全员消防安全责任人职责制度

全员消防安全责任人职责制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》等相关法律法规，结合集团母公司关于安全生产管理的总体要求，以及公司内部加强消防安全管理的实际需求制定。旨在明确全员消防安全责任，规范消防安全行为，防范火灾风险，保障公司资产、人员及环境安全，促进企业可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司生产经营、办公、仓储、施工等所有业务场景及场所。任何单位和个人均应严格遵守本制度，落实消防安全主体责任。第三条本制度下列术语定义如下：（一）消防安全专项管理：指公司为预防、控制、减少火灾风险，建立健全消防安全责任体系、管理机制、操作规程和保障措施的活动。（二）消防安全风险：指在消防安全管理过程中，可能导致火灾事故发生或扩大的不确定性因素，包括物质风险、行为风险、管理风险等。（三）消防安全合规：指公司各项消防安全活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理规定的状态。（四）消防安全责任矩阵：指根据公司组织架构和岗位职责，明确各级管理人员、各部门、各岗位在消防安全工作中的具体责任。第四条消防安全专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：要求消防安全管理覆盖公司所有场所、所有业务、所有人员，无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各级消防安全责任人，做到责任可追溯、可考核。（三）风险导向：以风险管控为核心，优先治理重大风险，有效防范一般风险。（四）持续改进：定期评估消防安全管理体系，优化管理措施，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司消防安全第一责任人，对消防安全工作全面负责，包括但不限于组织制定消防安全方针、审批消防安全预算、考核消防安全绩效等。第六条公司分管安全生产的负责人为公司消防安全直接责任人，具体负责消防安全工作的组织实施、监督检查和应急处置。第七条公司设立消防安全专项管理领导小组，由公司主要负责人、分管负责人、各部门及下属单位负责人组成。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调公司消防安全管理工作，研究解决重大消防安全问题。（二）审批消防安全管理制度、标准和应急预案。（三）监督考核各部门及下属单位的消防安全工作，评价消防安全管理体系有效性。第八条消防安全专项管理牵头部门为公司安全管理部，主要职责包括：（一）组织制定、修订消防安全管理制度，并监督实施。（二）开展消防安全风险识别、评估和管控，建立消防安全风险数据库。（三）组织消防安全检查、隐患排查和整改，跟踪整改进度。（四）统筹消防安全培训、宣传和演练，提升员工消防安全意识和技能。（五）负责消防安全考核，提出奖惩建议。第九条消防安全专项管理专责部门为公司工程部及保卫部，主要职责包括：（一）工程部负责消防设施设备的维护、检修和更新，确保消防设施完好有效。（二）保卫部负责消防安全巡查、监控和报警，依法查处消防违法行为。（三）两个部门协同开展消防安全技术指导，优化消防安全流程。第十条消防安全专项管理业务部门及下属单位主要职责包括：（一）落实本领域消防安全管理要求，明确岗位消防安全职责。（二）开展日常消防安全检查，及时消除本区域、本岗位的火灾隐患。（三）组织本部门员工进行消防安全培训和应急演练。（四）配合公司开展消防安全考核和责任追究。第十一条消防安全专项管理基层执行岗主要职责包括：（一）严格遵守消防安全操作规程，履行岗位职责。（二）发现火灾隐患及时上报，并参与整改。（三）积极参加消防安全培训和应急演练，掌握基本消防技能。（四）发生火灾时，按照应急预案迅速、有序地疏散和处置。第三章专项管理重点内容与要求第十二条建筑消防设施管理。（一）公司应当建立健全消防设施设备台账，定期进行维护、检修和检测，确保消防设施完好有效。（二）消防设施设备包括但不限于火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、应急照明系统、疏散指示标志等。（三）严禁擅自拆除、停用或改装消防设施设备，确需停用的，应经公司消防安全专项管理领导小组批准。第十三条用火用电安全管理。（一）公司应当严格执行用火用电审批制度，禁止在禁止区域使用明火。（二）电气线路、设备应定期检测，严禁超负荷用电、私拉乱接电线。（三）动火作业必须办理动火许可证，配备监护人和灭火器材，作业后及时清理现场。第十四条易燃易爆物品管理。（一）易燃易爆物品储存、使用应符合国家标准，专库储存，专人管理。（二）易燃易爆物品储存区应远离火源、电源，配备防爆设施和应急器材。（三）易燃易爆物品使用应严格操作规程，防止泄漏、燃烧或爆炸。第十五条安全疏散管理。（一）公司应当保证疏散通道、安全出口畅通，禁止占用、堵塞或封闭。（二）疏散指示标志、应急照明系统应定期检查，确保在火灾时能够正常使用。（三）定期组织员工进行疏散演练，提高员工应急疏散能力。第十六条消防安全检查与隐患整改。（一）公司应当建立消防安全检查制度，定期开展全面检查和专项检查。（二）检查内容包括但不限于消防设施设备、用火用电、易燃易爆物品、疏散通道等。（三）对发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应制定整改方案，明确责任人、整改措施和完成时限，并跟踪整改进度。第十七条消防安全培训与演练。（一）公司应当定期开展消防安全培训，内容包括消防安全法规、消防设施使用、火灾报警和应急疏散等。（二）消防安全培训应覆盖全体员工，新员工上岗前必须接受培训考核。（三）定期组织消防演练，检验应急预案的可行性和员工的应急处置能力。第十八条火灾事故处置。（一）发生火灾时，应立即启动应急预案，迅速报警、扑救和疏散。（二）火灾扑救应遵循“先控制、后灭火”的原则，防止火势扩大。（三）火灾扑灭后，应保护现场，配合调查，总结经验教训，完善防范措施。第十九条消防安全责任追究。（一）对违反消防安全管理规定，造成火灾隐患或事故的，应依法依规追究责任。（二）责任追究包括但不限于经济处罚、行政处分、纪律处分等。（三）对责任追究不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制。（一）公司安全管理部应每年对消防安全管理制度进行评估，根据国家法律法规、行业标准及公司实际情况及时修订。（二）制度修订应经过专家论证、员工意见征集、领导小组审批等程序。（三）制度修订后应及时发布，并组织培训宣贯。第二十一条风险识别预警机制。（一）公司安全管理部应定期开展消防安全风险排查，识别、评估和管控火灾风险。（二）风险排查应覆盖所有场所、所有业务、所有环节，形成风险数据库。（三）对重大风险，应制定专项管控措施，并定期发布预警通知。第二十二条合规审查机制。（一）公司各项业务决策、合同签订、项目启动等关键环节，应进行消防安全合规审查。（二）未经合规审查的，不得实施。（三）合规审查应由安全管理部、工程部、保卫部等部门联合进行。第二十三条风险应对机制。（一）对一般火灾隐患，由业务部门及下属单位负责整改，安全管理部监督。（二）对重大火灾隐患，由公司消防安全专项管理领导小组组织整改，必要时可寻求外部专业机构支持。（三）发生火灾时，应启动应急预案，明确应急流程、责任协同和上报要求。第二十四条责任追究机制。（一）对违反消防安全管理规定的行为，应界定违规情形、处罚标准，并依法依规追究责任。（二）责任追究应与绩效考核、纪律处分挂钩，形成震慑效应。（三）责任追究的程序应公开透明，接受员工监督。第二十五条评估改进机制。（一）公司安全管理部应每年对消防安全管理体系的有效性进行评估，包括制度完善性、风险管控效果、员工意识等。（二）评估结果应形成报告，报公司消防安全专项管理领导小组审议。（三）根据评估结果，优化管理措施，提升管理效能。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障。（一）公司主要负责人应定期听取消防安全工作汇报，研究解决重大问题。（二）分管负责人应每周检查消防安全工作进展，督促整改隐患。（三）各部门及下属单位负责人应履行消防安全职责，落实管理要求。第二十七条考核激励机制。（一）将消防安全合规情况纳入部门及个人的年度考核，与绩效、评优挂钩。（二）对在消防安全工作中表现突出的，给予表彰奖励；对违反规定的，予以处罚。（三）考核结果应公开透明，接受员工监督。第二十八条培训宣传机制。（一）公司安全管理部应分层级开展消防安全培训，包括管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训等。（二）培训内容应结合实际案例，增强培训效果。（三）利用公司内部宣传平台，普及消防安全知识，营造全员关注消防的氛围。第二十九条信息化支撑。（一）通过信息化系统，实现消防安全风险的实时监控、隐患整改的跟踪管理、培训演练的在线记录等。（二）利用大数据技术，分析火灾风险趋势，优化防控措施。（三）加强信息安全管理，防止信息泄露。第三十条文化建设。（一）发布消防安全合规手册，明确员工的权利和义务。（二）组织员工签订消防安全承诺书，增强责任意识。（三）开展消防安全主题活动，营造全员参与、共同防范的浓厚氛围。第三十一条报告制度。（一）发生火灾隐患或事故的，应立即上报，并按时报送详细报告。