综治信访工作制度

PAGE综治信访工作制度一、总则（一）目的为了加强公司/组织的综合治理和信访工作，维护公司/组织的稳定与和谐，保障员工和相关利益者的合法权益，促进公司/组织的健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、全体员工以及与公司/组织存在业务往来的外部单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法处理综治信访问题。2.预防为主原则：注重源头治理，加强矛盾纠纷排查化解，预防问题的发生。3.及时高效原则：对综治信访事项及时受理、快速处理，提高工作效率。4.属地管理、分级负责原则：按照职责分工，各部门负责本部门的综治信访工作，对重大问题实行分级负责、协同处理。5.谁主管、谁负责原则：明确各部门在综治信访工作中的主管责任，确保责任落实到人。二、综治信访工作机构及职责（一）综治信访工作领导小组1.组成人员：由公司/组织高层管理人员担任组长，各部门负责人为成员。2.主要职责全面领导公司/组织的综治信访工作，制定工作方针和政策。研究解决综治信访工作中的重大问题，协调各部门之间的工作。对综治信访工作进行监督检查，确保工作落实到位。（二）综治信访工作办公室1.组成人员：由专人负责，配备必要的工作人员。2.主要职责负责综治信访工作的日常组织协调和具体实施。受理、登记、交办、督办综治信访事项，跟踪处理结果。定期分析综治信访形势，向上级领导汇报工作情况，提出工作建议。建立健全综治信访工作档案，做好资料整理和归档工作。（三）各部门职责1.部门负责人职责为本部门综治信访工作的第一责任人，负责组织落实本部门的综治信访工作。及时了解和掌握本部门员工的思想动态和工作生活情况,发现问题及时处理或报告。积极配合综治信访工作办公室做好相关工作，协调解决涉及本部门的综治信访事项。2.员工职责遵守国家法律法规和公司/组织的各项规章制度，维护公司/组织的稳定。积极参与公司/组织的综治信访工作，发现问题及时向部门负责人或综治信访工作办公室报告。配合做好综治信访事项的调查处理工作，如实提供相关情况和信息。三、综治信访工作流程（一）受理1.公司/组织设立专门的综治信访举报电话、邮箱和接待窗口，接受员工和外部单位及个人的信访举报。2.对收到的信访举报材料进行认真登记，详细记录信访人的姓名、单位、联系方式、信访事项等信息。3.根据信访事项的性质和管辖范围，及时确定承办部门和责任人。（二）交办1.综治信访工作办公室将受理的信访事项及时交办给相关承办部门，并明确办理要求和期限。2.承办部门收到交办的信访事项后，应在规定时间内领取，并确定具体的承办人员。（三）办理1.承办人员对交办的信访事项进行调查核实，通过查阅资料、走访当事人、实地查看等方式，全面了解情况。2.根据调查核实的结果，依法依规提出处理意见，并填写《综治信访事项处理意见书》。3.处理意见应明确、具体，具有可操作性，能够切实解决信访人的问题。（四）反馈1.承办部门将处理结果及时反馈给信访人，并告知其不服处理结果的申诉途径和期限。2.对上级交办的信访事项，承办部门应在规定时间内将处理结果上报给综治信访工作办公室。（五）督办1.综治信访工作办公室对交办的信访事项进行跟踪督办,定期了解办理进度,及时协调解决办理过程中遇到的问题。2.对办理期限即将到期仍未办结的信访事项，及时发出督办通知，督促承办部门加快办理进度。3.对因承办部门工作不力导致信访事项久拖不决或处理不当的，进行通报批评，并责令限期整改。（六）归档1.信访事项处理完毕后，承办部门应将相关材料整理归档，包括信访举报材料、调查核实材料、处理意见书、反馈记录等。2.综治信访工作办公室定期对归档材料进行检查和整理，确保档案资料的完整性和规范性。四、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.建立定期排查制度，各部门每月至少开展一次矛盾纠纷排查工作，及时发现潜在的问题。2.建立重点时期和敏感时段专项排查制度，针对重大节日庆典、重要会议活动等特殊时期，提前进行全面排查。3.建立重点领域和关键环节重点排查制度，对涉及员工切身利益、容易引发矛盾纠纷的领域和环节进行重点排查。（二）化解措施1.对排查出的矛盾纠纷，按照“一案一策”的原则，制定具体的化解方案，明确责任人和化解期限。2.综合运用法律、政策、经济、行政等手段，以及教育、协商、调解等方法，妥善化解矛盾纠纷。3.对疑难复杂的矛盾纠纷，组织相关部门进行联合调处，共同研究解决方案，确保问题得到有效解决。（三）跟踪回访1.对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人对处理结果的满意度，巩固化解成果。2.对回访中发现的新问题或当事人不满意的情况，及时进行复查和处理，防止矛盾纠纷反弹。五、信息收集与分析（一）信息收集渠道1.建立综治信访信息员队伍，由各部门指定专人担任信息员,负责收集本部门的综治信访信息。2.通过日常工作、员工座谈会、问卷调查等方式，广泛收集员工和外部单位及个人的意见和建议。3.关注网络舆情，及时了解社会各界对公司/组织综治信访工作的评价和反映。（二）信息分析研判1.综治信访工作办公室定期对收集到的信息进行分析研判，梳理出重点问题和潜在风险。2.组织相关部门和专家对重点问题进行专题研究，分析原因，提出应对措施。3.根据信息分析研判结果，及时调整工作策略和重点，有针对性地做好综治信访工作。六、应急处置（一）应急预案制定1.针对可能发生的影响公司/组织稳定的重大综治信访事件，制定完善的应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急处置流程、应急保障措施等内容，确保在事件发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练活动，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门和人员的应急处置能力。2.应急演练应包括模拟事件发生、应急响应、现场处置、后期恢复等环节，确保演练的真实性和实战性。（三）应急处置流程1.一旦发生重大综治信访事件，立即启动应急预案，相关部门和人员按照职责分工迅速开展应急处置工作。2.及时控制事态发展,防止事件扩大化,保护员工生命财产安全和公司/组织的正常秩序。3.做好现场秩序维护、人员疏散、信息发布等工作，积极配合有关部门进行调查处理。4.事件处置完毕后，及时总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。七、责任追究（一）责任界定1.对因工作不力导致发生重大综治信访事件或造成不良影响的，按照有关规定追究相关部门和人员的责任。2.对在综治信访工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责等行为的，视情节轻重给予批评教育、责令检查、通报批评等处理。（二）责任追究方式1.情节较轻的，给予