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文档简介

PAGE街道监督工作制度一、总则(一)目的为加强街道管理,规范街道监督工作,提高工作效能,保障街道各项工作依法、有序、高效开展,依据相关法律法规和行业标准,结合本街道实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道办事处各部门及其工作人员,以及参与街道相关工作的各类组织和个人。(三)基本原则1.依法依规原则:监督工作严格遵循国家法律法规、党纪政纪以及各项规章制度,确保监督活动合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确地反映情况,不偏不倚地进行监督评价,确保监督结果真实可靠。3.注重实效原则:监督工作紧密围绕街道中心工作,注重发现问题、解决问题,推动工作改进和效能提升,切实取得实际效果。4.公开透明原则:监督过程和结果在一定范围内公开,接受社会监督,增强监督工作的透明度和公信力。二、监督机构及职责(一)监督工作领导小组成立街道监督工作领导小组,由街道党工委书记担任组长,办事处主任担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责统筹领导街道监督工作,研究解决监督工作中的重大问题,决策监督工作的重大事项。(二)街道纪工委街道纪工委是街道监督工作的专门机构,在街道党工委和上级纪委的领导下,履行监督执纪问责职责。具体负责:1.监督检查街道各部门及其工作人员贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和街道党工委、办事处决策部署的情况。2.受理对街道各部门及其工作人员的检举、控告,调查处理违规违纪问题。3.开展廉政教育,加强廉洁文化建设,提高干部职工廉洁自律意识。4.督促指导各部门建立健全廉政风险防控机制,加强对权力运行的制约和监督。(三)各部门内部监督职责各部门负责人为本部门监督工作第一责任人,负责组织实施本部门的监督工作,对本部门工作人员的工作行为、工作纪律、工作效能等进行日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题。同时,各部门应明确一名兼职监督员,协助部门负责人开展监督工作,负责收集、反馈本部门的监督信息。三、监督内容(一)党风廉政建设1.检查各部门及其工作人员贯彻执行党风廉政建设责任制的情况,包括履行“一岗双责”、开展廉政教育、落实廉洁自律规定等方面。2.监督检查党员干部遵守党的纪律,特别是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的情况。3.查处党员干部违反党纪政纪的行为,严肃追究相关人员的责任。(二)依法行政1.审查各部门制定的规范性文件是否符合法律法规规定,是否存在违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等内容。2.监督检查各部门行政执法行为的合法性、公正性和规范性,包括执法主体资格、执法程序、执法文书等方面。3.受理群众对行政执法部门及其工作人员的投诉、举报,纠正违法或不当的行政执法行为。(三)工作效能1.对各部门履行职责、完成工作任务的情况进行监督检查,包括工作目标完成情况、工作进度、工作质量等方面。2.检查各部门工作作风,是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等问题,督促提高工作效率和服务质量。3.对街道重点工作、重大项目的推进情况进行跟踪监督,及时协调解决存在的问题,确保工作顺利进行。(四)资金资产资源管理1.监督检查街道财政资金的使用情况,包括预算编制、资金拨付、资金使用效益等方面,防止资金浪费、挪用、截留等问题。2.对街道国有资产的管理、处置情况进行监督检查,确保国有资产安全完整、保值增值。3.加强对街道公共资源交易活动的监督,规范交易程序,防止暗箱操作、违规交易等行为。(五)民生保障1.检查各项民生政策的落实情况,如社会保障救助、医疗卫生、教育文化、住房保障等方面,确保政策惠及群众。2.监督民生项目的实施过程和资金使用情况,保障项目质量和资金安全,维护群众利益。3.受理群众对民生领域问题的投诉、举报,并及时进行调查处理,切实解决群众关心的热点难点问题。四、监督方式(一)日常检查各部门内部监督员负责对本部门工作人员的日常工作进行监督检查,及时发现和纠正不规范行为。街道纪工委和相关职能部门定期或不定期对各部门工作进行抽查,检查工作落实情况、制度执行情况等。(二)专项督查针对街道重点工作、重大项目、重要政策落实等情况,开展专项督查。由街道监督工作领导小组牵头,组织相关部门成立专项督查组,深入实地进行督查,及时发现问题,提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(三)审计监督加强对街道财政财务收支、经济责任等方面的审计监督。定期开展年度预算执行审计、专项资金审计等,对重大项目进行竣工决算审计,及时发现和纠正财务管理中的问题,防范财务风险。(四)群众监督设立举报电话、举报邮箱等举报渠道,广泛接受群众监督。对群众举报的问题,及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果及时反馈给举报人。同时,鼓励群众通过政务公开平台、意见箱等途径提出意见和建议,对合理的意见建议及时采纳并整改落实。(五)信息化监督利用现代信息技术手段,建立街道监督信息管理系统,对各类监督信息进行收集、整理、分析和处理。通过该系统实现对监督工作的动态跟踪、实时预警,提高监督工作效率和精准度。五、监督程序(一)线索受理1.通过举报电话、举报邮箱、群众来信来访、上级交办等渠道受理监督线索。2.对受理的线索进行登记,详细记录线索来源、反映的问题、涉及的部门和人员等信息。(二)线索评估1.对受理的线索进行初步评估,分析线索的真实性、可查性和重要性。2.根据评估结果,确定是否进行调查核实,对于线索清晰、问题严重、具有可查性的线索,启动调查程序。(三)调查核实1.成立调查组,明确调查人员和分工。调查组一般由街道纪工委或相关职能部门人员组成,必要时可邀请专业人员参与。2.制定调查方案,明确调查目的、范围、方法、步骤和时间安排等。3.开展调查取证工作,通过查阅资料、谈话询问、实地走访、数据分析等方式,收集相关证据材料。4.调查过程中,严格遵守法律法规和工作纪律,保障被调查对象的合法权益。(四)结果处理1.根据调查核实情况,形成调查报告,提出处理意见。2.对于经查实存在违规违纪问题的,按照有关规定给予相应的党纪政纪处分;对于情节较轻、不构成违纪的,进行批评教育、诫勉谈话等组织处理;对于发现的一般性问题,责令相关部门限期整改。3.将处理结果及时向被调查对象反馈,并在一定范围内公开,接受群众监督。(五)跟踪整改1.对责令整改的问题,明确整改责任部门和责任人,规定整改期限。2.整改责任部门制定整改措施,认真组织整改,并定期向街道监督工作领导小组报告整改情况。3.街道监督工作领导小组对整改情况进行跟踪检查,对整改不力的部门和责任人进行严肃问责。六、责任追究(一)责任界定1.对于在监督检查中发现的问题,根据问题的性质和责任主体,明确相关部门和人员的责任。2.属于部门负责人责任范围内的问题,追究部门负责人的领导责任;属于具体工作人员责任的,追究直接责任人的责任。(二)追究方式1.对于违反党纪政纪的人员,按照有关规定给予党纪政纪处分。2.对于工作不力、造成不良影响或后果的人员,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织调整或组织处理等。3.对于因工作失误给街道造成经济损失的,依法依规追究相关人员的经济赔偿责任。(三)申诉与复查1.被追究责任的部门和人员对责任追究决定不服,可以在规定时间内提出申诉。2.街道监督工作领导小组接到申诉后,应及时进行复查,复查结果应及时反馈给申诉人。七、监督工作保障人员保障加强监督队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到监督工作岗位。定期组织监督人员参加培训学习,提高监督业务水平和综合素质。经费保障将监督工作所需经费纳入街道财政预算,确保监督工作的正常开展。经费主要用于监督检查、调查取

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