街办消防工作制度

PAGE街办消防工作制度一、总则（一）目的为了加强街道办事处（以下简称“街办”）辖区内的消防工作，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合街办实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街办辖区内所有机关、团体、企业、事业单位、居民委员会、村民委员会以及其他组织和个人。（三）工作原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导（一）街办消防安全委员会1.成立街办消防安全委员会，由街办主任担任主任，分管领导担任副主任，各相关部门负责人为成员。消防安全委员会下设办公室，负责日常工作，办公室设在街办应急管理办公室。2.消防安全委员会职责贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规，研究制定街办消防工作规划和年度工作计划，并组织实施。定期召开消防安全工作会议，分析研究辖区消防安全形势，协调解决消防工作中的重大问题。组织开展消防安全宣传教育活动，提高辖区居民的消防安全意识和自防自救能力。组织开展消防安全检查和专项治理行动，督促各单位落实消防安全责任制，消除火灾隐患。负责组织、协调火灾事故的应急救援工作，配合有关部门调查处理火灾事故。完成上级交办的其他消防工作任务。（二）社区消防安全工作领导小组1.各社区成立消防安全工作领导小组由社区居委会主任担任组长，社区民警、物业管理人员、居民代表等为成员。2.社区消防安全工作领导小组职责宣传贯彻消防法律法规和消防安全知识，提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。组织制定社区消防安全公约，落实消防安全责任制，开展消防安全检查和隐患排查整治工作。组织建立社区志愿消防队等群众性消防组织，开展消防演练和灭火救援工作。及时向街办消防安全委员会报告社区消防安全工作情况，协助有关部门处理社区内的火灾事故。三、工作职责（一）街办各部门职责1.应急管理办公室负责街办消防工作的综合协调和指导，制定消防工作计划和应急预案，组织开展消防安全检查和专项治理行动。协调有关部门做好火灾事故的应急救援工作，配合有关部门调查处理火灾事故。负责消防设施设备的采购、配备和维护管理工作，保障消防设施设备的正常运行。组织开展消防安全宣传教育活动，提高街办工作人员的消防安全意识和应急处置能力。2.社区建设办公室指导社区居委会开展消防安全工作，将消防安全纳入社区建设规划和社区治理体系。协助做好社区消防设施设备的建设和维护管理工作，督促物业服务企业履行消防安全职责。组织开展社区消防安全宣传教育活动，提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。3.城市管理办公室负责街办辖区内公共区域消防通道、消防车登高操作场地等消防设施的维护管理工作，确保消防通道畅通。配合有关部门做好商业步行街、集贸市场等场所的消防安全管理工作，督促整改火灾隐患。负责对街办辖区内违规搭建、占用消防通道等违法行为进行查处，维护消防安全环境。4.社会事务办公室负责指导和督促辖区内养老机构、福利机构、医疗机构等社会福利场所的消防安全工作，落实消防安全责任制。协助有关部门做好火灾事故中受灾群众的救助和安置工作。组织开展消防安全宣传教育活动，提高社会福利场所工作人员和服务对象的消防安全意识。5.经济发展办公室负责指导和督促辖区内企业、个体工商户等单位的消防安全工作，落实消防安全责任制。配合有关部门做好工业园区、商业区等重点区域的消防安全管理工作，督促整改火灾隐患。组织开展消防安全宣传教育活动，提高企业员工的消防安全意识和应急处置能力。6.综合执法办公室负责对街办辖区内违反消防法律法规的行为进行查处，依法实施行政处罚。配合有关部门做好火灾事故的调查处理工作，维护消防安全秩序。加强与消防救援机构的协作配合，建立健全联合执法机制，共同推进街办消防工作。（二）社区居委会职责1.宣传贯彻消防法律法规和消防安全知识，制定社区消防安全公约，组织居民开展消防安全自查自纠活动。2.组织建立社区志愿消防队等群众性消防组织，定期开展消防演练和灭火救援工作。3.对社区内的消防设施设备进行巡查和维护管理，确保消防设施设备完好有效。4.及时发现和报告社区内的火灾隐患，督促整改火灾隐患，对拒不整改的及时报告街办相关部门。5.协助有关部门做好火灾事故的应急救援和调查处理工作，配合做好受灾群众的救助和安置工作。（三）物业服务企业职责1.按照物业服务合同的约定，对管理区域内的共用消防设施设备进行维护管理，确保消防设施设备正常运行。2.在管理区域内显著位置设置消防安全标志，保障疏散通道、安全出口畅通。3.组织开展消防安全宣传教育活动，提高业主和使用人的消防安全意识。4.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，及时扑救初起火灾，协助有关部门做好火灾事故的调查处理工作。（四）辖区单位职责1.落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、操作规程和灭火、应急疏散预案。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保消防设施正常运行，并将检测结果报当地消防救援机构备案。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织防火检查，及时消除火灾隐患，对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除；不能立即消除的，应当及时报告街办相关部门。6.组织进行有针对性的消防演练，提高本单位员工的消防安全意识和应急处置能力。7.对本单位的消防工作进行自我评估，及时发现和整改存在的问题，不断提高消防安全管理水平。四、消防宣传教育（一）宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全知识。2.火灾预防、火灾扑救、逃生自救等常识。3.消防设施设备的使用方法和维护保养知识（二）宣传教育方式1.利用社区宣传栏、电子显示屏、广播等宣传阵地，定期发布消防安全知识和提示信息。2.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动，邀请消防救援机构专业人员进行授课和指导。3.发放消防安全宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等，向辖区居民、单位员工普及消防安全知识。4.利用微信公众号、微博等新媒体平台，发布消防安全信息，开展线上消防安全宣传教育活动。5.组织开展“消防安全进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”等活动，扩大消防安全宣传教育覆盖面。（三）宣传教育对象1.辖区居民，重点是老年人、儿童、残疾人等弱势群体。2.辖区单位员工，重点是消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班人员等。3.社区志愿者、网格员等基层消防安全工作者。五、消防检查与隐患排查治理（一）检查频次1.街办每月组织开展一次消防安全检查，对辖区内的重点单位、场所进行全面检查。2.社区居委会每周组织开展一次消防安全巡查，对社区内的居民楼院、商业网点、公共区域等进行巡查。3.物业服务企业每日对管理区域内的共用消防设施设备、疏散通道、安全出口等进行巡查，及时发现和处理火灾隐患。4.辖区单位每月组织开展一次消防安全自查自纠，对本单位的消防设施设备、电气线路、用火用电用气等进行全面检查，及时消除火灾隐患。（二）检查内容1.消防设施设备是否完好有效，包括消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口的现象。3.用火用电用气是否符合安全规定，是否存在私拉乱接电线、违规使用明火、违规使用大功率电器等现象。4.消防控制室值班人员是否持证上岗，是否严格落实值班制度，是否能够熟练操作消防设施设备。5.单位消防安全责任制是否落实，消防安全制度、操作规程、灭火和应急疏散预案是否制定并有效实施。6.员工是否掌握消防安全知识和技能，是否具备初起火灾扑救和逃生自救能力。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的火灾隐患，要逐一登记，建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.能够立即整改的火灾隐患，要当场责令整改；不能立即整改的，要下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪督促整改情况。3.对重大火灾隐患，要实行挂牌督办，由街办消防安全委员会组织相关部门进行联合整治，确保隐患整改到位。4.整改完毕后，要对火灾隐患整改情况进行复查，确保隐患彻底消除。对拒不整改或整改不力的单位和个人，要依法依规进行严肃处理。六、火灾应急预案（一）应急预案制定1.街办制定总体火灾应急预案，明确火灾事故应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.各社区居委会、辖区单位根据街办总体火灾应急预案，结合本辖区、本单位实际情况，制定相应的火灾应急预案，并报街办消防安全委员会备案。（二）应急救援队伍1.街办组建综合性应急救援队伍，由街办应急管理办公室牵头，各相关部门人员参加，负责火灾事故的应急救援工作。2.社区居委会组织建立社区志愿消防队，并定期进行培训和演练，提高应急处置能力。3.辖区单位根据需要建立本单位的应急救援队伍，配备必要的消防器材和装备，负责本单位火灾事故的初期扑救和人员疏散。（三）应急响应程序1.火灾发生后，现场人员应当立即拨打“119”报警电话，并报告本单位负责人或社区居委会。2.单位负责人或社区居委会接到报告后，应当立即启动本单位或本社区的火灾应急预案，组织人员进行疏散和扑救，并及时向街办消防安全委员会报告火灾情况。3.街办消防安全委员会接到报告后，应当立即启动街办总体火灾应急预案，组织综合性应急救援队伍赶赴现场进行救援，并及时向上级政府和消防救援机构报告火灾情况。4.消防救援机构到达现场后，街办及各相关部门、单位应当积极配合消防救援机构开展灭火救援工作，提供必要的协助和支持。（四）应急救援措施1.疏散救援：组织人员疏散被困群众，引导疏散至安全区域，确保疏散通道畅通。2.灭火救援：利用消防设施设备和灭火器材进行灭火，控制火势蔓延，及时扑灭火灾。3.医疗救护：对受伤人员进行现场急救，并及时送往附近医院进行治疗。4.现场秩序维护：设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入现场，确保救援工作顺利进行。5.事故调查：配合有关部门对火灾事故进行调查，查明事故原因，依法追究相关人员的责任。七、消防设施设备管理（一）设施设备配置1.街办按照国家标准、行业标准，结合辖区实际情况，合理配置消防设施设备，包括消火栓、灭火器自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.社区居委会、辖区单位根据本辖区、本单位的实际需要，配置必要的消防设施设备，并确保完好有效。（二）设施设备维护管理1.街办负责辖区内公共消防设施设备的维护管理工作，定期组织检查和维护保养，确保消防设施设备正常运行。2.社区居委会、物业服务企业负责本辖区、本管理区域内共用消防设施设备的日常巡查和维护管理工作，发现问题及时报告街办相关部门进行维修。3.辖区单位负责本单位消防设施设备的维护管理工作，按照规定定期进行检测、维修和保养，确保消防设施设备完好有效。（三）设施设备更新改造1.街办根据消防设施设备的使用年限、技术状况等因素，制定消防设施设备更新改造计划，逐步更新改造老旧消防设施设备。2.社区居委会、辖区单位根据实际情况，对本辖区、本单位的消防设施设备进行更新改造，提高消防安全保障水平。3.消防设施设备更新改造所需资金，按照国家和地方有关规定执行。八、奖惩制度（一）奖励1.对在消防工作中表现突出的单位和个人，街办给予表彰和奖励。2.