DB15∕T 4243-2025 公共机构生活垃圾分类管理规范

ICS13.030.99

CCSZ05

15

内蒙古自治区地方标准

DB15/T4243—2025

公共机构生活垃圾分类管理规范

Specificationofdomesticwasteclassifiedmanagementforpublic

institutions

2025-12-25发布2026-01-25实施

内蒙古自治区市场监督管理局发布

DB15/T4243—2025

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................2

5组织管理...........................................................................4

6源头减量...........................................................................4

7收集容器设置.......................................................................4

8分类投放...........................................................................6

9分类收集...........................................................................7

10分类处置..........................................................................7

11宣传引导..........................................................................8

12志愿者管理........................................................................8

13评价与改进........................................................................8

附录A（规范性）公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录...........................9

附录B（规范性）公共机构生活垃圾分类收运台账........................................10

I

DB15/T4243—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由内蒙古自治区机关事务管理局提出并归口。

本文件起草单位：内蒙古自治区机关事务管理局、内蒙古自治区质量和标准化研究院、内蒙古自治

区本级政府投资非经营性项目代建中心、内蒙古自治区城乡人居环境发展促进中心、鄂尔多斯市机关事

务服务中心。

本文件主要起草人：王彦军、杨曦、朱玉生、杨程程、刘婧、毕力格、刘欣、宋鑫、刘世栋、宋晓

蕾、孙浩、闫丽、钱晓明、朱青松、苏都、庞丽娜、蔡琦。

II

DB15/T4243—2025

公共机构生活垃圾分类管理规范

1范围

本文件规定了公共机构生活垃圾分类管理的基本原则、组织管理、源头减量、收容器设置、分类投

放、分类收集、分类处置、宣传引导、志愿者管理和评价与改进等要求。

本文件适用于公共机构生活垃圾的分类管理活动。不适用于突发公共卫生事件管控区产生的生活

垃圾的管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T19095生活垃圾分类标志

GB/T25175大件垃圾收集和利用技术要求

GB/T28797室内塑料垃圾桶

GB/T29149公共机构能源资源计量器具配备和管理要求

GB/T38923废旧纺织品分类与代码

GB/T39781废旧纺织品再生利用技术规范

CJ/T280塑料垃圾桶通用技术条件

JGJ/T498施工现场建筑垃圾减量化技术标准

3术语和定义

GB/T25175、GB/T29149、GB/T38923、JGJ/T498界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

公共机构publicinstitutions

全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

[来源:GB/T29149-2012，3.1]

生活垃圾municipalsolidwaste

在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物，以及法律、行政法规规定视为

生活垃圾的固体废弃物。

可回收物recyclablewaste

1

DB15/T4243—2025

适宜回收利用的生活垃圾，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。

有害垃圾hazardouswaste

对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废电池（镍镉电池、氧化汞电池、

铅蓄电池等，不包括普通碱性电池）、废荧光灯管（日光灯管、节能灯等）、废温度计、废血压计、废

药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等。

厨余垃圾foodwaste

易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括家庭厨余垃圾和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐

等活动中产生的餐厨垃圾等。

其他垃圾residualwaste

除可回收物、有害垃圾和厨余垃圾外的生活垃圾。

大件垃圾bulkywaste

重量超过5kg或体积超过0.2m3或长度超过1m,且整体性强而需要拆解后再利用或处理的废弃物

(如废家具)及各种废家用电器、电子产品等。

[来源：GB/T25175-2010，3.1]

建筑垃圾decorationwaste

新建、扩建、改建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃

料及其他废弃物，不包括经检验、鉴定为危险废物的建筑垃圾。

[来源：JGJ/T498-2024，2.1.2，有修改]

废旧纺织品textilewaste

生产和使用过程中被废弃的纺织材料及其制品。

注：废旧纺织品包括废纺织品和旧纺织品。

[来源：GB/T38923-2020，3.1]

4基本原则

公共机构生活垃圾分类管理应以实现减量化、资源化、无害化为目标。

各级公共机构生活垃圾强制分类覆盖率应达100%。

公共机构生活垃圾分为四类，包括可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。

2

DB15/T4243—2025

公共机构生活垃圾应分类投放、分类收集、分类运输和分类处置利用。管理流程按照图1所示。

生活垃圾

可回收物有害垃圾厨余垃圾其他垃圾

可回收物垃圾桶有害垃圾桶厨余垃圾桶其他垃圾桶

再生分类分拣中心环卫系统就地处理设备/专业机构环卫系统

再生回收利用企业危废处理厂就地处理/厨余垃圾处理垃圾焚烧发电厂、填埋场

图1生活垃圾分类管理流程示意图

大件垃圾应与生活垃圾分别收集，不应混入危险废物，在履行资产处置程序后，按照GB/T25175

的规定进行分类、回收、拆解、再利用。管理流程按照图2所示。

预约上门

大件垃圾专业运输企业预约收运

大件垃圾暂存点

图2大件垃圾分类管理流程示意图

建筑垃圾应按照JGJ/T498的规定实行分类处理，不应将建筑垃圾直接与生活垃圾混合处理。管

理流程按照图3所示。

预约上门

建筑垃圾

专业运输企业预约收运

建筑垃圾暂存点

图3建筑垃圾分类管理流程示意图

废旧纺织品应按照GB/T38923的规定，进行回收、分拣、再生利用，确保安全、清洁、卫生。管

理流程按照图4所示。

预约上门

废旧纺织品

废旧纺织品回收箱分拣中心再生利用企业

公开募捐

图4废旧纺织品分类管理流程示意图

3

DB15/T4243—2025

应积极推进生活垃圾分类回收网络和再生资源回收网络的融合。

处理涉及国家秘密的废弃电器电子产品还应符合《中华人民共和国保守国家秘密法》《国家私密

载体保密管理规定》等规定。

5组织管理

公共机构应按照生活垃圾分类主管部门要求，做好各流程环节的衔接配合。

公共机构负责组织、管理本单位的生活垃圾分类工作，健全组织管理体系，包括物业服务单位、

餐饮经营单位等相关方，明确相关管理部门及其责任人、联络人、责任区域。任命引导员和督导员，指

导和监督责任范围内的生活垃圾分类投放工作。

公共机构生活垃圾分类工作管理职责应包括但不限于：

——贯彻落实上级或相关业务主管部门的决策部署和工作要求，统筹本单位生活垃圾分类工作；

——研究制定本单位生活垃圾分类管理制度和措施，全面协调推进工作；

——制定本单位生活垃圾分类工作实施方案和年度工作计划；

——做好本单位生活垃圾分类、日常管理和督促检查等工作。

生活垃圾分类工作的具体内容应包括但不限于设施配置管理、源头减量、分类投放、分类收集、

分类处置、宣传引导、志愿者管理、评价与改进。

公共机构应推动科技创新成果在公共机构垃圾分类管理中的应用，促进垃圾分类管理的可持续发

展。

6源头减量

应明确生活垃圾源头减量和资源循环利用的具体措施和量化指标，减少资源消耗和废弃物产生。

应优先采购可循环利用和资源化利用的办公用品等产品，宜实行无纸化办公，节约使用和重复利

用办公用品，减少使用一次性办公用品。

不应采购和使用《公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录》（国管办发20214号）中

所列出的一次性用品，按照附录A执行。

供餐单位应按需采购食材，以改进食品加工工艺等方式，减少食材加工废料。

供餐单位应采取“小份菜”、“按需取餐”等措施，常态化开展“光盘行动”等节约粮食活动，

避免餐饮浪费。

7收集容器设置

一般规定

7.1.1公共机构应设置生活垃圾分类收集容器，分类设施的配置应坚持布局合理、卫生适用、节能环

保、便于管理，有利于环境卫生作业和环境污染控制。

7.1.2生活垃圾分类收集容器应按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行“四分类”设置，

宜设置非手触的开启装置。

7.1.3生活垃圾分类收集容器的颜色和标志应符合GB/T19095的规定，分类标志应印制在分类收集

容器正面的显著位置。

7.1.4生活垃圾分类收集容器宜采用符合GB/T28797规定的产品，室外生活垃圾分类收集容器应符

合CJ/T280的规定。

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7.1.5垃圾袋应按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行“四分类”使用，垃圾袋的尺寸

容量应与分类垃圾桶相匹配，颜色宜与分类垃圾桶相同，袋身宜标注垃圾种类。

7.1.6生活垃圾分类收集容器应设置在便于投放、收运的位置，容量和数量应根据垃圾产生量合理配

置。场馆类机构收集容器设置数量应充分考虑流动人员垃圾产生量，遇重大活动宜临时增加。

7.1.7有集中供餐单位的厨余垃圾收集容器数量应根据用餐人数和厨余垃圾产生量设置，每百人宜设

置1个120L或240L的厨余垃圾桶，不满百人的按1个配置。

7.1.8放置室外生活垃圾分类收集容器的地面应经硬化防渗处理。

7.1.9生活垃圾分类收集容器应定期清洗，摆放整齐，外观整洁干净，桶身桶盖完整无损，与周边环

境相适应，当分类收集容器出现破旧、污损或者数量不足时，应及时维修、更换、清洗或者补设。

7.1.10厨余垃圾收集容器，应在每天收运后进行清洗。

7.1.11公共机构可设置投放废旧纺织品回收箱，应确保回收箱来源可靠、回收规范。

设置要求

7.2.1机关单位生活垃圾分类收集容器设置要求见表1。

表1机关单位生活垃圾分类收集容器设置要求

序号区域分类收集容器种类

1办公室、会议室等房间按需设置收集容器，办公区域内可不设置收集容器。

公共区域（办事大厅、

至少设置一组可回收物、其他垃圾收集容器，其余的收集容器不作成组配置要求，

2楼道、电梯间、楼梯

按需设置收集容器数量。

间、主要出入口等）

按需设置收集容器。有条件设置收集容器的洗手间，需成组配备其他垃圾、可回收

3洗手间

物收集容器，收集容器上方需张贴投放指引图。

4公共茶水间应设置一组可回收物、其他垃圾和厨余垃圾（具有茶水过滤功能）收集容器。

5文印室应设置纸张回收篮，可设置墨盒收集容器。

就餐区：至少设置一处分类投放点，必须配置厨余垃圾、其他垃圾收集容器，需设

置投放指引及源头减量宣传标语。

6餐厅

食品加工区：应设置其他垃圾和厨余垃圾收集容器，可根据实际情况增设可回收物

收集容器，应设置废弃油脂隔油池及收集容器。

7分类垃圾收集点设置生活垃圾收集点，用于汇集和暂时存放已分类垃圾。

7.2.2医疗类机构生活垃圾分类收集容器设置要求见表2。

表2医疗类机构生活垃圾分类收集容器设置要求

序号区域分类收集容器要求

1诊室按需设置收集容器，诊室内可不设置收集容器。

按需设置收集容器。有条件设置收集容器的洗手间，需成组配备其他垃圾、可回收

2洗手间

物收集容器，收集容器上方需张贴投放指引图。

3茶水间应设置一组可回收物、其他垃圾和厨余垃圾（具有茶水过滤功能）收集容器。

4文印室应设置纸张回收篮，可设置墨盒收集容器。

就餐区：至少设置一处分类投放点，必须配置厨余垃圾、其他垃圾收集容器，需设

置投放指引及源头减量宣传标语。

5餐厅

食品加工区：应设置其他垃圾和厨余垃圾收集容器，可根据实际情况增设可回收物

收集容器，应设置废弃油脂隔油池及收集容器。

6生活垃圾收集点设置生活垃圾收集点，用于汇集和暂时存放已分类垃圾。

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7.2.3教育类机构生活垃圾分类收集容器设置要求见表3。

表3教育类机构生活垃圾分类收集容器设置要求

序号区域分类收集容器种类

1教室、走廊等教学区至少设置一组可回收物、其他垃圾收集容器，其余的收集容器不作成组配置要求。

2户外活动区应设置可回收物、其他垃圾收集容器

按需设置收集容器。有条件设置收集容器的洗手间，需成组配备其他垃圾、可回收

3洗手间

物收集容器，收集容器上方需张贴投放指引图。

就餐区：至少设置一处分类投放点，必须配置厨余垃圾、其他垃圾收集容器，需设

置投放指引及源头减量宣传标语。

4餐厅

食品加工区：应设置其他垃圾和厨余垃圾收集容器，可根据实际情况增设可回收物

收集容器，应设置废弃油脂隔油池及收集容器。

5生活垃圾收集点设置生活垃圾收集点，用于汇集和暂时存放已分类垃圾。

7.2.4其他类型公共机构的生活垃圾分类收集容器设置可参照执行。

8分类投放

可回收物投放

8.1.1可回收物宜按照纸类、塑料类、玻璃类、金属类、织物类分类投放。

8.1.2纸类垃圾投放时宜折好压平。

8.1.3塑料类垃圾投放时宜用水洗净残留物。

8.1.4玻璃类垃圾投放宜符合下列规定：

——玻璃瓶应撕掉标签，用水洗净瓶内残留物；

——碎玻璃应包装牢固。

8.1.5金属类垃圾投放宜符合下列规定：

——易拉罐、罐头盒类宜压扁；

——金属尖锐物品应用硬纸包裹捆绑后或将锐利面钝化后再投放。

8.1.6废旧纺织物投放应符合下列规定：

——旧纺织物宜洗净，打包后放至纺织物回收箱；

——废弃纺织物应捆牢后投放至可回收物收集容器。

有害垃圾投放

8.2.1有害垃圾投放应保持物品的完整性。

8.2.2电池投放时应采取防止有害物质外漏的措施，破损的废电池应用透明塑料袋封装后再投放至有

害垃圾桶内。

8.2.3废荧光灯管投放时应保持完整、清洁、干燥，防止破损。

8.2.4废弃药品及药具应尽量保持原包装，连同外包装一并投放至有害垃圾桶内。

8.2.5废杀虫剂、清洁剂、空调清洗剂、空气清新剂，废油漆、废弃化妆品等均应与容器一并密封投

放。

厨余垃圾投放

8.3.1厨余垃圾宜滤水后投放，对餐厨垃圾进行固液分离、油水分离处理。

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8.3.2不应将餐厨垃圾倒入公共水域、厕所、市政管道或者混入其他类型的生活垃圾。

8.3.3有包装物的厨余垃圾应去除包装物后分类投放，包装物可投放至对应的可回收物或其他垃圾桶

内。

8.3.4厨余垃圾投放时不应混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质。

其他垃圾投放

8.4.1不应将其他垃圾投入可回收物、厨余垃圾、有害垃圾收集容器。

8.4.2按照分类标准无法确认为可回收物、有害垃圾和厨余垃圾时，应投放至其他垃圾桶内。

大件垃圾投放

8.5.1大件垃圾应单独投放，不应投放至生活垃圾收集容器，严禁混入危险废物。

8.5.2大件垃圾不应随意堆放，应投放到指定的投放点或通过电话预约，由专业运输企业回收。

8.5.3大件垃圾投放时不宜采取任何形式的拆解、处理。

建筑垃圾投放

8.6.1建筑垃圾应单独投放，不应投放至生活垃圾收集容器。

8.6.2建筑垃圾不应随意堆放，应投放到指定的投放点或通过电话预约，由专业运输企业回收。

9分类收集

一般规定

9.1.1公共机构应结合生活垃圾产生量、场地条件等实际情况，设置垃圾分类收集点，收集点内的垃

圾应不满溢、不散落。

9.1.2生活垃圾分类收集点的位置应方便垃圾运输车辆的收集、运输。

9.1.3生活垃圾分类收集点应配备指示牌，指示牌内容应包括垃圾分类指南、收运单位、投诉电话、

督导员姓名及联系方式等。

9.1.4废旧纺织品的回收宜通过线上回收、专用回收箱、站点回收等方式进行收集。鼓励利用生活垃

圾分类系统收集废旧纺织品。

9.1.5鼓励公共机构利用智能化分类收集方式回收。

分类收集要求

9.2.1应指定专人定时将已分类的生活垃圾集中至分类收集点。

9.2.2生活垃圾分类收集点宜配备称重设备，建立回收登记、巡查记录，记录生活垃圾数量、去向的

台账。

9.2.3医疗类机构生活垃圾分类收集点应与医疗垃圾收集点分别设置，严禁混杂收集。

9.2.4教育类机构生活垃圾分类收集点宜远离学生活动区域。

10分类处置

生活垃圾处置应建立相应的收运台账，按照附录B的规定。

可回收物应由具备相应资质的回收企业负责进行分拣、资源化处理。废旧纺织品的资源化利用应

符合GB/T39781的规定。

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DB15/T4243—2025

有害垃圾应由具有相应危险废物经营许可资质的企业进行无害化处理。

配备厨余垃圾处理设备的公共机构，厨余垃圾应就地处理；未配备厨余垃圾处理设备的，厨余垃

圾应由有资质的专业机构进行资源化、无害化处理，做到日产日清。

其他垃圾应由环卫系统采用焚烧、填埋等方式实施无害化处理。

废旧纺织品的捐赠应符合民政部门的规定。

大件垃圾应由有资质的机构进行分拣破拆、粉碎处置等无害化处理或进行再生资源化利用。

11宣传引导

应利用电子显示屏、宣传栏、自媒体等宣传载体，开展生活垃圾分类宣传活动。

应定期开展生活垃圾分类培训，养成分类投放习惯。

应充分挖掘各单位生活垃圾分类工作的成功经验和典型做法，适时推广。

12志愿者管理

应组建公共机构生活垃圾分类志愿服务队，按照“谁建立、谁管理、谁负责”原则，制定志愿服

务工作制度，规范队伍登记、志愿者招募、活动组织、培训服务等管理工作。

定期开展志愿者活动，使用统一的志愿者活动标识，活动内容包括但不限于：

——组织生活垃圾分类工作相关政策法规等宣传培训活动；

——监督、引导本单位生活垃圾分类工作；

——联合组织生活垃圾分类相关公益活动。

13评价与改进

公共机构生活垃圾分类工作应按照主管部门的要求，定期检查和评估生活垃圾分类工作推进情

况。

公共机构应针对检查和评估中发现的问题，制定、落实改进方案和措施，并对改进的效果进行复

查和评估。

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A

A

附录A

（规范性）

公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录

公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录：

——不可降解一次性塑料餐盒：不可降解一次性塑料盒、碗、盘、碟等；

——不可降解一次性塑料餐具：不可降解一次性塑料刀、叉、勺等；

注：不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具。

——不可降解一次性塑料吸管；

注：不包括牛奶、饮料等食品外包装上自带的塑料吸管；

——一次性塑料水杯、饮料杯；

——厚度＜0.025mm的超薄塑料购物袋；

——含塑料微珠的日化产品。

注1：不可降解材料是指含聚乙烯、聚丙烯、聚录乙烯、乙烯-醋酸乙烯、聚对苯二甲酸乙醇酣等非生物降解高分子

材料。

注2：不可降解一次性塑料制品名录来自《关于做好公共机构生活垃圾分类近期重点工作的通知（国管办发{2021}4

号）》附件一

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B

B

附录B

（规范性）

公共机构生活垃圾分类收运台账

公共机构生活垃圾分类收运台账见表B.1～B.4。

表B.1可回收物收运台账

种类及数量

公共机构递企业接收人

收运日期kg备注

交人签字签字

纸类塑料类玻璃类金属类其他

表B.2其他垃圾收运台账

数量

收运日期公共机构递交人签字企业接收人签字备注

kg