街道保密工作制度

PAGE街道保密工作制度一、总则（一）目的为加强街道保密工作，确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，防止信息泄露，维护街道工作的正常秩序，保障街道各项事业的顺利发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道机关各部门、各社区居委会以及街道所属各企事业单位的全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全员保密意识，完善保密制度，加强保密技术防范，从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则：对涉及国家安全、社会稳定、重要决策等关键领域和重要信息，实施重点保护，确保核心秘密的安全。4.严格责任原则：明确保密工作职责，落实保密工作责任制，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立街道保密工作领导小组，由街道党工委书记担任组长，办事处主任担任副组长，各部门负责人为成员。保密工作领导小组负责全面领导街道的保密工作，研究决定保密工作重大事项，协调解决保密工作中的重要问题。（二）保密工作机构设立街道保密工作办公室，作为保密工作领导小组的日常办事机构，负责保密工作的组织、协调、指导和监督检查。保密工作办公室设在街道党政办公室，配备专职保密工作人员，负责具体的保密工作事务。（三）各部门保密工作职责1.党政办公室：负责街道保密工作的综合协调和日常管理，制定和完善保密制度，组织开展保密宣传教育，监督检查保密工作落实情况，管理保密工作档案，协调处理保密工作中的突发事件。2.组织人事部门：负责对拟任用、调配人员进行保密审查，将保密工作纳入干部考核评价体系，加强对干部职工保密纪律的教育和管理。3.宣传部门：负责保密宣传教育工作的策划和组织实施，通过多种渠道宣传保密法律法规和保密知识，提高全员保密意识，正确引导舆论，防止因宣传报道不当导致信息泄露。4.纪检监察部门：负责对违反保密制度的行为进行调查处理，追究相关人员的责任，加强对保密工作纪律执行情况的监督检查。5.其他部门：按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门业务工作中涉及的保密工作，落实保密制度，加强对本部门工作人员的保密教育和管理，确保业务工作中的秘密信息安全。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括国家事务的重大决策中的秘密事项、国防建设和武装力量活动中的秘密事项、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项、国民经济和社会发展中的秘密事项、科学技术中的秘密事项、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项、其他经国家保密行政管理部门确定应当保守的国家秘密事项。2.工作秘密：街道在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密而又不宜公开的事项。包括尚未公开的工作规划、工作方案、工作部署、工作动态、统计数据、财务信息、人事信息、业务档案、重要会议记录、内部文件等。3.敏感信息：可能对街道形象、声誉、工作开展或社会稳定造成不利影响的信息。包括涉及群众切身利益的敏感问题、突发事件的相关信息、尚未公开的重大决策信息、可能引发社会舆论关注的热点问题等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项：不属于国家秘密，但不宜公开的工作秘密和敏感信息，标注“内部事项，注意保密”。四、保密制度（一）文件、资料管理制度1.文件收发：严格执行文件收发登记制度，对收到的文件、资料进行逐件清点、登记，注明收文日期、编号、来源、标题、密级等信息。对绝密级文件，实行专人专车传递，确保安全。2.文件传阅：按照规定的范围和顺序进行传阅，不得擅自扩大传阅范围。传阅文件时，要填写传阅单，阅文人要签字，注明传阅日期，并及时归还。对紧急文件，要优先处理，随到随传。3.文件保管：设立专门的文件档案室，配备必要的防盗、防火、防潮、防虫、防鼠等设施，对文件、资料进行分类存放，专柜保管。定期对文件进行清查、核对，确保文件的完整和安全。4.文件借阅：严格控制文件借阅范围，确因工作需要借阅文件的，须经本部门负责人批准，并填写借阅登记表，注明借阅日期、借阅人、文件名称、密级等信息。借阅人要妥善保管文件，不得转借他人，不得擅自复印、摘录、拍照文件内容。借阅期限届满后，要及时归还文件。5.文件销毁：对已失去保存价值的文件、资料，要按照规定进行销毁。销毁文件时，要填写销毁清单，经保密工作领导小组批准后，由专人负责监销，确保文件彻底销毁，不留痕迹。（二）会议保密制度1.会议筹备：会议组织者要根据会议内容和参会人员情况确定会议的保密要求，对会议场所进行保密检查，清除可能存在的窃听、窃照等设备。对涉及秘密事项的会议，要选择具备保密条件的场所召开。2.会议通知：严格控制参会人员范围，对涉及秘密事项的会议，要在会议通知中明确保密要求，提醒参会人员做好保密工作。3.会议期间：会议组织者要指定专人负责会议记录，对会议内容进行保密。参会人员要严格遵守会议纪律，不得擅自录音、录像、拍照，不得在会议期间谈论与会议无关的秘密事项。对涉及秘密事项的会议，要安排专人在会场门口值班，防止无关人员进入。4.会议文件管理：会议结束后，要及时收回会议文件、资料，进行整理、归档。对会议文件、资料的发放、回收、销毁等环节要严格按照文件、资料管理制度执行。（三）计算机信息系统保密制度1.计算机安全管理：加强计算机信息系统的安全防护，安装防火墙、杀毒软件等安全防护软件，定期进行病毒查杀和系统漏洞扫描，确保计算机信息系统的安全稳定运行。2.网络安全管理：严格控制网络访问权限，对内部网络与外部网络进行物理隔离，防止外部非法网络攻击。对涉及秘密信息的计算机，要设置开机密码、屏保密码等，防止信息泄露。3.信息存储管理：对存储在计算机中的秘密信息，要进行加密存储，确保信息的安全性。对重要的秘密信息，要定期进行备份，防止数据丢失。4.移动存储设备管理：严格控制移动存储设备的使用，确因工作需要使用移动存储设备的，要进行登记备案，并采取加密等安全措施。禁止在连接互联网的计算机上使用未经安全检查的移动存储设备。5.信息发布管理：在街道网站、微信公众号等信息发布平台发布信息时，要严格按照信息发布审核制度进行审核，确保发布的信息不涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息。对涉及秘密事项的信息，要按照保密规定进行处理，不得擅自发布。（四）通信及办公设备保密制度1.通信保密：严禁在普通电话、移动电话、对讲机等通信工具中谈论涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的内容。对涉及秘密事项的通信，要使用加密通信设备或采取加密措施。2.办公设备保密：对复印机、打印机、传真机等办公设备，要指定专人管理，严格控制使用范围。在使用办公设备处理涉及秘密信息的文件、资料时，要采取必要的保密措施，防止信息泄露。对废弃的办公设备，要进行技术处理，确保存储的信息彻底清除。（五）人员保密管理制度1.保密教育：定期组织开展保密宣传教育活动，提高全员保密意识。保密教育要纳入街道年度培训计划，采取多种形式进行，如举办保密知识讲座、观看保密教育片、开展保密知识竞赛等。2.保密培训：对新入职人员、涉密岗位人员等进行专门的保密培训，培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技能等。培训结束后，要进行考核，考核合格后方可上岗。3.保密承诺：工作人员入职时要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。保密承诺书要一式两份，一份由工作人员本人留存，一份由街道保密工作办公室存档。4.离岗离职保密管理：工作人员离岗离职时，要进行保密提醒谈话，收回所保管的秘密文件、资料和存储设备等，并办理交接手续。对离岗离职后可能接触到街道秘密信息的人员，要签订保密协议，明确保密期限和违约责任。（六）保密监督检查制度1.定期检查：保密工作领导小组定期组织开展保密工作检查，对各部门、各社区居委会以及街道所属各企事业单位的保密工作进行全面检查，检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理情况、计算机信息系统安全情况、人员保密管理情况等。2.专项检查：根据工作需要，对涉及重要领域、重要项目、重要活动等的保密工作进行专项检查，及时发现和解决存在的问题。3.自查自纠：各部门、各社区居委会以及街道所属各企事业单位要定期开展保密工作自查自纠，及时发现和整改存在的问题，形成自查报告，报送街道保密工作办公室。4.检查结果处理：对保密工作检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。对违反保密制度的行为，要依法依规追究责任。对整改不力或拒不整改的部门和个人，要进行通报批评，并视情节轻重给予相应的纪律处分。五、保密工作流程（一）保密事项确定流程1.承办部门提出：各部门在工作中产生需要保密的事项，由承办部门填写《保密事项确定申请表》，详细说明事项的内容、性质及保密期限等。2.保密工作办公室审核：保密工作办公室收到申请表后，对事项进行初步审核，判断其是否属于保密范围，并提出审核意见。3.保密工作领导小组审批：经保密工作办公室审核通过的事项，提交保密工作领导小组审批。保密工作领导小组根据国家保密法律法规和街道实际情况，确定事项的密级和保密期限。4.编号登记：对经保密工作领导小组批准的保密事项，由保密工作办公室进行编号登记，建立保密事项台账，以便跟踪管理。（二）保密文件资料管理流程1.文件资料生成：承办部门在起草、制作涉及保密事项的文件资料时，要按照保密要求进行标识，注明密级、保密期限等。2.文件资料审核：文件资料起草完成后，要经本部门负责人审核，确保内容符合保密规定。对涉及多个部门的文件资料，要进行会签审核。3.文件资料印制：需要印制的保密文件资料，要在具备保密条件的印刷场所进行印制，并严格控制印制数量。印制过程中要采取保密措施，防止文件资料丢失或泄露。4.文件资料发放：保密文件资料印制完成后，由承办部门按照规定的范围发放，并填写发放登记表，注明发放日期、发放对象、文件资料名称、密级等信息。5.文件资料保管：文件资料发放后，接收部门要按照文件、资料管理制度进行保管，确保文件资料的安全。6.文件资料借阅：因工作需要借阅保密文件资料的，要按照文件借阅制度办理借阅手续。7.文件资料销毁：对已失去保存价值的保密文件资料，要按照文件销毁制度进行销毁。（三）保密会议组织流程1.会议筹备：会议组织者根据会议内容和参会人员情况确定会议的保密要求，选择具备保密条件的场所召开会议，并对会议场所进行保密检查。2.会议通知：会议组织者在会议通知中明确保密要求，提醒参会人员做好保密工作。对涉及秘密事项的会议，要严格控制参会人员范围。3.会议文件管理：会议组织者准备好会议文件资料，并按照文件、资料管理制度进行管理。会议期间，要指定专人负责会议记录，对会议内容进行保密。4.会议结束后：会议结束后，会议组织者及时收回会议文件资料，进行整理、归档。对会议文件资料的发放、回收、销毁等环节要严格按照规定执行。（四）计算机信息系统保密管理流程1.计算机信息系统建设：在计算机信息系统建设过程中，要同步规划、同步建设保密防护设施，确保系统的安全性。2.用户注册与权限管理：用户在使用计算机信息系统前，要进行注册登记，填写个人信息和保密承诺。系统管理员根据用户的工作需要，分配相应的系统访问权限，并定期进行权限审核。3.信息存储与处理：用户在计算机信息系统中存储和处理秘密信息时，要按照保密要求进行加密存储和处理，并采取必要的安全防护措施。4.信息传输与共享：在计算机信息系统中传输和共享秘密信息时，要使用加密传输协议或采取加密措施，确保信息传输的安全性。对涉及多个部门的信息共享，要按照规定进行审批。5.信息安全审计：建立计算机信息系统安全审计机制，对系统的操作日志、访问记录等进行定期审计，及时发现和处理异常情况。6.系统维护与升级：定期对计算机信息系统进行维护和升级，及时修复系统漏洞，确保系统的安全稳定运行。在系统维护和升级过程中，要采取必要的保密措施，防止信息泄露。六、保密工作奖惩（一）奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括：1.荣誉奖励：颁发荣誉证书、授予“保密工作先进集体”“保密工作先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：给予一定的奖金或奖品。3.其他奖励：在