计生协管工作制度

PAGE计生协管工作制度一、总则（一）目的为加强计划生育协会（以下简称“计生协”）的管理工作，规范工作流程，提高工作效率，确保计生协各项任务的顺利完成，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级计生协及其工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家计划生育法律法规及相关政策，依法开展各项工作。2.以人为本原则：以服务群众为宗旨，关注群众需求，维护群众合法权益。3.民主参与原则：充分发挥会员的主体作用，鼓励会员积极参与协会工作。4.科学规范原则：运用科学的管理方法和手段，建立健全各项工作制度和流程。二、组织架构与职责（一）组织架构1.理事会：计生协的最高决策机构，由会员代表大会选举产生，负责制定协会的发展战略、工作计划和重大决策。2.常务理事会：在理事会闭会期间，行使理事会的部分职权，负责处理协会的日常工作。3.会长办公会：由会长、副会长及秘书长组成，负责研究决定协会的重要事项，协调解决工作中的问题。4.办事机构：包括办公室、宣传教育部、组织发展部、项目管理部等，负责具体执行协会的各项工作任务。（二）职责分工1.理事会职责制定和修改协会章程。选举和罢免理事会成员。审议和批准协会的工作报告、工作计划和财务预算。决定协会的重大事项。2.常务理事会职责执行理事会的决议。审议和批准协会的年度工作计划、工作总结和财务决算。决定协会的机构设置和人员编制。处理理事会闭会期间的重要事项。3.会长办公会职责研究决定协会的重要工作部署和重大活动安排。协调解决协会工作中的重大问题。审核协会的重要文件和报告。4.办事机构职责办公室：负责协会的行政管理、文秘档案、后勤保障等工作。宣传教育部：负责协会的宣传教育工作，普及计划生育知识，传播新型婚育观念。组织发展部：负责协会的组织建设和会员发展工作，加强与会员的联系和沟通。项目管理部：负责协会的项目策划、实施和管理工作，确保项目的顺利推进和目标实现。三、会员管理（一）会员入会1.入会条件：凡承认协会章程，自愿申请加入协会，热心计划生育事业的公民，均可成为协会会员。2.入会程序：申请人向所在单位或社区计生协提出入会申请，填写入会申请表，经基层计生协审核批准后，报上级计生协备案。3.会员权利选举权、被选举权和表决权。参加协会组织的各项活动。获得协会提供的培训、咨询和服务。对协会工作提出批评、建议和监督。4.会员义务遵守协会章程，执行协会决议。积极参加协会组织的各项活动，完成协会交办的工作任务。向协会反映群众的意见和要求，宣传计划生育政策法规。缴纳会费。（二）会员培训1.培训内容：包括计划生育政策法规、生殖健康知识、协会工作业务等。2.培训方式：采取集中培训、专题讲座、现场观摩、网络学习等多种方式进行。3.培训计划：各级计生协应制定年度会员培训计划，明确培训内容、时间、地点和师资等。（三）会员活动1.活动形式：组织会员开展宣传服务活动、生殖健康咨询活动、扶贫帮困活动、志愿者服务活动等。2.活动组织：各级计生协应根据会员的需求和特点，精心策划组织会员活动，确保活动的质量和效果。3.活动记录：每次会员活动应做好记录，包括活动时间、地点、内容、参与人员等，并存档备查。（四）会员表彰与奖励1.表彰标准：对在计划生育工作中表现突出、成绩显著的会员，给予表彰和奖励。2.表彰方式：采取颁发荣誉证书、奖金、奖品等方式进行表彰。3.表彰程序：由基层计生协推荐，经上级计生协审核批准后进行表彰。四、宣传教育（一）宣传内容1.计划生育政策法规：宣传国家计划生育方针政策、法律法规，提高群众的政策知晓率。2.生殖健康知识：普及生殖健康知识，倡导科学、文明、健康的生活方式。3.新型婚育观念：传播晚婚晚育、少生优生、男女平等的新型婚育观念。4.人口形势与计划生育工作动态：宣传人口形势和计划生育工作取得的成绩、经验和典型事迹。（二）宣传方式1.媒体宣传：利用广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体，广泛宣传计划生育政策法规和生殖健康知识。2.阵地宣传：在社区、学校、企业、机关等场所设置宣传栏、宣传橱窗、宣传标语等，开展宣传教育活动。3.活动宣传：组织开展计划生育宣传周、生殖健康咨询服务月、关爱女孩行动等主题活动，通过文艺演出、知识竞赛、演讲比赛等形式，宣传计划生育知识。4.入户宣传：组织计生协会员和志愿者深入家庭，开展面对面的宣传教育活动，发放宣传资料，解答群众疑问。（三）宣传工作考核1.考核指标：包括宣传资料发放数量、宣传活动参与人数、媒体报道次数、群众满意度等。2.考核方式：采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行考核。3.考核结果应用：将考核结果作为评价各级计生协宣传工作成效的重要依据，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的单位进行通报批评。五、项目管理（一）项目申报1.项目来源：包括政府部门委托项目、社会捐赠项目、协会自主策划项目等。2.申报程序：项目实施单位根据项目要求，填写项目申报书，经上级计生协审核批准后立项。3.申报材料：项目申报书应包括项目背景、目标、内容、实施计划、预算、预期效果等。（二）项目实施1.项目执行：项目实施单位应按照项目申报书的要求，制定详细的项目实施方案，明确项目责任人、工作进度和质量标准，确保项目顺利实施。2.项目监督：上级计生协应对项目实施情况进行定期检查和不定期抽查，及时发现问题并督促整改。3.项目调整：在项目实施过程中，如因特殊情况需要调整项目内容、预算或进度等，项目实施单位应及时向上级计生协报告，经批准后方可调整。（三）项目验收1.验收标准：按照项目申报书的要求和相关行业标准进行验收。2.验收程序：项目实施单位完成项目后，应向上级计生协提交项目验收申请，上级计生协组织相关人员进行验收。3.验收报告：验收合格的项目，应出具验收报告；验收不合格的项目，应责令项目实施单位限期整改，整改后仍不合格的，取消项目资格。（四）项目资金管理1.资金来源：包括政府拨款、社会捐赠、项目经费等。2.资金使用原则：严格按照项目预算使用资金，专款专用，不得挪作他用。3.资金审批程序：项目实施单位应制定资金使用管理制度，明确资金审批流程，确保资金使用的合规性和安全性。六、财务管理（一）财务制度1.财务核算：按照国家财务会计制度的规定，建立健全财务核算体系，进行会计核算和财务管理。2.财务预算：各级计生协应编制年度财务预算，经上级计生协审核批准后执行。3.财务决算：年度终了，各级计生协应编制财务决算报告，经审计后报上级计生协备案。（二）资金管理1.资金筹集：积极争取政府财政支持、社会捐赠和项目经费等，拓宽资金来源渠道。2.资金使用：严格按照财务制度和项目预算使用资金，确保资金使用的合理性和效益性。3.资金监督：建立健全资金监督机制，加强对资金使用情况的内部审计和外部监督，防止资金浪费和滥用。（三）资产管理1.资产登记：对协会的固定资产、流动资产等进行登记造册，建立资产档案。2.资产清查：定期对资产进行清查盘点，确保资产的安全完整。3.资产处置：按照国家有关规定，对资产进行处置，处置收入应及时足额上缴财政。七、监督与评估（一）内部监督1.监督机构：成立内部监督小组，负责对协会的工作进行监督检查。2.监督内容：包括工作制度执行情况、财务收支情况、项目实施情况等。3.监督方式：采取定期检查、不定期抽查、专项审计等方式进行监督。（二）外部监督1.接受政府部门监督：主动接受政府计划生育部门的监督检查，及时汇报工作进展情况，认真落实政府部门的工作要求。2.接受社会监督：通过设立举报电话、举报邮箱等方式，接受社会各界的监督举报，及时处理群众反映的问题。（三）工作评估1.评估指标：制定科学合理的工作评估指标体系，包括组织建设、宣传教育、项目管理、会员服务等方面。2.评估方式：采取自我评估、上级评估