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PAGE学校监察工作制度一、总则(一)目的为了加强学校监察工作,确保学校各项工作依法依规进行,维护学校正常的教育教学秩序,保障师生的合法权益,促进学校事业健康发展,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《事业单位人事管理条例》等相关法律法规以及教育行业的有关规定制定。(三)适用范围本制度适用于学校各部门、各单位及其工作人员。(四)基本原则1.依法监察原则:严格按照法律法规和学校规章制度开展监察工作。2.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地进行调查和处理。3.教育与惩处相结合原则:注重教育引导,同时对违规违纪行为严肃惩处。4.监督检查与改进工作相结合原则:通过监察发现问题,推动学校不断完善管理,改进工作。二、监察机构与职责(一)监察机构设置学校设立独立的监察部门,配备专职监察人员。监察部门在学校党委和行政的领导下开展工作。(二)监察部门职责1.监督检查学校各部门、各单位及其工作人员贯彻执行国家法律法规、政策以及学校规章制度的情况。2.受理对学校工作人员违规违纪行为的检举、控告。3.调查处理学校工作人员的违规违纪行为,提出处理意见和建议。4.开展廉政教育,提高学校工作人员廉洁自律意识。5.协助学校开展内部审计、风险管理等工作,促进学校管理规范。6.参与学校重要事项的监督,如招生考试、物资采购、工程建设等。7.完成学校交办的其他监察工作任务。三、监察内容(一)遵守法律法规情况1.检查是否遵守国家教育法律法规,如教育公平、教育质量保障等方面的规定。2.查看是否执行学校制定的与教育教学相关的规章制度,如教学计划执行、课程安排等。(二)履行岗位职责情况1.考察学校各部门、各单位工作人员是否认真履行本职工作,有无失职、渎职行为。2.检查教学人员的备课、授课、辅导、批改作业等教学环节的落实情况。3.查看行政管理人员的工作流程执行、服务态度、工作效率等方面表现。(三)廉洁自律情况1.监督学校工作人员在公务活动中是否存在贪污受贿、以权谋私、接受礼品礼金等行为。2.检查在物资采购、工程建设、招生录取等重点领域是否存在不正当交易、利益输送等违规行为。(四)财经纪律执行情况1.审查学校财务收支是否合规,有无违反财经制度,如乱收费、私设小金库等情况。2.检查经费使用的合理性、效益性,是否存在浪费、挪用等问题。(五)师德师风建设情况1.监督教师是否遵守教师职业道德规范,有无体罚或变相体罚学生、有偿家教等行为。2.考察教师在教学活动中是否注重学生品德培养,有无传播不良思想等情况。四、监察工作程序(一)线索受理1.设立专门的举报信箱、举报电话和电子邮箱,接受师生和社会的举报。2.对收到的举报线索进行登记,记录举报人的基本信息、举报内容、举报时间等。3.对举报线索进行初步审查,判断是否属于监察部门受理范围,对于不属于受理范围的,及时告知举报人并说明理由。(二)初步核实1.根据举报线索的具体情况,制定初步核实方案,明确核实的内容、方法、步骤和人员分工。2.通过查阅资料、谈话了解、实地走访等方式,对举报线索进行核实。3.在初步核实过程中,要注意收集相关证据,确保证据的真实性、合法性和关联性。4.初步核实结束后,撰写初步核实报告,对核实情况进行总结,提出是否存在违规违纪问题的初步意见。(三)立案调查1.经初步核实,认为存在违规违纪问题,需要立案调查的,报经学校领导批准后立案。2.成立调查组,明确调查组组长和成员,制定调查方案,确定调查的范围、方法、步骤和时间安排。3.调查组按照调查方案开展调查工作,通过询问证人、查阅文件资料(包括电子数据)、现场勘查等方式,全面收集证据。4.在调查过程中,要保障被调查人的合法权益,如告知其权利和义务,允许其陈述和申辩等。5.调查结束后,撰写调查报告,详细说明调查过程、查明的事实、证据情况以及处理建议。(四)案件审理1.监察部门设立案件审理小组,负责对调查终结的案件进行审理。2.案件审理小组对调查报告进行审查,重点审查调查程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理建议是否恰当等。3.审理过程中,可以要求调查组补充证据或作出说明,必要时可以重新调查。4.案件审理小组根据审理情况,提出审理意见,报监察部门负责人审核。(五)处理决定1.监察部门根据案件审理意见,作出处理决定。处理决定包括警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除等处分,以及责令改正、退还非法所得等处理措施。2.将处理决定送达被调查人,并告知其享有申诉的权利。3.对受到处分的人员,按照学校人事管理规定办理相关手续,如调整工资待遇、岗位变动等。(六)申诉复查1.被调查人对处理决定不服的,可以在规定时间内提出申诉。申诉受理部门为学校监察部门或上级主管部门。2.申诉受理部门对申诉进行审查,认为原处理决定事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当的,维持原处理决定;认为原处理决定存在问题的,进行复查,并根据复查结果作出相应决定。3.复查决定为最终决定,被调查人应当执行。五、监察工作保障(一)人员保障1.配备政治素质高、业务能力强、熟悉法律法规和教育业务的专职监察人员。2.定期组织监察人员参加业务培训,提高其综合素质和工作能力。3.建立监察人员考核评价机制,激励监察人员认真履行职责。(二)经费保障1.学校设立监察工作专项经费,保障监察工作的正常开展。2.专项经费用于举报线索受理、调查核实、案件审理、人员培训、设备购置等方面的支出。(三)技术保障1.利用现代信息技术手段,建立监察工作信息化平台,实现举报线索管理、案件办理、数据统计分析等工作的信息化。2.配备必要的办公设备和调查取证设备,如电脑、打印机、录音录像设备等,为监察工作提供技术支持
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