2026年煤矿安全生产标准化管理体系考核评分细则

2026年煤矿安全生产标准化管理体系考核评分细则第一章总则第一条制定目的为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全生产条例》及国家矿山安全监察局《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》（矿安〔2024〕109号）相关规定，进一步加强煤矿安全生产基础建设，规范煤矿安全生产标准化管理体系考核评分工作，强化“管理、装备、素质、系统”四个要素并重原则，提升煤矿安全保障能力，防范化解重大安全风险，杜绝重特大生产安全事故发生，结合2026年煤矿安全生产工作新形势、新要求，制定本细则。本细则自2026年1月1日起施行，适用于全国所有合法生产煤矿，新建、改建、扩建煤矿可参照执行。第二条考核原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、煤矿安全规程、行业标准及国家矿山安全监察局相关文件要求，明确考核指标、评分标准，确保考核工作合法合规、有章可循。2.客观公正原则：考核评分坚持实事求是，以现场检查、资料核查、数据核实为核心，不夸大成绩、不隐瞒问题，确保考核结果真实反映煤矿安全生产标准化管理水平。3.突出重点原则：聚焦煤矿重大安全风险、重大事故隐患，重点考核通风、瓦斯防治、水害防治、顶板管理、机电运输等关键环节，兼顾基础管理、职业卫生、应急管理等全流程管控。4.动态提升原则：考核评分注重过程管控与持续改进，既考核当前标准化达标水平，也关注煤矿隐患整改、管理提升的长效机制建设，推动煤矿安全生产标准化水平持续升级。5.分级分类原则：根据井工煤矿、露天煤矿的生产特点，实行分类考核；按照一级、二级、三级标准化等级要求，明确差异化考核标准，确保考核针对性和可操作性。第三条考核对象与范围1.考核对象：全国所有依法取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照的生产煤矿；新建煤矿联合试运转期间、停产煤矿（无安全生产标准化等级）复产验收前，申请标准化考核定级的煤矿。2.考核范围：涵盖煤矿安全生产标准化管理体系全部内容，包括安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等核心模块（露天煤矿增加钻孔、爆破、采装、排土、边坡、疏干排水等模块）。第四条考核等级与评分规则1.等级设定：煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级三个等级，一级为最高等级，具体等级要求如下：（1）一级：考核总得分不低于90分，其中重大灾害防治、各专业管理部分评分不低于90分，安全基础管理部分评分不低于85分；且无生产安全死亡事故（一般事故未满1年、较大及重大事故未满2年、特别重大事故未满3年的，不得申报），未被列入安全生产严重失信主体名单，未被降级或撤销等级未满1年。（2）二级：考核总得分及各管理部分得分均不低于80分；且无生产安全死亡事故（一般事故未满6个月、较大及重大事故未满1年、特别重大事故未满2年的，不得申报），未被降级或撤销等级未满6个月。（3）三级：考核总得分及各管理部分得分均不低于70分。2.评分方式：考核满分为100分，采用“各部分得分×权重”的方式计算总得分，其中井工煤矿、露天煤矿各模块权重分别按照对应标准执行；各模块独立评分，均采用百分制，分数扣完为止，不设负分。3.扣分规则：分为一般隐患扣分、重大隐患否决两类。一般隐患按照情节轻重，每次扣1-10分；存在本细则明确的重大事故隐患，对应模块不得分，情节严重的直接判定为不达标。4.缺项处理：若煤矿因生产工艺、开采条件等原因，存在某一考核子项缺项，该子项不得分，按缺项标准分值占比折算该模块最终得分。第五条考核程序1.自评申报：煤矿对照本细则全面开展自评，形成自评报告，填写标准化等级申报表，依据拟申报等级向对应初审部门提出申请，通过国家矿山安全监察局“矿山安全生产综合信息系统—安全生产标准化”完成线上申报。2.初审：初审部门收到申请后，及时开展材料审查，必要时进行现场抽查，经初审合格后，行文上报负责考核定级的部门。3.考核：考核定级部门审核申报材料后，组织专家开展现场考核，通过查阅资料、现场检查、人员问询、数据核实等方式，对照本细则逐项评分，形成考核报告。4.公示公告：考核合格的煤矿，由考核定级部门在官方网站公示不少于3个工作日，公示无异议后，予以公告确认等级；对自评材料弄虚作假的，取消申报资格，1年内不得申报二级及以上等级、1个月内不得申报三级等级。5.复查复核：达标煤矿取得等级后，每3年进行一次复查复核，由煤矿在期满前3个月重新自评申报，按上述程序考核定级；一级煤矿符合特定条件的，可申请直接延期。第二章井工煤矿考核评分标准（总分100分）井工煤矿考核分为11个模块，各模块标准分值均为100分，权重及具体评分标准如下：第一模块安全风险分级管控（权重0.10，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.风险辨识（30分）：建立健全安全风险辨识管理制度，明确辨识范围、方法、频次，每月至少开展1次全面辨识，每季度开展1次专项辨识（重点环节、重大隐患部位），辨识记录完整、规范，得30分；未建立制度扣10分，辨识频次不足每次扣5分，记录不完整每次扣3分，未开展辨识不得分。2.风险评估（25分）：采用科学的评估方法，对辨识出的安全风险进行分级（重大、较大、一般、低风险），制定风险评估报告，明确风险等级划分依据，得25分；未开展评估不得分，评估方法不科学扣10分，风险分级不合理扣8分，未形成评估报告扣5分。3.风险管控（30分）：建立风险分级管控台账，明确各等级风险的管控责任部门、责任人员、管控措施，重大风险有专门管控方案，人员、资金保障到位，得30分；未建立台账扣15分，管控责任不明确扣10分，重大风险无专项管控方案扣10分，管控措施未落实每次扣5分。4.公告警示与动态更新（15分）：在井口、作业场所等显著位置公告重大安全风险，风险辨识评估结果应用于作业规程、应急预案等技术文件编制，每半年对风险管控措施进行一次评估更新，得15分；未公告重大风险扣8分，结果未应用扣5分，未按时更新扣3分。二、重大隐患否决情形未开展安全风险辨识评估，或重大安全风险未落实管控措施，导致重大事故隐患存在的，本模块不得分。第二模块事故隐患排查治理（权重0.10，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.排查制度与组织（25分）：建立事故隐患排查治理管理制度，成立排查治理领导小组，明确排查范围、频次、责任分工，得25分；未建立制度扣10分，未成立领导小组扣8分，责任分工不明确扣5分。2.隐患排查（25分）：实行日常排查、专项排查、综合排查相结合，日常排查每日不少于1次，专项排查每月不少于1次，综合排查每季度不少于1次，排查记录详实，得25分；排查频次不足每次扣5分，记录不详实每次扣3分，未开展排查不得分。3.隐患治理（30分）：对排查出的隐患实行“清单化”管理，明确治理责任人、治理措施、治理期限，一般隐患当日整改，重大隐患立即停产整改并上报，治理完成后及时验收销号，得30分；未实行清单化管理扣10分，隐患未按时整改每次扣5分，重大隐患未停产整改或未上报，本项不得分，整改后未验收销号每次扣3分。4.档案管理与分析（20分）：建立隐患排查治理档案，完整记录隐患排查、治理、验收全过程信息，每季度对隐患排查治理情况进行分析，优化排查治理措施，得20分；未建立档案扣10分，档案不完整每次扣3分，未开展分析每次扣5分。二、重大隐患否决情形存在重大事故隐患未及时排查发现，或重大事故隐患未按要求整改、验收销号的，本模块不得分。第三模块通风（权重0.16，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.通风系统（30分）：通风系统完善、稳定、可靠，实行分区通风，矿井总风量、各作业地点风量满足设计要求，无无风、微风、循环风现象，得30分；通风系统不完善扣15分，风量不足每次扣8分，存在无风、微风、循环风现象，每次扣10分，情节严重的本项不得分。2.通风设施（25分）：风门、风窗、风桥、密闭等通风设施安装规范、完好有效，设置位置合理，定期检查维护，记录完整，得25分；设施安装不规范每处扣5分，设施损坏未及时维修每处扣3分，无检查维护记录扣10分。3.局部通风（20分）：局部通风机安装规范，实行“三专两闭锁”（专用变压器、专用开关、专用线路，风电闭锁、瓦斯电闭锁），风筒悬挂整齐、无漏风，风量满足作业要求，得20分；未实行“三专两闭锁”扣10分，风筒漏风严重每处扣5分，局部通风机运行异常未及时处理扣8分。4.瓦斯检查与管理（25分）：建立瓦斯检查制度，瓦斯检查员持证上岗，按规定频次检查瓦斯，记录真实、准确，瓦斯浓度超标时及时采取停产、撤人等措施，得25分；瓦斯检查员无证上岗每人次扣5分，检查频次不足每次扣3分，记录虚假每次扣10分，瓦斯超标未及时处理，本项不得分。二、重大隐患否决情形1.矿井通风系统不完善、不可靠，存在无风、微风、循环风等现象，导致瓦斯积聚的；2.局部通风机未实行“三专两闭锁”，或风筒漏风严重，影响通风效果的；3.瓦斯浓度超标未及时采取停产、撤人等措施的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第四模块地质灾害防治与测量（权重0.11，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.地质勘探与观测（25分）：开展隐蔽致灾因素普查，编制地质报告，定期进行地质观测，记录完整、准确，及时分析地质变化情况，得25分；未开展隐蔽致灾因素普查扣10分，无地质报告扣15分，观测记录不完整每次扣3分。2.水害防治（30分）：建立水害防治管理制度，制定水害防治中长期规划和年度计划，落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，配备必要的探放水设备，得30分；未建立制度扣10分，未制定规划和计划扣8分，未落实探放水原则每次扣10分，无探放水设备扣15分。3.测量管理（25分）：建立测量管理制度，配备专业测量人员和设备，井下测量、贯通测量规范，图纸台账齐全、准确，定期更新，得25分；未建立制度扣8分，无专业测量人员或设备扣10分，测量不规范每次扣5分，图纸台账不齐全、不准确扣8分。4.资源储量管理（20分）：建立资源储量管理制度，规范开展“三量”（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）管理，定期进行资源储量核查，记录完整，得20分；未建立制度扣8分，“三量”管理不规范扣10分，未定期核查扣5分。二、重大隐患否决情形1.未开展隐蔽致灾因素普查，或未落实水害防治“先探后掘、先治后采”原则，存在水害重大隐患的；2.贯通测量未按规范进行，导致巷道贯通偏差超标，存在安全隐患的；3.水害隐患未及时治理，可能引发透水事故的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第五模块采煤（权重0.09，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.基础管理（20分）：生产布局合理，编制完善的采煤作业规程，审批手续完备，贯彻执行到位，矿压监测规范，记录完整，得20分；生产布局不合理扣10分，作业规程不完善或未审批扣8分，矿压监测不规范扣5分。2.顶板管理（30分）：采煤工作面顶板支护规范、完好，支护材料合格，安全出口畅通，端面距符合要求，定期检查顶板状况，及时处理顶板隐患，得30分；支护不规范每处扣5分，支护材料不合格扣10分，安全出口不畅通扣8分，顶板隐患未及时处理每次扣6分。3.机电设备（25分）：采煤机、刮板输送机、转载机等设备完好，运行正常，防护装置齐全有效，定期维护保养，记录完整，得25分；设备完好率不达标扣10分，防护装置缺失每处扣5分，未定期维护保养扣8分。4.文明生产（25分）：采煤工作面作业环境整洁，物料堆放规范，牌板设置齐全、规范，无浮煤堆积，得25分；作业环境脏乱扣8分，物料堆放不规范每处扣3分，牌板缺失或不规范每块扣2分，浮煤堆积严重扣10分。二、重大隐患否决情形1.采煤工作面顶板支护失效，存在冒顶、片帮重大隐患的；2.采煤工作面安全出口不畅通，或端面距超标，无法保证作业人员安全的；3.采煤设备存在重大故障未及时处理，带病运行的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第六模块掘进（权重0.09，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.基础管理（20分）：掘进生产布局合理，编制完善的掘进作业规程，审批手续完备，贯彻执行到位，矿压监测规范，支护材料合格，得20分；生产布局不合理扣10分，作业规程不完善或未审批扣8分，矿压监测不规范扣5分，支护材料不合格扣7分。2.掘进质量（30分）：掘进巷道规格、坡度、方向符合设计要求，巷道成型质量好，喷射混凝土强度达标，锚杆、锚索支护规范，得30分；规格偏差超标每处扣5分，喷射混凝土强度不达标扣10分，锚杆、锚索支护不规范每处扣4分。3.安全管控（25分）：掘进工作面通风、瓦斯、粉尘等管控到位，临时支护规范，作业人员按规程操作，得25分；通风不畅扣8分，瓦斯、粉尘超标未处理扣10分，临时支护不规范每处扣5分，违规操作每人次扣3分。4.文明生产（25分）：掘进工作面作业环境整洁，物料堆放规范，牌板设置齐全、规范，掘进垃圾及时清理，得25分；作业环境脏乱扣8分，物料堆放不规范每处扣3分，牌板缺失或不规范每块扣2分，垃圾未及时清理扣10分。二、重大隐患否决情形1.掘进工作面未按规定设置临时支护，或永久支护滞后，存在冒顶重大隐患的；2.掘进巷道规格严重超标，或支护失效，无法保证作业安全的；3.掘进工作面瓦斯、粉尘超标未及时处理，继续作业的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第七模块机电（权重0.09，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.基础管理（20分）：建立机电管理制度和技术档案，配备专业机电管理人员和维修人员，定期开展机电设备技术性能测试，得20分；未建立制度扣8分，无技术档案扣10分，未开展技术性能测试扣5分。2.设备管理（30分）：机电设备选型合理、符合标准，设备完好率达到95%以上，防护装置齐全有效，特种设备定期检测检验合格，得30分；设备选型不合理扣10分，设备完好率不达标扣8分，防护装置缺失每处扣5分，特种设备未定期检测扣15分。3.供电系统（25分）：矿井供电系统完善、可靠，实行双回路供电，井下供电做到“三无”（无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头），保护装置齐全、灵敏、可靠，得25分；未实行双回路供电扣15分，存在“三无”现象每处扣5分，保护装置失灵每处扣8分。4.维护保养（25分）：建立机电设备维护保养制度，定期对设备进行维护、检修，记录完整、规范，设备无带病运行现象，得25分；未建立制度扣8分，维护保养不及时每次扣5分，记录不完整每次扣3分，设备带病运行每台次扣10分。二、重大隐患否决情形1.矿井未实行双回路供电，或供电系统故障未及时处理，可能导致停电停产的；2.机电设备防护装置缺失、失灵，或特种设备未定期检测检验，存在重大安全隐患的；3.井下供电存在“三无”现象，可能引发电气火灾、触电事故的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第八模块运输（权重0.08，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.基础管理（20分）：建立运输管理制度和技术资料档案，明确运输管理责任，定期开展运输设备检测检验，得20分；未建立制度扣8分，无技术资料档案扣10分，未开展检测检验扣5分。2.运输线路（25分）：井下运输巷道、轨道线路、无轨胶轮车道路等符合设计要求，维护规范，无破损、变形，道岔完好，得25分；线路破损、变形每处扣5分，道岔损坏未及时维修每处扣4分，无轨胶轮车道路不平整扣8分。3.运输设备（30分）：机车、矿车、架空乘人装置、绞车等运输设备完好，运行正常，防护装置、制动装置齐全、灵敏、可靠，得30分；设备完好率不达标扣10分，防护装置、制动装置失灵每处扣8分，违规使用运输设备每次扣5分。4.安全管理（25分）：运输作业人员持证上岗，按规程操作，运输安全设施（挡车装置、跑车防护装置等）齐全、有效，物料捆绑规范，得25分；无证上岗每人次扣5分，违规操作每次扣3分，安全设施缺失或失效每处扣8分，物料捆绑不规范每次扣4分。二、重大隐患否决情形1.运输设备制动装置、防护装置失灵，继续运行的；2.斜井、斜巷未按规定设置挡车装置、跑车防护装置，或装置失效的；3.运输线路严重破损、变形，影响运输安全，未及时处理的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第九模块职业卫生（权重0.06，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.基础管理（25分）：建立职业卫生管理制度，配备职业卫生管理人员，制定职业危害防治计划和实施方案，得25分；未建立制度扣10分，无管理人员扣8分，未制定计划和方案扣5分。2.职业危害检测与评价（25分）：定期开展粉尘、噪声、有害气体等职业危害因素检测，每年开展1次职业危害现状评价，检测、评价结果公示，得25分；未开展检测扣15分，未开展现状评价扣10分，结果未公示扣5分。3.防护措施（25分）：为作业人员配备合格的职业卫生防护用品（防尘口罩、耳塞等），督促作业人员正确佩戴使用，作业场所采取粉尘、噪声控制措施，得25分；未配备防护用品扣10分，防护用品不合格扣8分，作业人员未正确佩戴使用每人次扣3分，未采取控制措施扣10分。4.健康监护（25分）：建立作业人员职业健康档案，定期组织作业人员进行职业健康检查，对职业禁忌证人员及时调整岗位，得25分；未建立档案扣10分，未定期开展健康检查扣10分，未调整职业禁忌证人员岗位扣8分。二、重大隐患否决情形1.作业场所职业危害因素浓度（强度）超标，未采取有效控制措施，长期危害作业人员健康的；2.未为作业人员配备职业卫生防护用品，或防护用品不合格，导致作业人员暴露在职业危害环境中的；3.未定期组织作业人员进行职业健康检查，或对职业禁忌证人员未及时调整岗位的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第十模块安全培训和应急管理（权重0.06，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.安全培训（40分）：建立安全培训管理制度，制定年度培训计划，矿长、副矿长、总工程师等管理人员按规定参加安全生产知识和管理能力考核并取得合格证，作业人员经培训考核合格后方可上岗，定期开展复训，培训记录完整，得40分；未建立制度扣10分，未制定培训计划扣8分，管理人员未取得考核合格证每人次扣10分，作业人员未培训上岗每人次扣5分，未开展复训扣8分。2.应急组织与预案（25分）：成立应急救援组织机构，配备应急救援人员和装备，编制完善的应急救援预案（涵盖瓦斯爆炸、透水、冒顶等各类事故），预案经审批后实施，得25分；未成立组织机构扣10分，未配备救援人员和装备扣8分，预案不完善或未审批扣7分。3.应急演练与处置（25分）：每半年至少开展1次综合应急演练，每季度开展1次专项应急演练，演练记录完整，及时总结改进，发生事故时能快速有效处置，得25分；演练频次不足每次扣8分，记录不完整扣5分，演练后未总结改进扣5分，事故处置不当扣10分。4.应急物资管理（10分）：建立应急物资管理制度，应急物资储备充足、完好，定期检查维护，记录完整，得10分；未建立制度扣4分，物资储备不足扣5分，未定期检查维护扣3分。二、重大隐患否决情形1.矿长、副矿长、总工程师等管理人员未取得安全生产知识和管理能力考核合格证，擅自上岗的；2.未编制应急救援预案，或未开展应急演练，无法应对突发事故的；3.应急救援装备、物资缺失，无法开展应急处置的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第十一模块调度和地面设施（权重0.06，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.调度管理（30分）：建立调度管理制度，配备专业调度人员，调度系统运行正常，及时掌握井下生产、安全情况，调度记录完整、规范，能及时处置各类异常情况，得30分；未建立制度扣10分，无专业调度人员扣8分，调度记录不完整每次扣3分，异常情况未及时处置扣8分。2.地面生产设施（25分）：地面生产车间、储煤场、矸石山等设施布局合理，安全防护设施齐全、有效，定期检查维护，得25分；设施布局不合理扣8分，防护设施缺失每处扣5分，未定期检查维护扣7分。3.办公及生活设施（25分）：办公区、宿舍、食堂等生活设施整洁、卫生，符合安全、卫生标准，配备必要的生活保障设施，得25分；设施脏乱扣8分，不符合安全、卫生标准扣10分，生活保障设施缺失扣5分。4.环境管理（20分）：煤矿周边环境整洁，废水、废气、废渣按规定处理，符合环保要求，得20分；环境脏乱扣8分，“三废”未按规定处理扣10分，环保不达标扣15分。二、重大隐患否决情形1.调度系统失效，无法及时掌握井下生产、安全情况，或异常情况未及时处置的；2.地面生产设施安全防护缺失，存在坍塌、坠落等重大安全隐患的；3.废水、废气、废渣未按规定处理，造成严重环境污染的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第三章露天煤矿考核评分标准（总分100分）露天煤矿考核分为13个模块，各模块标准分值均为100分，权重及具体评分标准如下，与井工煤矿相同的模块，参照井工煤矿评分标准执行，新增模块评分标准如下：第一模块安全风险分级管控（权重0.10，标准分100分）参照井工煤矿第一模块评分标准执行，重点增加钻孔、爆破、边坡等环节的风险辨识、评估与管控考核。第二模块事故隐患排查治理（权重0.10，标准分100分）参照井工煤矿第二模块评分标准执行，重点增加边坡、排土、疏干排水等环节的隐患排查与治理考核。第三模块钻孔（权重0.05，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.钻孔管理（30分）：建立钻孔管理制度，钻孔设计符合要求，审批手续完备，钻孔施工人员持证上岗，得30分；未建立制度扣10分，设计不符合要求扣8分，无证上岗每人次扣5分。2.钻孔施工（35分）：钻孔施工严格按设计参数进行，孔位、孔深、孔径符合要求，施工记录完整、准确，得35分；参数偏差超标每孔扣5分，记录不完整每次扣3分，施工质量不合格每孔扣8分。3.钻孔维护（25分）：钻孔施工完成后，及时进行维护、封堵，防止坍塌、漏水，定期检查钻孔状况，得25分；未及时维护、封堵每孔扣5分，钻孔坍塌未处理每孔扣8分，未定期检查扣7分。4.安全管控（10分）：钻孔作业现场设置安全警示标识，作业人员按规程操作，防范钻孔坍塌、伤人等事故，得10分；未设置警示标识扣5分，违规操作每次扣3分。二、重大隐患否决情形1.钻孔施工未按设计参数进行，孔深、孔径严重超标，存在坍塌风险的；2.钻孔施工完成后未及时封堵，导致地下水渗透、边坡失稳的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第四模块爆破（权重0.11，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.爆破管理（25分）：建立爆破管理制度，爆破作业人员持证上岗，爆破器材采购、储存、运输、使用符合规定，得25分；未建立制度扣10分，无证上岗每人次扣8分，爆破器材管理违规每次扣10分。2.爆破设计与审批（25分）：爆破设计符合矿山开采要求，审批手续完备，爆破参数合理，得25分；设计不符合要求扣10分，未审批扣15分，参数不合理扣8分。3.爆破施工（30分）：爆破作业严格按设计和规程进行，爆破前清理作业现场，设置警戒区域和警示标识，爆破后及时检查爆破效果，处理盲炮，得30分；违规施工每次扣10分，未设置警戒区域扣15分，盲炮未及时处理扣10分。4.爆破安全（20分）：爆破作业对周边设施、人员无安全影响，爆破震动、飞石控制在规定范围内，得20分；爆破震动、飞石超标每次扣8分，造成安全隐患扣15分。二、重大隐患否决情形1.爆破作业人员无证上岗，或爆破器材管理违规，存在爆炸安全隐患的；2.爆破未设置警戒区域，或盲炮未及时处理，可能引发爆炸事故的；3.爆破参数不合理，爆破震动、飞石超标，危及周边设施和人员安全的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第五模块采装（权重0.11，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.采装管理（25分）：建立采装管理制度，采装作业计划合理，采装设备选型符合要求，得25分；未建立制度扣10分，计划不合理扣8分，设备选型不当扣7分。2.采装作业（35分）：采装作业严格按规程进行，采装顺序、采装高度符合要求，采装质量达标，作业现场无超挖、欠挖现象，得35分；违规作业每次扣8分，采装质量不达标扣10分，超挖、欠挖严重每处扣5分。3.设备管理（25分）：采装设备（挖掘机、装载机等）完好，运行正常，防护装置齐全有效，定期维护保养，记录完整，得25分；设备完好率不达标扣10分，防护装置缺失每处扣5分，未定期维护保养扣8分。4.安全管控（15分）：采装作业现场设置安全警示标识，作业人员按规程操作，防范设备碰撞、人员伤害等事故，得15分；未设置警示标识扣5分，违规操作每次扣3分，发生设备碰撞、人员伤害隐患每次扣8分。二、重大隐患否决情形1.采装作业超挖、欠挖严重，导致边坡失稳，存在坍塌风险的；2.采装设备防护装置缺失、失灵，或带病运行，可能引发设备事故的；3.采装作业人员违规操作，危及自身或他人安全的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第六模块运输（权重0.12，标准分100分）参照井工煤矿第八模块评分标准执行，重点增加露天矿汽车运输、铁路运输的线路管理、设备管理、安全管控考核，强化运输车辆超载、超速、疲劳驾驶等违规行为的考核。第七模块排土（权重0.09，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.排土管理（25分）：建立排土管理制度，排土场选址、设计符合要求，审批手续完备，排土作业计划合理，得25分；未建立制度扣10分，选址、设计不符合要求扣10分，未审批扣15分。2.排土作业（35分）：排土作业严格按规程进行，排土顺序、排土高度、排土坡度符合要求，无乱排乱堆现象，得35分；违规作业每次扣8分，排土高度、坡度超标每处扣5分，乱排乱堆每次扣10分。3.排土场维护（25分）：定期对排土场进行检查、维护，设置排水设施，防止水土流失、滑坡，得25分；未定期检查维护扣10分，无排水设施扣8分，存在水土流失、滑坡隐患未处理扣10分。4.安全管控（15分）：排土作业现场设置安全警示标识，作业人员按规程操作，防范排土场坍塌、人员伤害等事故，得15分；未设置警示标识扣5分，违规操作每次扣3分，存在坍塌隐患未处理扣10分。二、重大隐患否决情形1.排土场选址、设计不符合要求，或排土高度、坡度超标，存在坍塌重大隐患的；2.排土场未设置排水设施，或排水不畅，导致水土流失、滑坡的；3.排土作业乱排乱堆，影响作业安全和周边环境的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第八模块机电（权重0.09，标准分100分）参照井工煤矿第七模块评分标准执行，重点增加露天矿露天设备、供电线路、照明设施的管理考核。第九模块边坡（权重0.05，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.边坡管理（25分）：建立边坡管理制度，边坡设计符合要求，审批手续完备，定期开展边坡稳定性监测，得25分；未建立制度扣10分，设计不符合要求扣10分，未开展稳定性监测扣15分。2.边坡维护（35分）：定期对边坡进行清理、加固，及时处理边坡裂缝、滑坡等隐患，边坡排水设施齐全、有效，得35分；未定期清理、加固扣10分，边坡裂缝、滑坡未处理每处扣8分，排水设施缺失或失效扣10分。3.监测预警（25分）：配备边坡监测设备，监测数据准确、完整，建立监测预警机制，发现异常及时预警、处置，得25分；未配备监测设备扣15分，监测数据不完整扣8分，异常情况未及时预警、处置扣10分。4.安全管控（15分）：边坡作业现场设置安全警示标识，严禁在边坡危险区域停留、作业，得15分；未设置警示标识扣5分，违规在危险区域停留、作业每人次扣8分。二、重大隐患否决情形1.边坡稳定性监测缺失，或边坡存在裂缝、滑坡等重大隐患未及时处理的；2.边坡设计不符合要求，边坡坡度超标，存在坍塌重大风险的；3.违规在边坡危险区域停留、作业，可能引发边坡坍塌伤人事故的。存在上述情形之一的，本模块不得分。第十模块疏干排水（权重0.05，标准分100分）一、考核内容及评分标准1.疏干排水管理（25分）：建立疏干排水管理制度，疏干排水系统设计符合要求，审批手续完备，得25分；未建立制度扣10分，设计不符合要求扣10分，未审批扣15分。2.系统运行（35分）：疏干排水设备完好，运行正常，排水能力满足要求，定期检查维护，记录完整，得35分；设备完好率不达标扣10分，排水能力不足扣15分，未定期检查维护扣8分。3.排水监测（25分）：定期监测地下水位、排水量，记录完整、准确，及时调整排水方案，得25分；未监测扣15分，记录不完整每次扣3分，未及时调整排水方案扣8分。4.安全管控（15分）：疏干排