谈工商联工作制度

PAGE谈工商联工作制度一、总则（一）制定目的本工作制度旨在规范工商联的各项工作流程，提高工作效率，加强组织管理，更好地发挥工商联在促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长中的积极作用，依据国家相关法律法规及工商联章程制定本制度。（二）适用范围本制度适用于工商联全体工作人员及下属各部门、各基层组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及政策规定开展工作。2.服务宗旨原则：始终坚持全心全意为非公有制经济人士服务，为经济社会发展服务的宗旨。3.民主集中制原则：实行集体领导与个人分工负责相结合，重大问题集体研究决策。4.公开透明原则：工作流程、决策过程等应保持公开透明，接受社会监督。二、组织架构与职责（一）领导机构工商联设立主席会议、常委会等领导机构。1.主席会议职责研究决定工商联的重大工作方针、政策和发展战略。审议年度工作计划、工作总结及重要工作报告。决定重要人事任免、表彰奖励等事项。协调解决工作中的重大问题。2.常委会职责在主席会议闭会期间，执行主席会议的决议。审议需常委会决定的重要事项。监督检查各项工作的执行情况。（二）内设部门1.办公室负责机关日常运转工作，包括文电、会务、机要、档案等。承担机关财务管理、资产管理、安全保卫等工作。负责组织协调综合性调研活动，起草重要文稿及综合性材料。负责与相关部门及单位的沟通联络工作。2.会员部负责会员发展、管理和服务工作，制定会员发展规划和年度计划。组织开展会员培训、交流活动，维护会员合法权益。建立会员信息库，掌握会员动态，为会员提供信息咨询服务。指导基层商会建设，加强与基层商会的联系与合作。3.经济联络部开展经济调研，分析非公有制经济发展形势，提出政策建议和工作措施。组织开展招商引资、经贸交流活动，促进非公有制经济对外合作与发展。搭建银企合作平台，帮助会员企业解决融资难题。指导行业商会建设，推动行业自律和行业发展。4.宣传教育部制定宣传教育工作计划，组织开展各类宣传教育活动。宣传党和国家关于非公有制经济的方针政策，宣传工商联工作及会员企业典型事迹。加强与新闻媒体的联系与合作，营造良好的舆论氛围。组织开展思想政治工作和企业文化建设活动，引导非公有制经济人士健康成长。（三）职责分工明确各部门、各岗位工作人员的职责，确保各项工作任务落实到人。工作人员应严格履行岗位职责，积极主动开展工作，相互配合协作，共同推动工商联工作顺利开展。三、工作流程与规范（一）会议制度1.主席会议原则上每月召开一次，如有特殊情况可临时召开。会议由主席召集并主持，主席因故不能出席时，可委托副主席召集并主持。会议议题由主席或副主席提出，办公室汇总整理后提前通知参会人员。参会人员应提前准备相关材料，会上充分发表意见，形成决议后认真贯彻执行。2.常委会每季度召开一次，必要时可临时召开。会议由主席或受主席委托的副主席召集并主持。会议议题由主席会议确定，办公室提前通知常委会组成人员。常委会组成人员应按时参会，并对会议议题进行审议，表决通过相关事项。3.秘书长办公会每周召开一次，如有紧急事项可随时召开。会议由秘书长召集并主持，各部门负责人参加。会议主要研究部署本周工作任务，协调解决工作中的问题，检查工作进展情况。各部门负责人应汇报上周工作完成情况及本周工作计划，提出需要协调解决的问题。4.专题会议根据工作需要，不定期召开各类专题会议，如调研座谈会、业务培训会、项目对接会等。专题会议由相关领导或部门负责人召集并主持，参会人员根据会议主题确定。会议应明确主题，充分讨论，形成明确的意见和建议，并做好会议记录和纪要整理工作。（二）公文处理制度1.收文办理办公室负责公文的签收、登记、传阅、催办和归档等工作。收到公文后，应及时进行登记，注明公文来源、标题、文号、日期等信息。按照领导分工进行传阅，重要公文应呈送主席或相关领导阅批。对领导批示的公文，及时进行催办，跟踪落实情况，并将办理结果反馈给领导。公文办理完毕后，应及时整理归档，以备查阅。2.发文办理各部门需要发文时，应填写发文稿纸，经部门负责人审核签字后，送办公室核稿。办公室对发文内容、格式、文种等进行审核，审核无误后送分管领导签发。重要文件需经主席签发。签发后的公文由办公室负责编号、打印、校对、盖章，并分发至相关部门和单位。3.公文格式公文应符合国家规定的格式要求，包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章等。标题应准确概括公文主要内容，简洁明了。主送机关应明确、规范，抄送机关应严格控制。正文应条理清晰，语言规范，标点正确。附件应与正文一并装订，并在正文后注明附件名称和顺序号。发文机关署名应使用全称或规范化简称，成文日期应使用阿拉伯数字，并加盖印章。（三）调研工作制度1.调研计划制定每年年初，各部门应结合工作实际，提出本年度调研课题，经办公室汇总后报主席会议研究确定年度调研计划。调研课题应围绕非公有制经济发展中的热点、难点问题，具有针对性和前瞻性。2.调研组织实施确定调研课题后，由相关部门负责组织实施，成立调研小组，明确小组成员分工。调研小组应深入基层、企业，采取实地考察、问卷调查、座谈会等多种方式开展调研工作，广泛收集资料和数据。在调研过程中应注重听取各方意见，客观分析问题，提出切实可行的对策建议。3.调研报告撰写调研结束后，调研小组应及时撰写调研报告，报告内容应包括调研背景、目的、方法、主要问题及分析、对策建议等。调研报告应数据准确、分析透彻、建议合理，语言简洁流畅。调研报告初稿完成后，应征求相关部门和单位的意见，进行修改完善，经部门负责人审核后报分管领导审阅，重要调研报告需报主席审阅。4.调研成果运用对优秀的调研成果，应及时进行整理和推广，为领导决策提供参考依据，为推动非公有制经济发展发挥积极作用。对调研中发现的问题，应及时协调相关部门加以解决，跟踪反馈解决情况。（四）会员服务制度1.会员入会符合入会条件的企业和个人，可向工商联提出入会申请。会员部负责受理入会申请，对申请人提交的材料进行审核。审核通过后，提交主席会议或常委会审议批准。批准入会的会员，由会员部颁发会员证书，并将其信息录入会员信息库。2.会员培训根据会员需求，制定年度培训计划，组织开展各类培训活动。培训内容包括政策法规、经营管理、市场营销、企业文化等方面。培训方式可采用集中授课、专题讲座、实地考察、在线学习等多种形式。会员部负责培训活动的组织实施和管理，做好培训记录和效果评估工作。3.会员交流定期组织会员开展交流活动，如座谈会、联谊会、商务考察等。通过交流活动，增进会员之间的了解与合作，促进信息共享和资源整合。会员部负责活动的策划、组织和协调工作，确保活动顺利开展。4.会员权益维护设立会员服务热线和投诉邮箱，及时受理会员的咨询和投诉。对会员反映的问题，认真进行调查核实，协调相关部门依法依规予以解决。加强与政府部门的沟通协调，为会员争取政策支持和发展环境。（五）经济联络工作制度1.招商引资工作制定招商引资工作计划，明确目标任务和工作重点。收集整理招商信息，建立招商项目库，做好项目包装和推介工作。组织开展招商活动，通过参加展会、举办推介会、小分队招商等方式，积极引进项目和资金。对引进的项目，做好跟踪服务工作，协助企业办理相关手续，促进项目落地实施。2.经贸交流活动加强与国内外商会、企业的联系与合作，组织开展经贸交流活动。活动内容包括商务洽谈、项目对接、技术交流、人才合作等。做好活动的策划、组织和协调工作，邀请国内外知名企业、专家学者等参加活动，提高活动质量和效果。3.银企合作工作搭建银企合作平台，定期组织银企对接会、融资洽谈会等活动。收集会员企业融资需求信息，向金融机构推荐优质项目。协助金融机构和企业做好融资对接工作，促进企业解决融资难题。跟踪了解银企合作项目进展情况，协调解决合作过程中出现的问题。（六）宣传教育工作制度1.宣传策划制定年度宣传工作计划，明确宣传重点和目标任务。围绕党和国家关于非公有制经济的方针政策、工商联工作动态、会员企业典型事迹等，策划宣传主题和内容。结合不同时期的工作重点和社会热点，制定阶段性宣传方案，提高宣传工作的针对性和实效性。2.宣传实施充分利用多种宣传渠道，如网站、微信公众号、报刊杂志、广播电视等，开展宣传工作。撰写新闻稿件、制作宣传片、编印宣传资料等，及时宣传工商联工作及会员企业发展成果。加强与新闻媒体的沟通合作，积极争取媒体支持，扩大宣传覆盖面和影响力。3.思想政治工作制定思想政治工作计划，组织开展各类思想政治教育活动。加强对非公有制经济人士的理想信念教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。开展形势政策教育，帮助非公有制经济人士了解国家经济形势和政策走向，增强发展信心。加强企业文化建设指导，推动企业履行社会责任，促进企业健康发展。四、考核与奖惩制度（一）考核原则1.客观公正原则：以实际工作表现和业绩为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的工作情况。2.注重实绩原则：重点考核工作任务完成情况、工作质量和工作效率，突出工作实绩。3.民主公开原则：考核过程应广泛听取意见，接受群众监督，考核结果应公开透明。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能：考核业务能力、工作水平、组织协调能力等。3.勤：考核工作态度、工作纪律、出勤情况等。4.绩：重点考核工作任务完成情况、工作质量和工作效率，取得的工作成果和业绩。5.廉：考核廉洁自律情况，是否遵守廉洁从政的各项规定。（三）考核方式1.平时考核：由各部门负责人负责对本部门工作人员进行日常考核，记录工作表现和任务完成情况。2.年度考核：每年年底进行年度考核，工作人员应撰写个人工作总结，填写年度考核表。考核采取个人述职、民主测评、领导评价相结合的方式进行，确定考核等次。（四）考核等次年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀等次比例不超过工作人员总数的[X]%。（五）奖惩措施1.奖励对年度考核优秀的工作人员，给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。在职务晋升、评先评优等方面，优先考虑考核优秀的工作人员。2.惩罚对年度考核基本称职的工作人员，进行诫勉谈话，提出改进要求。对年度考核不称职的工作人员，视情节轻重给予批评教育、调整岗位或辞退等处理措施。五、财务管理制度（一）财务管理原则1.依法理财原则：严格遵守国家财经法律法规和财务制度，规范财务管理行为。2.勤俭节约原则：合理安排经费支出，节约使用资金，提高资金使用效益。3.收支平衡原则：确保收入与支出平衡，略有结余，保证工商联工作的正常运转。（二）预算管理1.预算编制：每年年初，各部门应根据工作需要，编制本部门年度经费预算，报办公室汇总。办公室结合年度工作计划和财务状况，编制工商联年度财务预算草案，报主席会议审议通过。2.预算执行：严格按照预算安排执行经费支出，不得随意调整预算。因特殊情况需要调整预算的，应按规定程序报主席会议批准。3.预算监督：定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）收入管理1.会费收入：严格按照会费标准收取会员会费，及时足额上缴会费收入，不得擅自减免或截留会费。2.捐赠收入：规范捐赠行为，严格按照捐赠协议管理捐赠收入和使用捐赠资金，确保捐赠资金专款专用。3.其他收入：对政府资助、项目合作收入及其他合法收入，应及时入账，统一管理。（四）支出管理1.支出审批：各项经费支出应严格按照审批程序进行，由经办人填写支出报销单，经部门负责人审核签字后，报分管领导审批，重大支出需报主席审批。2.支出范围：支出应严格控制在预算范围内，主要用于人员经费、办公经费、业务活动经费、调研经费、培训经费等方面。3.费用报销：报销凭证应真实、合法、有效，符合财务制度规定。对不符合规定的报销凭证，财务部门有权拒绝报销。（五）资产管理1.固定资产管理：建立固定资产台账，对固定资产进行登记、核算和管理。定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。固定资产购置、处置应按照规定程序办理审批手续。