中要确保文件的安全，不得随意摆放或转借他人。3.借阅文件要履行审批手续，明确借阅期限，借阅人要妥善保管文件，不得擅自复印、摘录、转借或泄露文件内容。4.对保密文件、资料要指定专人保管，存放于有保密设施的场所，如保险柜、保密文件柜等。定期对保管的文件、资料进行清查核对，确保账物相符。5.按照规定的时间和要求，对保密文件、资料进行清退和销毁。清退时要逐份核对，确保文件全部收回。销毁文件要严格履行审批手续，采用符合保密要求的方式进行销毁，如粉碎、焚烧等，并做好销毁记录。（二）会议保密管理1.召开涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的会议，要选择具备保密条件的会议场所，并对会议场所进行安全检查，确保无窃听、录音等设备。2.会议组织者要对参会人员进行资格审查，明确保密要求，发放会议文件资料，并要求参会人员妥善保管，不得擅自记录、传播会议内容。3.会议期间要安排专人负责会议记录，记录人员要严格遵守保密规定，记录内容要妥善保管。会议结束后，及时收回会议文件资料，对会议场所进行清理检查，防止文件资料遗漏或泄露。（三）计算机及网络保密管理1.加强计算机及网络安全管理，实行分类分级保护。涉密计算机及网络要与互联网等公共网络实行物理隔离，严禁涉密计算机接入互联网。2.涉密计算机要设置开机密码、屏幕保护密码等，安装正版杀毒软件和防火墙，并定期进行病毒查杀和系统更新。3.严格控制移动存储介质在涉密计算机与非涉密计算机之间的交叉使用。确需使用的，要进行病毒查杀和数据清除，并经保密工作机构批准。4.对计算机网络信息系统的访问要进行权限管理，设置不同的用户账号和密码，根据工作需要授予相应的访问权限。严禁非授权访问和越权操作。5.在互联网上发布信息要严格遵守信息发布审核制度，不得发布涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的内容。对重要信息系统要建立备份机制，确保数据安全。（四）通信和办公自动化设备保密管理1.严禁在无保密措施的电话、传真机等通信设备上传输国家秘密、工作秘密及敏感信息。2.使用加密传真机传输涉密文件、资料时，要严格按照操作规程进行操作，确保传输内容的安全。3.对办公自动化设备，如复印机、打印机、扫描仪等，要指定专人管理，明确使用范围和保密要求。复印、打印、扫描涉密文件、资料要履行审批手续，登记内容包括文件名称、文号、密级、份数、使用设备等信息。严禁利用办公自动化设备处理、存储、传输涉密信息。（五）人员保密管理1.加强对全镇工作人员的保密教育，定期组织开展保密知识培训和教育活动，并将保密教育纳入干部培训计划。2.对新入职人员要进行保密知识培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。对涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的岗位人员，要进行专门的保密审查和考核，合格后方可上岗。3.工作人员要严格遵守保密制度，不得私自留存、传播、泄露国家秘密、工作秘密及敏感信息。在离职、退休或调动工作时，要及时清退所保管的保密文件、资料，并签订保密承诺书，对在工作期间知悉的秘密事项承担保密责任。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.镇保密工作领导小组定期组织开展全镇保密工作检查，每年不少于[X]次。检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机及网络安全、人员保密教育等方面。2.镇保密工作机构负责对全镇各部门、各单位的保密工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.各部门、各单位要定期开展自查自纠，对发现的问题要及时整改，并将自查情况报镇保密工作机构。（二）检查内容与方式1.检查内容包括：保密制度建设及执行情况；保密工作责任制落实情况；保密文件、资料的管理情况；计算机及网络安全防护情况；通信和办公自动化设备使用管理情况；人员保密教育及培训情况等。2.检查方式主要包括：查阅文件资料；实地查看保密设施设备；检查计算机及网络系统；询问相关人员等。（三）问题整改与跟踪1.对检查中发现的问题，要下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查部门或单位要认真制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告镇保密工作机构。2.镇保密工作机构要对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门或单位，要进行通报批评，并追究相关人员的责任。六、保密教育与培训（一）教育与培训计划1.制定全镇保密教育与培训计划，明确教育与培训的目标、内容、方式、时间安排等。2.保密教育与培训计划要根据全镇工作实际和保密形势的变化，适时进行调整和完善。（二）教育与培训内容1.国家保密法律法规和方针政策。2.保密工作基本知识和技能，如文件资料管理、计算机及网络安全、通信设备使用等。3.我镇保密工作制度和规定。4.典型案例分析，增强工作人员的保密意识和防范能力。（三）教育与培训方式1.集中培训：定期组织全镇工作人员参加保密知识集中培训，邀请保密专家或相关部门领导进行授课。2.专题讲座：针对特定的保密事项或问题，举办专题讲座，进行深入讲解。3.在线学习：利用网络平台，提供保密知识在线学习资源，方便工作人员自主学习。4.案例警示教育：通过分析典型的信息泄露案例，开展警示教育活动，提高工作人员的保密警惕性。（四）教育与培训效果评估1.建立保密教育与培训效果评估机制，通过考试、撰写心得体会、实际操作等方式，对工作人员的学习效果进行评估。2.根据评估结果，总结经验教训，改进教育与培训方式和内容，提高教育与培训质量。七、保密奖惩（一）奖励1.对在保密工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。2.表现突出的情形包括：严格遵守保密制度，无任何泄密事件发生；及时发现并制止泄密行为，避免重大损失；积极提出保密工作合理化建议，被采纳后取得显著成效等。（二）惩罚1.对违反保