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文档简介

PAGE联村社区工作制度一、总则(一)目的为了加强联村社区的规范化管理,提高工作效率和服务质量,促进联村社区的和谐发展,依据相关法律法规和行业标准,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于联村社区全体工作人员及参与社区工作的相关人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和各项政策规定,确保社区工作合法合规。2.以人为本原则以满足村民需求为出发点和落脚点,充分尊重村民意愿,维护村民合法权益。3.民主公开原则实行民主决策、民主管理、民主监督,公开工作流程、办事结果等信息,接受村民监督。4.协同合作原则加强社区内部各部门之间、与上级部门及其他相关单位的协同合作,形成工作合力。二、工作职责(一)社区管理岗位1.负责联村社区的整体规划、组织协调和日常管理工作。2.制定并执行社区工作计划和各项规章制度,确保工作有序开展。3.组织开展社区的环境卫生整治、安全隐患排查等工作,维护社区秩序。4.协调解决社区内的矛盾纠纷,促进社区和谐稳定。(二)服务保障岗位1.为村民提供政策咨询、办事指导等服务,帮助村民解决实际问题。2.负责社区内公共服务设施的建设、维护和管理,确保设施正常运行。3.组织开展各类文化、教育、体育等活动,丰富村民精神文化生活。4.关心关爱社区弱势群体,提供必要的帮扶救助。(三)经济发展岗位1.制定并实施社区经济发展规划,推动产业发展。2.协助村民发展特色农业、农村电商等产业,增加村民收入。3.负责社区招商引资工作,引进项目和资金,促进社区经济繁荣。4.加强对社区集体经济的管理,确保资产保值增值。三、工作流程(一)事项受理1.设立专门的服务窗口或通过线上平台接收村民提交的各类事项申请。2.对申请事项进行初步审核,确认是否属于本社区职责范围及申请材料是否齐全。3.对于符合要求的申请,予以受理,并向申请人出具受理凭证;对于不符合要求的申请,告知申请人补充材料或说明不予受理的原因。(二)调查核实1.根据申请事项的性质和复杂程度,安排专人进行调查核实。2.通过实地走访、查阅资料、询问相关人员等方式,全面了解情况,收集证据。3.形成调查核实报告,详细记录调查过程和结果。(三)审核审批1.将调查核实报告提交给相关负责人进行审核。2.审核人员根据法律法规、政策规定和社区实际情况,对申请事项进行综合评估,提出审核意见。3.对于重大事项或涉及多个部门的事项,组织召开专题会议进行研究讨论,集体决策。4.审批通过的事项,按照规定进行公示;审批不通过的事项,及时告知申请人并说明理由。(四)办理反馈1.根据审批结果,安排工作人员及时办理相关事项。2.在规定时间内完成办理,并将办理结果反馈给申请人。3.对于需要送达的文件、证件等,通过专人送达、邮寄等方式及时送达申请人手中。(五)归档备案1.将办理过程中形成的各类文件、资料进行整理归档,建立健全档案管理制度。2.档案内容应包括申请材料、调查核实报告、审核审批意见、办理结果等,确保档案资料完整、准确、规范。3.定期对档案进行检查和维护,防止档案丢失、损坏等情况发生。四、会议制度(一)定期会议1.社区工作例会每周召开一次,由社区主任主持,全体工作人员参加。会议主要总结上周工作情况,安排本周工作任务,协调解决工作中存在的问题。2.社区党员大会每季度召开一次(可根据实际情况调整),由社区党支部书记主持,全体党员参加。会议主要传达上级党组织的文件精神,汇报社区党建工作情况,讨论决定社区重大事项。3.村民代表大会每年召开一次,由社区主任主持,村民代表参加。会议主要听取社区工作报告,审议社区财务收支情况,讨论决定涉及村民切身利益的重要事项。(二)临时会议根据工作需要,由社区主任或相关负责人决定召开临时会议。临时会议主要研究解决突发问题、专项工作推进等事项。(三)会议要求1.参会人员应提前做好准备,按时参加会议。如有特殊情况不能参会,应提前请假。2.会议期间应遵守会议纪律,认真听取发言,不得随意打断或交头接耳。3.会议应做好记录,明确会议主题、时间、地点、参会人员、会议内容、决议事项等。会后及时整理会议纪要,并发送给相关人员。4.对会议决议事项,相关责任人应认真落实,并及时反馈执行情况。五、考勤制度(一)工作时间1.联村社区工作人员实行每周五天工作制,周一至周五为工作日。2.夏季工作时间为上午8:3012:00,下午14:3018:00;冬季工作时间为上午8:3012:00,下午14:0017:30。(二)考勤方式1.采用打卡或签到的方式进行考勤,工作人员应在规定时间内到达工作岗位并打卡/签到。2.设有专人负责考勤记录,对考勤情况进行实时监督和统计。(三)请假制度1.工作人员请假应提前填写请假申请表,按照审批权限进行审批。2.请假1天以内的,由部门负责人审批;请假23天的,由社区主任审批;请假3天以上的,由上级主管部门审批。3.请假获批后,应将请假申请表交至考勤记录人员备案。(四)迟到、早退、旷工处理1.迟到或早退15分钟以内的,每月累计不超过3次的,给予口头警告;超过3次的,每次扣除绩效奖金[X]元。2.迟到或早退超过15分钟的,按旷工半天处理,扣除当天工资及绩效奖金[X]元。3.旷工半天的,扣除当天工资及绩效奖金[X]元,并给予警告处分;旷工1天的,扣除当天工资及绩效奖金[X]元,同时扣除当月绩效奖金的[X]%,并给予记过处分;旷工2天及以上的,按照相关规定予以辞退。六、财务管理制度(一)预算管理1.每年年初,根据社区工作计划和实际情况,编制年度财务预算。2.预算内容应包括收入预算、支出预算、专项资金预算等,确保预算科学合理、全面准确。3.预算经村民代表大会审议通过后,严格按照预算执行,不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算,应按规定程序进行审批。(二)收入管理1.社区收入主要包括财政拨款、村集体经济收入(如土地租金、资产经营收益等)、社会捐赠等。2.各项收入应及时足额入账,严禁坐收坐支。收取款项时,应开具合法有效的票据。3.加强对收入来源的监管,确保收入合法合规,防止出现收入流失等问题。(三)支出管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律,规范支出审批流程。2.支出凭证应真实、合法、有效,具备完整的审批手续。报销时,经办人应填写报销单,注明事由、金额等,经部门负责人审核、社区主任审批后,方可报销。3.支出范围主要包括人员工资福利、办公费用、项目建设费用、公共服务费用等。严格控制各项费用支出,杜绝不合理开支。4.对于大额支出(具体金额标准由社区根据实际情况确定),应通过集体研究、公开招标等方式进行,确保资金使用安全、透明。(四)资产管理1.建立健全社区资产管理制度,对固定资产、流动资产等进行分类登记、核算和管理。2.定期对资产进行清查盘点,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的资产,应及时查明原因,按规定进行处理。3.加强对资产处置的管理,资产处置应按照规定程序进行审批,确保资产处置公开、公正、公平,防止资产流失。(五)财务监督1.成立社区财务监督小组,由村民代表、党员代表等组成,负责对社区财务收支情况进行监督检查。2.定期公开财务收支情况,接受村民监督。公开内容应包括收入来源、支出项目、金额等,确保财务信息透明。3.审计部门定期对社区财务进行审计监督,对发现的问题及时进行整改。七、档案管理制度(一)档案分类1.文书档案:包括上级文件、社区文件、会议记录、工作计划、工作总结等。2.业务档案:如村民信息档案、项目建设档案、财务档案等。3.声像档案:包括照片、录音、录像等资料。4.实物档案:如荣誉证书、奖牌等。(二)档案收集1.各部门应指定专人负责档案收集工作,确保档案资料及时、完整收集。2.工作人员在办理业务过程中形成的各类文件、资料,应在业务办结后及时移交档案管理人员。3.对于上级部门下发的文件,应及时登记、传阅,并按要求归档保存。(三)档案整理1.档案管理人员按照档案分类标准,对收集到的档案资料进行分类整理。2.对每份档案进行编号、编目,填写档案盒封面、脊背等信息,确保档案整齐规范。3.对破损、褪色的档案资料进行修复或复制,保证档案的完整性。(四)档案保管1.设立专门的档案库房,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火、防潮、防虫等设施。2.档案库房应保持清洁、干燥、通风良好,温度、湿度符合档案保管要求。3.定期对档案进行检查和维护,发现问题及时处理,并做好记录。(五)档案查阅1.因工作需要查阅档案的,应填写档案查阅申请表,并经相关负责人审批。2.档案管理人员应按照审批意见提供档案查阅服务,并做好查阅登记,记录查阅时间、查阅人、查阅内容等信息。3.查阅档案时,应在档案管理人员指定的地点进行,不得擅自将档案带出档案库房。严禁在档案上涂改、标记、污损等。(六)档案销毁1.对已失去保存价值的档案,按照规定程序进行销毁。2.档案销毁前,应编制档案销毁清单,经社区负责人审核批准。3.档案销毁时,应指定专人负责监销,确保销毁过程真实记录。销毁清单应永久保存。八、信息公开制度(一)公开内容1.社区基本信息:包括社区概况、领导班子成员、工作职责等。2.政策法规:国家和地方有关农村工作的政策法规、规章制度等。3.工作动态:社区各项工作进展情况、重要活动开展情况等。4.财务收支:社区年度财务预算、决算情况,每月收支明细等。5.办事指南:各类事项的办理流程、所需材料、办理时限等。6.惠民政策:如低保、五保、危房改造等政策的申请条件、审批程序、补贴标准等。7.村民关心的其他事项。(二)公开方式1.设立社区信息公开栏,定期更新公开内容。2.通过社区微信公众号、网站等网络平台进行信息公开,方便村民查阅。3.在社区办公场所显著位置张贴公开信息,便于村民随时了解。4.定期召开村民大会或村民代表会议,通报社区工作情况,接受村民咨询和监督。(三)公开程序1.各部门定期收集整理应公开的信息,经部门负责人审核后,提交给社区信息公开工作负责人。2.信息公开工作负责人对提交的信息进行汇总、审核,确保信息真实、准确、完整。3.将审核通过的信息按照规定的公开方式进行公开,并做好记录。(四)监督与反馈1.设立信息公开意见箱,接受村民对信息公开工作的意见和建议。2.定期对信息公开情况进行检查,发现问题及时整改。3.对村民提出的疑问和诉求,及时进行回复和处理,并将处理结果公开。九、考核制度(一)考核原则1.客观公正原则以工作实际表现和业绩为依据,全面、客观、公正地评价工作人员。2.注重实绩原则突出工作业绩和工作成效,重点考核工作人员完成工作任务的质量和效率。3.民主公开原则广泛听取村民、同事等各方面的意见,考核过程和结果公开透明。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能:考核业务能力、工作水平、组织协调能力等。3.勤:包括出勤情况、工作态度、工作积极性等。4.绩:重点考核工作业绩,如工作任务完成情况、工作创新成果、对社区发展的贡献等。5.廉:考核廉洁自律情况,是否遵守廉洁从政的各项规定。(三)考核方式1.平时考核由部门负责人对本部门工作人员进行日常考核,记录工作人员的工作表现和工作任务完成情况。2.年度考核每年年底进行一次年度考核,成立考核小组,由社区领导、村民代表、工作人员代表等组成。考核小组通过个人述职、民主测评、查阅资料、实地考察等方式,对工作人员进行全面考核。(四)考核结果运用

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