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PAGE街道问责工作制度一、总则(一)目的为加强街道工作管理,规范问责行为,提高工作效能,确保街道各项工作任务的顺利完成,根据相关法律法规和行业标准,结合街道实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道各部门、各社区及全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和相关政策规定实施问责,确保问责工作的合法性和公正性。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定责任,客观公正地进行处理。3.权责一致原则:根据工作职责和权力范围,确定相应的责任,做到责任与权力相匹配。4.教育与惩戒相结合原则:通过问责,促使工作人员增强责任意识,同时注重教育引导,帮助其改进工作。二、问责事项(一)工作执行不力1.对街道党工委、办事处作出的决策部署和工作安排,未能及时传达贯彻,或执行不到位,影响工作推进的。2.在重点项目建设、民生工程实施等工作中,未按要求完成任务,导致工作延误或出现重大失误的。3.对上级交办的工作任务,无正当理由拒不办理或拖延办理,造成不良影响的。(二)工作失职渎职1.在履行工作职责过程中,因疏忽大意、敷衍塞责等原因,导致发生安全生产事故、公共卫生事件、群体性事件等,造成人员伤亡、财产损失或恶劣社会影响的。2.对辖区内存在的重大安全隐患、环境污染等问题,未能及时发现、报告和处理,引发严重后果的。3.在行政执法、行政审批等工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,给当事人造成损失或损害街道形象的。(三)工作作风不实1.工作态度消极,对群众反映的问题漠不关心,推诿扯皮,不及时解决,导致群众满意度下降的。2.工作中弄虚作假,虚报、瞒报工作业绩,骗取荣誉或利益的。3.违反工作纪律,无故旷工、迟到早退、擅自离岗,影响工作正常开展的。(四)违反廉洁自律规定1.利用职务之便,接受管理服务对象的礼品、礼金、宴请等,谋取私利的。2.在工程项目招投标、物资采购等工作中,违规操作,为他人谋取不正当利益的。3.滥用职权干预市场经济活动,损害街道和群众利益的。三、问责方式(一)批评教育1.由街道纪工委或相关部门对被问责人员进行谈话提醒,指出存在的问题,提出批评意见,责令其作出书面检查。2.在街道内部会议上进行通报批评,对其不良行为进行公开曝光,起到警示作用。(二)诫勉谈话1.对情节较轻的问责事项,由街道主要领导或分管领导对被问责人员进行诫勉谈话,要求其限期整改,避免类似问题再次发生。2.被诫勉谈话人员需提交书面整改报告,明确整改措施和整改期限,并在一定范围内公开。(三)停职检查1.对问题较为严重,可能影响工作正常开展或造成较大负面影响的人员,责令其停职检查,暂停履行工作职责。2.在停职检查期间,对相关问题进行深入调查核实,根据调查结果作出进一步处理。(四)调整岗位1.根据问责情况,对不适宜在原岗位工作的人员,进行岗位调整,安排到其他合适的岗位工作。2.岗位调整后,对其进行跟踪管理,观察其工作表现和改进情况。(五)免职1.对严重违反工作纪律、造成重大损失或恶劣影响的人员,给予免职处理,免去其现任职务。2.免职后,按照相关规定办理手续,并根据实际情况进行后续安排。(六)党纪政纪处分1.对违反党纪政纪的人员,按照有关规定给予相应的党纪政纪处分,如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍,以及警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.党纪政纪处分由街道纪工委或上级纪检监察部门按照规定程序办理。四、问责程序(一)线索收集1.街道纪工委、各部门及社区通过日常监督检查、群众举报、上级交办等方式,收集问责线索。2.对收集到的线索进行认真梳理,分析线索的真实性、关联性和可查性。(二)初步核实1.对线索进行初步核实,可通过查阅资料、调查走访、谈话了解等方式,收集相关证据,查明事实真相。2.初步核实过程中,要严格遵守工作纪律,保守秘密,确保核实工作的顺利进行。(三)立案审查1.经初步核实,认为存在问责情形,需要立案审查的,由街道纪工委提出立案建议,报街道党工委批准。2.立案后,成立专门的审查组,对相关问题进行深入调查,全面收集证据,形成审查报告。(四)责任认定1.根据审查结果,对责任主体、责任事实、责任程度进行准确认定。2.责任认定过程中,要充分听取被问责人员的陈述和申辩,保障其合法权益。(五)问责决定1.街道纪工委根据责任认定情况,提出问责建议,报街道党工委研究决定。2.问责决定以书面形式作出,送达被问责人员,并在一定范围内公开。(六)执行与申诉1.被问责人员应当自收到问责决定之日起,按照要求执行问责决定。2.被问责人员对问责决定不服的,可以自收到问责决定之日起一定期限内,向街道党工委提出申诉。街道党工委应当在规定时间内进行复查,并作出复查决定。五、问责结果运用(一)与绩效考核挂钩1.将问责结果纳入工作人员绩效考核体系,作为年度考核、评先评优、奖励晋升的重要依据。2.受到问责的人员,在绩效考核中予以扣分,取消当年评先评优资格,一年内不得晋升职务。(二)与干部选拔任用挂钩1.在干部选拔任用过程中,对存在问责记录的人员进行严格审查,原则上不得列为选拔任用对象。2.对因工作失职渎职等原因受到严重问责的人员,按照规定进行组织处理,不再担任领导职务。(三)与教育培训挂钩1.根据问责情况,对相关人员进行针对性的教育培训,帮助其提高责任意识和工作能力。
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