卫计局工作制度

PAGE卫计局工作制度一、总则（一）目的为加强卫计局工作的规范化、科学化管理，提高工作效率和服务质量，保障卫计事业健康发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于卫计局全体工作人员，包括局机关各科室、下属事业单位及派出机构。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、卫生计生政策及相关行业标准，确保各项工作合法合规。2.公正公平原则：对待各类卫生计生事务，做到公正、公平、公开，保障公民、法人和其他组织的合法权益。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、优质的卫生计生服务。4.责任追究原则：明确各岗位工作职责，对工作失误或违规行为进行责任追究。二、工作职责（一）局机关工作职责1.政策制定与执行贯彻执行国家、省、市有关卫生计生工作的方针、政策和法律、法规、规章；拟订卫生计生事业发展规划、政策措施，并组织实施。负责卫生计生规范性文件的起草、审核、备案工作。2.综合管理统筹规划与协调卫生计生资源配置，指导区域卫生计生规划的编制和实施。负责卫生计生统计与信息管理工作，发布卫生计生统计信息。负责卫生计生系统的财务、资产管理和内部审计工作。3.医疗卫生服务监管负责医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构等全行业监管。组织实施医疗卫生职业道德规范，依法监督管理临床用血质量。负责医疗卫生机构评审评价和校验管理工作。4.疾病预防控制拟订重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。负责疾病监测、预警和疫情报告工作，组织开展突发公共卫生事件的应急处置和调查处理。负责食品安全风险监测、评估和食品安全标准的宣传贯彻工作。5.妇幼健康服务拟订妇幼卫生健康发展规划和政策措施，推进妇幼健康服务体系建设。负责妇幼保健机构的业务指导和管理，组织开展妇幼保健、生殖健康服务工作。负责母婴保健技术服务机构和人员的许可、监管工作。6.中医药管理拟订中医药事业发展规划、政策措施并组织实施。负责中医医疗机构、中医从业人员、中医医疗技术应用的监督管理。组织开展中医药师承教育、继续教育和相关人才培训工作。7.卫生计生综合监督执法组织开展卫生计生综合监督执法工作，查处违法行为。负责公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、计划生育等监督检查工作。组织开展卫生计生专项整治和打击非法行医、非法采供血等工作。8.计划生育管理与服务拟订计划生育政策措施，组织实施计划生育目标管理责任制考核。负责计划生育技术服务指导、药具发放和计划生育药具不良反应监测。组织开展流动人口计划生育服务管理工作。9.卫生计生人才队伍建设拟订卫生计生人才发展规划，加强卫生计生人才队伍建设。组织开展卫生计生专业技术人员资格考试、职称评审和岗位培训工作。负责卫生计生系统的人才引进、培养和交流工作。10.卫生计生科技教育拟订卫生计生科技发展规划，组织开展卫生计生科研项目申报、评审和成果推广应用。负责卫生计生专业技术人员的继续教育和毕业后医学教育工作。组织开展卫生计生科普宣传和健康教育工作。11.其他职责负责卫生计生行业精神文明建设和行风建设工作。承办区委、区政府交办的其他事项。（二）下属事业单位工作职责1.疾病预防控制中心开展疾病预防控制、突发公共卫生事件应急、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等工作。2.卫生监督所依法承担公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、计划生育等监督执法工作，查处违法行为。3.妇幼保健计划生育服务中心提供妇女儿童保健、计划生育技术服务、优生优育指导、生殖健康咨询、婚前保健、孕前保健、孕产期保健、产后访视、新生儿保健、儿童保健、计划生育药具发放等服务。4.其他事业单位根据各自职能定位，承担相应的卫生计生工作任务，如社区卫生服务中心（站）负责社区基本医疗和公共卫生服务，乡镇卫生院负责农村基层医疗卫生服务等。三、工作流程（一）行政审批流程1.受理申请人提交行政审批申请材料，窗口工作人员对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。2.审查审批科室对受理的申请进行审查，可采取书面审查、实地核查、专家评审等方式。审查人员提出审查意见，经科室负责人审核后报分管领导审批。对于重大行政审批事项，需经局领导班子会议研究决定。3.决定分管领导根据审查意见作出审批决定，同意的予以批准，颁发相关许可证件或文件；不同意的，书面告知申请人并说明理由。4.送达窗口工作人员根据审批决定，向申请人送达许可证件或文件，申请人签收确认。（二）公共卫生事件应急处理流程1.事件报告医疗机构、疾病预防控制机构等单位发现突发公共卫生事件后，应在规定时间内及时向卫计局报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及范围、发病人数、临床表现、初步诊断等信息。2.应急响应卫计局接到报告后，立即启动相应级别的应急响应机制，成立应急处置领导小组和工作小组，组织协调相关部门和单位开展应急处置工作。3.现场调查与处置应急处置工作小组赶赴现场，开展流行病学调查、采样检测、医疗救治、卫生防护等工作，控制事件的传播和蔓延。及时向上级卫生计生部门和当地政府报告事件进展情况，根据需要请求上级支持和协调。4.后续处理事件处置结束后，组织开展评估工作，总结经验教训，提出改进措施。对应急处置过程中涉及的相关单位和人员进行责任追究和表彰奖励。（三）医疗服务监管流程1.日常监督检查卫生计生监督执法机构定期对医疗机构进行日常监督检查，检查内容包括医疗机构执业登记、人员资质、医疗质量、医疗安全、医疗服务等方面。检查人员现场记录检查情况，发现问题的下达监督意见书，责令限期整改。2.投诉举报处理受理群众对医疗机构的投诉举报，详细记录投诉举报内容。组织调查核实投诉举报事项，对属实的违法行为依法进行查处，并及时向投诉举报人反馈处理结果。3.医疗机构评审评价按照医疗机构评审评价标准，定期组织对医疗机构进行评审评价。评审评价结果向社会公布，并作为医疗机构校验、等级评审、医保定点资格审定等的重要依据。四、工作纪律（一）考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续，经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通，确保工作不受影响。3.实行考勤签到制度，工作人员每天上班后应及时签到，不得代签。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和卫计局各项规章制度，不得在工作时间内从事与工作无关的事情。2.严格履行工作职责，认真落实各项工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利，严禁接受服务对象的礼品、礼金、宴请等。（三）会议纪律1.按时参加会议，不得无故缺席、迟到、早退。如有特殊情况不能参加会议应提前请假。2.会议期间应关闭通讯工具或调至静音状态，认真听讲，做好记录，不得交头接耳、随意走动。3.严格遵守会议保密纪律，不得泄露会议讨论的机密事项。五、考核与奖惩（一）考核制度1.建立健全工作人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核分为平时考核、年度考核等。平时考核由各科室负责，年度考核由局机关统一组织。3.考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作态度、廉洁自律等方面。考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励惩罚的重要依据。（二）奖励制度1.对在工作中表现突出、成绩显著的工作人员，给予表彰奖励。表彰奖励分为通报表扬、记功、授予荣誉称号等。2.对在卫生计生工作中做出重大贡献、取得突出科研成果、获得重要荣誉的工作