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文档简介
PAGE城管股工作制度一、总则(一)目的为加强城管股工作的规范化、制度化建设,提高工作效率和质量,切实履行城市管理职责,维护城市良好秩序,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于城管股全体工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依据国家法律法规和相关行业标准开展城市管理工作,做到有法可依、执法必严、违法必究。2.以人为本原则:坚持以人民为中心,注重人性化管理,积极回应群众关切,维护群众合法权益。3.高效协作原则:明确各岗位职责,加强内部协作配合,形成工作合力,提高工作效能。4.公开公正原则:执法过程和结果公开透明,确保公平公正,接受社会监督。二、岗位职责(一)股长职责1.全面负责城管股的日常管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。2.组织协调城管股各项工作,合理调配人员和资源,确保工作顺利开展。3.负责与上级主管部门、其他相关部门及街道社区等的沟通协调,及时汇报工作进展,争取支持配合。4.监督检查城管股工作人员的工作执行情况,对工作不力或违反规定的人员进行批评教育和问责处理。5.组织开展城管业务培训和学习交流活动,提高工作人员业务素质和执法水平。6.负责城管股经费预算的编制和执行,合理使用经费,确保工作正常运转。7.完成上级交办的其他工作任务。(二)副股长职责1.协助股长开展工作,在股长缺席时履行股长职责。2.负责分管领域的工作组织和实施,制定具体工作方案并抓好落实。3.督促检查分管工作人员的工作情况,及时发现问题并提出改进意见。4.参与城管股各项工作的协调和决策,为股长提供工作建议和支持。5.完成股长交办的其他工作任务。(三)执法队员职责1.认真学习和掌握城市管理法律法规及相关业务知识,严格依法履行职责。2.按照工作安排,开展日常巡查执法工作,及时发现和制止各类城市管理违法行为。3.依法对违反城市管理规定的行为进行调查取证,制作相关法律文书,依法实施行政处罚。4.积极参与城市管理专项整治行动,配合完成各项工作任务。5.做好执法记录工作,妥善保管执法设备和资料,确保执法工作规范有序。6.向群众宣传城市管理法律法规和政策,提高群众的法律意识和文明素质。7.完成领导交办的其他工作任务。(四)内勤人员职责1.负责城管股文件、资料的收发、登记、归档和保管工作,确保文件资料的安全完整。2.协助股长做好工作计划、总结、汇报等文字材料的起草和撰写工作。3.负责办公用品的采购、管理和发放,做好办公设备的日常维护和保养。4.协助做好会议组织、接待等工作,负责会议记录和纪要整理。5.负责城管股考勤、考核等工作,统计工作人员的出勤情况和工作业绩。6.做好信息收集、整理和报送工作,及时反馈工作动态和存在的问题。7.完成领导交办的其他工作任务。三、工作流程(一)巡查执法流程1.巡查准备执法队员按照规定着装,佩戴执法证件和装备,明确巡查区域和重点。了解掌握巡查区域内的城市管理问题动态,制定巡查计划。2.巡查实施执法队员按照巡查计划进行实地巡查,采用徒步、车辆巡查等方式,及时发现各类城市管理违法行为。巡查过程中要认真观察,做好记录,可运用拍照、录像等手段固定证据。对发现的轻微违法行为,当场进行劝阻和纠正;对不能当场处理或情节较重的违法行为,及时报告并进行调查处理。3.调查取证对于需要立案查处的违法行为,执法队员要依法进行调查取证。收集相关证据材料,包括当事人的身份证明、违法行为的现场照片、视频、证人证言、相关文件资料等。制作询问笔录,询问当事人违法行为的时间、地点、经过、原因等情况,要求当事人如实回答,并签字确认。4.案件处理内勤人员收到执法队员报送的案件材料后,进行初步审核,符合立案条件的,及时登记立案,并将案件分配给具体承办人员。承办人员根据调查取证情况,依据法律法规提出处理意见,填写行政处罚审批表,报股长审核、分管领导审批。经审批同意后,制作行政处罚决定书等法律文书,依法送达当事人,并告知当事人权利和义务。当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。在复议或诉讼期间,行政处罚决定不停止执行,但法律另有规定的除外。5.执行与结案执法队员负责督促当事人履行行政处罚决定,当事人自觉履行的,及时结案,并将相关材料整理归档。当事人逾期不履行的,依法申请人民法院强制执行。执行完毕后,将执行情况记录在案,作为结案依据。(二)投诉举报处理流程1.受理登记内勤人员负责受理群众关于城市管理问题的投诉举报,通过电话、信件、网络平台等渠道接收投诉举报信息,并进行详细登记。登记内容包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项、发生地点等。2.交办处理内勤人员根据投诉举报事项的性质和管辖范围,及时将投诉举报信息交办给相关执法队员或部门进行处理。交办时要明确处理要求和期限。3.处理反馈承办人员接到交办任务后,迅速开展调查处理工作,并在规定期限内将处理结果反馈给内勤人员。处理结果包括问题是否属实、处理措施及处理结果等情况。内勤人员将处理结果及时反馈给投诉举报人,并做好记录。对于投诉举报人不满意的处理结果,要进一步核实情况,督促承办人员重新处理,直至投诉举报人满意为止。4.归档总结投诉举报处理完毕后,内勤人员将相关材料整理归档,建立投诉举报处理档案。同时,对投诉举报处理情况进行总结分析,查找城市管理工作中存在的薄弱环节,提出改进措施和建议。四、工作纪律(一)遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得有任何违法违纪行为。(二)严格工作考勤1.按时上下班:工作人员应按照规定的作息时间按时上下班,不得迟到早退。2.请假制度:因事因病需要请假的,应提前按照规定办理请假手续。请假一天以内的,由股长批准;请假一天以上的,报分管领导批准。请假人员应安排好工作交接,确保工作不受影响。3.考勤记录:内勤人员负责做好考勤记录,每月对工作人员的出勤情况进行统计公示。(三)规范执法行为1.持证上岗:执法队员必须持有有效的执法证件,方可从事执法工作。执法过程中要主动出示执法证件,表明执法身份。2.文明执法:执法队员要严格遵守执法程序,使用文明规范的语言和行为进行执法,不得粗暴执法、滥用职权。3.公正廉洁:工作人员要公正执法,廉洁奉公,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益,严禁利用职务之便谋取私利。(四)保守工作秘密1.工作人员要严格遵守保密制度,对工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息予以保密。2.不得擅自对外泄露工作中获取的各类信息,不得在互联网等公开平台上传播不宜公开的工作内容。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:主要考核执法队员的巡查执法任务完成情况、案件办理数量和质量、投诉举报处理满意度等工作指标。2.工作态度:考核工作人员的工作责任心、敬业精神、团队协作能力等方面的表现。3.业务能力:考察工作人员对城市管理法律法规和业务知识的掌握程度、执法技能水平以及解决实际问题的能力。(二)考核方式1.日常考核:由股长负责对工作人员的日常工作表现进行考核,包括出勤情况、工作任务完成情况、工作纪律遵守情况等,及时记录考核结果。2.定期考核:每季度或半年进行一次定期考核,由内勤人员负责汇总日常考核情况,并组织相关人员进行民主测评。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。(三)奖励1.表彰奖励:对在工作中表现突出、成绩显著的工作人员,给予表彰奖励。表彰奖励分为个人奖励和集体奖励,个人奖励包括荣誉称号、奖金等;集体奖励包括奖牌、奖金等。2.奖励情形:在执法工作中表现出色,成功查处重大违法案件,为维护城市管理秩序做出突出贡献的。在投诉举报处理工作中,及时高效解决群众反映的问题,得到群众高度认可和好评的。在城市管理创新工作中提出合理化建议并被采纳,取得显著成效的。在团队协作中表现优秀,积极配合完成各项工作任务,为集体赢得荣誉的。(四)惩罚1.批评教育:对工作中出现轻微失误或违反工作纪律的工作人员,进行批评教育,责令其改正错误。2.绩效扣分:根据考核结果,对不合格等次的工作人员进行绩效扣分,扣减相应的绩效奖金。3.纪律处分:对违反法律法规、工作纪律或造成严重工作失误的工作人员视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。六、培训与学习(一)培训计划1.制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。培训内容包括城市管理法律法规、执法业务知识、职业道德规范、信息化应用等方面。2.根据工作实际和人员需求,适时调整培训计划,确保培训工作的针对性和实效性。(二)培训方式1.内部培训:定期组织内部培训讲座,邀请专家学者、业务骨干等进行授课,讲解法律法规、业务知识和工作经验。2.案例分析:选取典型执法案例进行分析讨论,总结经验教训,提高执法队员的实际操作能力和应对复杂问题的能力。3.实地观摩:组织执法队员到先进地区或单位进行实地观摩学习,借鉴先进的管理经验和执法模式。4.在线学习:利用网络学习平台,提供丰富的学习资源,供工作人员自主学习,及时更新知识结构。(三)学习要求1
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