第四章计划课件

第四章计划

1学习目的与要求

本章学习目的与要求：

了解计划的内容及特点和分类，理解计划的重要性与有效性，熟悉目标管理，掌握常用的计划方法。

本章的重点与难点：

计划的性质、计划的程序、目标管理和计划常用的方法。本章内容第一节计划的性质与类型第二节计划工作的原则与程序第三节目标与目标管理第四节现代计划技术与方法第一节

计划的性质与类型一、计划的性质（一）计划的涵义

“计划”一词词性既可能是名词，也可能是动词。名词意义的计划是指用文字和指标等形式表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。动词意义的计划是指为了实现组织的目标，预先进行的行动安排。有时用“计划工作”表示动词意义上的计划内涵。计划的构成要素（5W1H）WhyWhoWhereWhenHowWhat（二）计划的性质目的性首位性普遍性效率性预测变化，减少风险计划为控制提供依据计划是有效领导的前提指明方向，协调活动（三）计划的作用

（四）计划的类型

1、按计划期限分：

短期计划：1年或1年以内--内容具体、详细中期计划：1～5年--具有衔接作用长期计划：5年以上—长远目标和发展方向

2、按计划的对象分类：综合计划：多个目标和多方面内容局部计划：是限于指定范围项目计划：是针对组织的特定课题作出决策的计划。

3、按计划的表现形式目的或使命：组织机构在社会上应起的作用，所处的地位目标：组织各个时期的目标和各部门的目标是围绕组织存在的使命所制定的，并为完成组织使命而努力战略：是为了达到组织目标而采取的行动和利用资源的总计划政策：指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。

3、按计划的表现形式程序：处理例行问题的步骤、方法、标准。规则：详细地阐明明确的必需行动或非必需的行动，是最简单形式的计划方案（或规划）：是综合性计划，包括目标、政策、程序、资源分配等，

可大可小。

预算：数字化计划，使计划更精确。预算：数字化的计划计划的表现形式方案：一项综合性的计划规则

：最简单形式的计划程序政策战略目标使命抽象具体4、按对计划执行者的约束力：指令性计划：是由上级主管部门下达的具有约束力的计划。特点：具有强制性、权威性、行政性。指导性计划：是由上级主管部门下达的具有参考作用的计划。特点：具有灵活性、间接调节性。5、按计划制定者的层次划分战略计划：由高层管理者制定

特点：长期、复杂、不明确性等管理计划：由中层管理者制定

特点：较具体、详细作业计划：由基层管理者制定

特点：更具体、更详细

回答：

怎样做计划？第二节计划工作程序与原则

计划工作程序计划工作原则

一、制定计划程序确定目标确定前提条件拟定方案评价方案挑选方案拟定政策编制预算估量机会步骤1：估量机会---确定发展方向

•市场变化的需求趋势

•竞争对手动向

•我们的优势

•我们面临的威胁

步骤2：确定目标

•我们要向哪里发展

•打算实现什么目标

•什么时候实现

步骤3

确定前提条件

•

实施计划的企业外部条件

•实施计划的企业内部条件步骤3（1）企业外部环境的分析经济形势分析技术进步分析政府行为的预测社会文化环境的分析销售预测步骤3（2）企业内部条件分析人力资源的分析技术条件的分析资金的分析物质设备的分析产品情况分析步骤3

步骤4：拟定可供选择的方案

•为了实现目标有哪些最有希望的方案

步骤5：评估各种备选方案

•成本最低

•收益最大

步骤5实现目标

步骤6：选择方案

•选择行动方案

步骤7：拟定政策与辅助计划

•投资计划

•培训计划

•生产计划

•销售计划

•采购计划

•成本计划等等

步骤8：编制预算：数字化的计划

•项目预算

•工资预算

•采购预算

•销售预算等等步骤7步骤6步骤8

二、计划工作原则1、限定因素原则2、许诺原则3、灵活性原则4、导向变化原则5、投入原则

1、限定因素原则—木桶原理

限定因素：是指妨碍组织目标实现的因素。在制定计划时，找出影响计划目标实现的主要限定因素，有针对性地采取得力措施。

解决的办法：是把最短的木板加长

2、许诺原则时间限制--是对计划期的限制任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺。没有时间就没有效率3、灵活性原则

灵活性原则—可调、弹性。

计划中体现的灵活性越大，由于未来意外事件引起损失的危险性就越小。要求制订计划要留有余地例：计划要有两套方案

4、导向变化原则改变航道原则--定期检查、及时修订计划常常是赶不上变化计划制定后，在执行计划过程中，必要时根据实际情况做必要的检查和修订。说明执行计划要有应变能力5、投入原则投入原则—资金、时间、人力、物力对组织而言：成本投入—资金投入和回收问题非成本投入—培训、信誉

第三节

目标与目标管理什么叫目标？怎样制定目标？如何实施目标管理？

一、什么叫目标

1、目标目标：是一个组织或个人在未来一段时间要实现的目的或结果。任何一个企业从其创业之日起，就确定了目标。企业目标：在分析企业内外部环境的基础上，确定的各项经济活动的发展方向和奋斗目的，是企业经营思想的具体化。层次性多样性网络性主次性时间性2、目标的性质可考核性

（1）目标的层次性

社会层组织层个人层满足于社会发展和市场需要的目标（公平竞争、环保、就业、纳税）组织和专业系统自身发展的目标和策略（利润、成长等）成员个人的目标。职务、收入、工作环境、成就感等组织不同层次的目标层次具体目标公司管理层获得10%或更高的净利润生产部门未来将轴承产量提高5%市场营销部门保持目前12%的市场份额领班以后六个月内将本部门的次品率降低5%销售人员一年内将销售量从10%提高到15%

（2）目标的多样性财经目标：组织的资金费用财政方面的。

（利润水平、投资报酬率、销售收入

）环境目标：主要描述组织和外部环境的关系。

（竞争地位、市场占有率等）参与者目标：涉及组织中的人

。（职工的满意程度、人员的培训与发展等）。生存目标：

（技术改造、新产品开发、质量目标等）。

（3）目标的网络性目标的网络性：是指目标之间左右关联，上下贯通，彼此呼应，融汇成一个整体。例如，一项新产品开发有多个目标，这些目标是相互联系、相互制约的。

（4）目标的可考核性

可考核性：最方便的方法―使之定量化。如：

取得合理的利润本年末实现12％的投资报酬率提高生产部门的生产率

到2004年12月31日，在无额外费用、并保持目前的质量水平的情况下产量提高5％

（5）目标的主次性

数量较多的目标，层次复杂的目标同时实施难度较大，必须分清主次，目标的主次性是从目标的重要程度上划分的。主要目标：是一个组织所要达到的总目标、长期目标。次要目标：是为保证实现组织的主要目标而设计的具体目标。例如某企业：对提高6%的投资回报率或提高10%的市场占有率，管理层必须决定哪一个最重要。目标主次的划分目的是分配资源和投入精力有区别。

（6）目标的时间性

时间上将目标分为长期目标中期目标短期目标

问题？某公司高层决策者对人力资源部提出目标，要求经过努力必须在一定时间内为公司各关键岗位提供合格人才。对于这一要求，你如何评价？时间不明确，在实际中难以操作。关键岗位的提法欠具体，范围认定困难，合格人才的标准不清楚，按照目标性质要求，目标涉及的时间和空间范围以及应达到的水平都必须有具体明确的规定。二、目标管理(MBO)ManagementByObject

1、目标管理的产生与发展目标管理起源于美国20世纪50年代，美国管理学家P.德鲁克首先提出。强调在影响企业健康发展的所有方面都必须建立目标，在目标管理中要实行自我控制。日本在1957年率先将目标管理理论应用于企业管理之中。1965年以后，美国企业中目标管理方法迅速普及，效果得到一致的认可，广泛的应用。70年代以后，我国企业开始引入目标管理思想，实行比较广泛的是目标成本管理，目标质量管理等。

2、目标管理的概念目标管理：由组织制定出一定时期内期望达到的总目标，然后各部门和全体职工根据总目标的要求制定出各自分目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标的完成情况作为各部门和个人的考核依据。

是现代管理学所提倡的参与制管理方法

3、目标管理的步骤图示：目标建立目标展开目标实施总

结实施注意问题成果评价实施注意问题分解目标总

结上级：步骤：下级：目标措施逐级授权上级评定目标制定目标展开目标的实施成果评价制定个人目标自我控制自我评价例：某服装厂目标分解图具体目标增加花色品种提高质量降低成本目标利润1000万元分解目标产量150万件产品合格率99.8％一级率99％实施目标销售量150万件销售收入1100万元原材料、销售费用、管理费用花色120个品种6个总目标产品产量扩大销售生产科设计科质量科销售科生产、财务等

4、目标管理的特点（1）强调以目标为中心的管理

（以目标为中心，强调目标的实现）（2）强调以目标网络（目标结构体系）为基础的系统管理

（个人目标与组织目标融为一体）（3）强调以人为中心的主动式管理

（实行“自我管理”，进行“自我控制”）强调“自我控制”、促使权力下放、重视成果第一的参与管理方法5、目标管理的优点及存在的问题优点：

目标管理可以提高管理水平；有助于克服组织中的许多问题；目标管理有助于控制。

存在问题明确的目标不易确定；重视了结果但忽视了过程；目标管理强调的是短期目标；目标管理是耗时耗资很多的工作；目标管理的哲学假设不一定存在——对人的动机作了过于乐观的假设MBO被称之为“管理中的管理”既是一种管理方法，又是一种激励技术。MBO将目标作为一个激励因素，让人们确切了解组织对他们的期望，使他们参与自身目标的设立过程，将他们实现目标的进展不断地反馈给他们，以根据实现目标的情况对他们进行奖励。案例：远东家具公司的目标

远东家具公司是王先生的父母在50年前创立的的。目前王家仍是公司的大股东，公司对卧房和会客室家具的经营是相当成功的，但对餐桌和儿童家具的经营却面临重重困难。公司管理委员会每年召开一次会议，研究讨论策略和有关政策。在会议上，总经理王先生指出分公司内职工的懒散问题，对此进行了严厉的批评，并要求扭转这种局面，他还为公司制定了五年目标：

（1）卧房和会客室家具销量增加18%。

（2）餐桌和儿童家具销量增加100%。

（3）降低总生产费有10%。

（4）减少补缺职工人数3%。（5）开辟一条庭院金属椅生产线，争取五年内达到年销售额500万美元。这些目标主要是想增加公司的收入，降低成本，获取更大的利润。但公司的副总经理马先生对此却有不同的看法。他认为这些目标听起来很好，但根本不适应本公司。

第四节

计划方法滚动计划法

网络分析技术运筹学方法投入产出分析经济计量模型方法系统动力学方法

20052006200720082009特点：“分段编制，近细远粗、动态过程”

20062007200820092010

20072008200920102011具体

较

具

体

较

粗

具体

较

具

体

较

粗

具体

较

具

体

较

粗一、滚动计划法

滚动计划法优点适应环境因素的变化，提高组织应变能力计划的准确性和计划的质量，有效地保证计划对实际工作的指导作用能较好地协调长期计划与中短期计划的关系，使组织的活动始终有长期计划做指导

滚动计划法缺点：要不断修订计划工作比较繁琐大大提高了编制计划的费用

二、网络分析技术网络计划技术原理网络计划技术的优点网络图的构成绘制网络图的原则网络图的编制实例1、网络计划技术原理什么是网络计划技术？利用网络图来表达任务的进度安排及各项活动之间的相互关系，通过网络时间计算及分析，确定关键线路，并进行工期、资源与成本优化，以求得最优计划方案。原理：是把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络的形成对整个工作或项目进行统筹规划和控制。以便用最少的人力、物力和财力资源，用最高的速度完成工作。

网络计划技术适用于一次性生产或工程项目油田开发管道施工新产品开发适用单件生产的大型复杂产品造船重型机床制造适用于建筑工程和大修理工程盖楼房建大桥、修大桥箭线结点线路

2、网络图的构成

（1）箭线箭线：作业（活动、工序、工作）：

◆是指一项工程的研究、设计、制造等方面，需要消耗资源（人力、物力等），经过一定时间后，才能完成的有具体内容的一个实践过程。

作业名称开始结束时间虚箭线

（2）结点结点（事件）：

◆是表示某项活动的开始或结束的瞬间点；◆特点：事件不消耗资源，也不占用时间;

◆表示：网络图中用“○”表示，并编上号码；◆是两个或两个以上箭线的交结点或连接点，所以又称结点。

（3）线

路

◆是指从始点事件开始，顺箭线所指方向，连续不断地通过一系列的结点和箭线达到终点的通道。

◆关键线路：在网络图中，存在多条线路，其中时间最长的路线为关键路线。决定着整个计划任务的完工周期，位于关键线路上的作业或工序便是关键作业。

◆非关键线路：其余为非关键线路。

4、绘制网络图应遵循的原则①网络图只能有一个开始点和一个结束点，不允许出现循环线路。②箭线必须从一个结点开始，到另一个结点结束，不得出现没有开始点或结束点的箭线。③两结点之间只能画一条箭线，如有多项作业同时平行进行，则必须引用虚箭线予以正确表示。④每个结点都有自己的编号，结点编号应沿箭线所示方向由小到大，并不允许重复出现。

1234CADB1245CAEDB3

5、网络图的编制划分作业项目确定工作项目之间的关系绘制网络图

网络题实例

紧前工序工序名称紧前工序工序时间A——5B——6CA5DB6EB5FC、D9GC、D8HE、F4IG81243567ACBDEFGHI56565988400576612202428122021286、结点上最早开工时间的计算结点最早开始时间是指从始点事项到该结点的最长路程的时间。它用TE（j）表示。其数值记入“□”内，并标在结点上方。它实质上是指该结点以后的作业最早开工