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PAGE运政支队工作制度一、总则(一)制定目的为加强运政支队管理,规范工作行为,提高工作效率,保障道路运输行业健康有序发展,依据相关法律法规及行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于运政支队全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规及道路运输行业相关标准,依法履行职责。2.公正公平原则:对待管理相对人一视同仁,公正执法,公平处理各类事务。3.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为道路运输从业者提供便捷服务。4.监督制约原则:建立健全内部监督机制,确保权力规范运行,防止违法违纪行为发生。二、岗位职责(一)支队长职责1.全面负责运政支队的行政管理和业务工作,组织贯彻执行国家有关道路运输的方针、政策、法律、法规和规章。2.制定支队工作计划、目标和措施,并组织实施和监督检查,确保各项工作任务的完成。3.负责支队人员的调配、考核、奖惩等管理工作,加强队伍建设,提高人员素质。4.协调与上级主管部门、其他相关部门以及社会各界的关系,争取支持,营造良好的工作环境。5.负责重大运输违法案件的处理和决策,及时解决工作中的重大问题。(二)副支队长职责1.协助支队长开展工作,负责分管业务范围内的行政管理和业务指导。2.组织实施分管业务的工作计划和目标,督促检查工作落实情况,确保各项工作任务按时完成。3.负责分管业务的执法监督和案件审核,确保执法工作合法、公正、规范。4参与重大运输违法案件的调查处理,提出处理意见和建议。5.负责分管部门的人员管理和培训工作,提高队伍业务水平。(三)各科室职责1.办公室职责负责支队日常行政管理工作,包括文件收发、档案管理、会议组织、车辆管理等。制定支队内部管理制度,规范工作流程,加强内部协调与沟通服务。负责人事劳资、财务预算、办公用品采购等后勤保障工作。承担支队对外宣传、信息报送、信访接待等工作,树立良好形象。2.政策法规科职责组织宣传贯彻道路运输行业法律法规和政策标准,并提供咨询服务。负责支队规范性文件的起草、审核、备案工作,确保依法行政。开展执法监督检查,纠正违法或不当执法行为,规范执法程序。负责行政复议、行政应诉等法律事务,维护支队合法权益。3.业务科职责负责道路旅客运输、货物运输、站场经营等行业管理工作,制定相关管理措施并组织实施。对运输企业、营运车辆、从业人员进行资质审核和日常监管确保市场规范有序。受理道路运输相关业务申请,进行现场勘查和审核审批,发放各类经营许可证件。开展市场调研,掌握行业动态,提出发展建议,促进道路运输行业健康发展。4.安全监督科职责负责道路运输行业安全生产监督管理工作制定安全生产管理制度和应急预案。组织开展安全生产检查,排查安全隐患,督促企业落实安全生产主体责任。负责安全生产宣传教育和培训工作,提高从业人员安全意识和技能。参与道路运输安全事故调查处理,提出整改措施并监督落实。(四)执法人员职责1.严格遵守法律法规和执法程序,依法履行监督检查、行政处罚等职责。2.认真开展现场执法检查工作,对发现的违法违规行为进行调查取证,做到事实清楚、证据确凿。3.依法制作并送达各类法律文书,告知当事人权利义务,保障当事人合法权益。4.积极参加业务培训和学习活动,不断提高自身业务素质和执法水平。5.保守工作秘密,不得泄露执法工作中涉及的商业秘密、个人隐私等信息。三、工作流程(一)业务受理流程1.申请人通过窗口、网络平台等渠道提交道路运输相关业务申请材料。2.窗口工作人员对申请材料进行初审,核对材料的完整性、真实性和有效性。3.对于材料齐全、符合要求的申请,予以受理,并出具受理通知书;对于材料不齐全或不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的材料。4.将受理的申请材料移送业务科室进行审核审批。(二)执法检查流程1.制定执法检查计划,明确检查对象、内容、方式和时间安排。2.执法人员按照检查计划开展现场执法检查,出示执法证件,表明执法身份。3.对检查中发现的问题进行调查取证,可采取拍照、录像、询问当事人、查阅资料等方式收集证据。4根据调查取证情况,依据法律法规作出相应处理决定。对于违法行为较轻的,可当场进行纠正或作出简易处罚;对于违法行为较重的,依法立案查处,按照一般程序进行调查、审理、处罚。5.制作并送达法律文书,告知当事人处罚决定及权利义务。当事人对处罚决定不服的,告知其申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。(三)案件处理流程1.立案:对于发现的道路运输违法案件,符合立案条件的予以立案,并指定专人负责调查处理。2.调查取证:执法人员按照法定程序进行调查取证,收集相关证据材料,确保证据的合法性、真实性和关联性。3.案件审理:案件承办人将调查终结的案件材料提交科室负责人进行审理,科室负责人对案件的事实、证据、法律适用、处罚幅度等进行审核,提出审理意见。4.处罚决定:根据审理意见,经支队领导审批后,作出处罚决定,并制作处罚决定书。5.送达执行:处罚决定书送达当事人后,督促当事人履行处罚决定。当事人逾期不履行处罚决定的,依法申请人民法院强制执行。6.结案归档:案件处理完毕后,承办人将案件材料整理归档,妥善保存。四、监督考核(一)内部监督机制1.建立执法监督检查制度,定期对执法人员的执法行为进行检查,发现问题及时纠正。2.设立举报投诉电话和邮箱,接受社会各界对运政支队工作人员违法违纪行为的举报投诉,并及时进行调查处理3.加强对案件办理情况的监督,实行案件审核把关制度确保案件质量。4.定期开展廉政教育活动,提高工作人员廉洁自律意识,预防腐败行为发生。(二)考核评价办法制定详细的考核评价办法,对支队工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。1.考核内容包括工作业绩、工作态度工作能力、廉洁自律等方面。2.考核方式采取平时考核与年度考核相结合平时考核主要记录工作人员日常工作表现年度考核在平时考核的基础上进行综合评价。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次与绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩。4.对考核优秀的工作人员给予表彰奖励对考核不称职的工作人员进行批评教育、诫勉谈话直至调整岗位或辞退。五、培训学习定期组织业务培训1.制定培训计划根据道路运输行业法律法规、政策标准的更新以及工作实际需要,确定培训内容和培训时间。2.培训内容包括法律法规、业务知识、执法技能、职业道德等方面邀请专家学者、行业资深人士进行授课,提高培训质量。3.鼓励执法人员参加各类业务培训和学术交流活动,拓宽视野,更新知识结构。开展岗位练兵活动1.定期组织岗位练兵活动,通过模拟执法场景、案例分析、业务竞赛等形式,提高执法人员的实际操作能力和应对复杂问题的能力。2.对在岗位练兵活动中表现优秀的个人和集体给予表彰奖励,激发执法人员的学习积极性和工作热情。加强职业道德教育1.定期开展职业道德教育活动,引导执法人员树立正确的价值观和职业道德观,增强服务意识、责任意识和廉洁意识。2.通过学习先进典型事迹、观看警示教育片等方式,弘扬正气,抵制不良风气,营造良好的工作氛围。六、信息化建设建立信息管理系统1.建设道路运输管理信息系统,实现业务受理、审批、监管、执法等工作的信息化管理提高工作效率和管理水平。2.信息管理系统应涵盖运输企业、营运车辆、从业人员等基础信息管理,以及业务办理、市场监管、安全管理等功能模块。3.加强信息管理系统的安全防护,确保信息数据的安全可靠,防止信息泄露和被篡改。推进电子政务应用1.积极推进电子政务应用,实现网上业务办理、信息公开、投诉举报等功能方便群众办事,提高政务服务透明度。2.加强与其他部门的信息共享和业务协同,实现道路运输管理信息与相关部门信息的互联互通,提高综合管理效能。3.利用信息化手段加强对道路运输市场的动态监测和分析预警,及时掌握市场运行情况为决策提供科学依据。七、应急管理制定应急预案1.针对道路运输行业可能发生的突发事件,如重大交通事故、自然灾害、公共卫生事件等,制定完善的应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等内容确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。组织应急演练1.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性提高应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖突发事件的各个环节。3.对应急演练进行总结评估针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。做好应急保障1.建立应急物资储备制度,储备必要的应急救援物资和设备如抢险救援工具、防护用品、救援车辆等确保应急处置工作的顺利开展。
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