2026年海绵城市建设项目技术导则与验收标准

2026年海绵城市建设项目技术导则与验收标准为规范2026年海绵城市建设项目的设计、施工、监理及验收工作，提升海绵城市建设质量和实效，落实“渗、滞、蓄、净、用、排”六位一体的海绵城市建设理念，破解城市内涝、水资源短缺、水生态退化等突出问题，推动城市高质量发展，依据《海绵城市建设评价标准》（GB/T51347-2019）、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）、《城市园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-2012）等国家、行业相关标准规范，结合2026年海绵城市建设发展需求和技术升级方向，特制定本技术导则与验收标准。本标准适用于2026年新建、改建、扩建的海绵城市建设项目，包括城市道路、公园绿地、居住小区、公共建筑、市政管网等各类项目的设计、施工、监理及验收全过程，为项目实施提供科学、统一、可操作的技术依据和验收准则，确保海绵城市建设项目达到预期的雨水调蓄、水资源利用、水生态修复效果。第一章总则1.1编制目的1.统一2026年海绵城市建设项目的技术要求，规范设计、施工、监理流程，确保项目建设符合海绵城市建设核心理念，提升项目建设质量和标准化水平；2.明确海绵城市建设项目各环节的技术参数、施工工艺和质量控制要点，指导施工单位科学施工、监理单位规范监理，避免盲目建设和质量隐患；3.建立科学、严谨的验收标准和流程，明确验收指标、验收方法和合格要求，确保验收工作公平、公正、公开，保障海绵城市建设项目建成后能够正常运行、发挥实效；4.推动海绵城市建设技术创新和推广应用，结合2026年技术发展趋势，融入先进技术和工艺，提升海绵城市建设的智能化、精细化水平，助力城市水生态环境改善和可持续发展。1.2适用范围本导则与标准适用于2026年在我国各类城市（含直辖市、地级市、县级市）范围内开展的海绵城市建设项目，涵盖以下各类项目类型：1.城市道路海绵改造及新建道路海绵设施建设项目，包括主干道、次干道、支路及人行道的海绵设施设计、施工与验收；2.公园绿地海绵建设项目，包括城市综合性公园、社区公园、口袋公园、绿道等的海绵设施建设与验收；3.居住小区海绵建设项目，包括新建居住小区、老旧小区海绵改造项目的海绵设施设计、施工与验收；4.公共建筑海绵建设项目，包括行政办公建筑、商业建筑、学校、医院、文化场馆等公共建筑的海绵设施建设与验收；5.市政管网海绵化改造项目，包括雨水管网、合流制管网改造、雨水调蓄设施等的建设与验收；6.城市水系海绵化修复项目，包括河道、湖泊、湿地等水生态修复及海绵设施建设与验收；7.其他各类涉及海绵城市建设的项目，如工业园区海绵改造、城市广场海绵建设等。本标准不适用于临时海绵设施建设项目和农村海绵建设项目。1.3核心原则1.生态优先，自然融合：坚持以生态系统为基础，充分利用城市自然地形、地貌和植被，优先采用自然渗透、自然滞蓄、自然净化的海绵设施，实现与城市生态环境的有机融合，避免过度人工化改造；2.因地制宜，分类施策：结合不同城市的气候条件、水文特征、地形地貌、城市规划等实际情况，针对不同类型项目的特点，制定差异化的技术方案和验收标准，确保技术可行性和实施效果；3.系统谋划，统筹推进：将海绵城市建设与城市道路、园林绿化、市政管网、建筑建设等有机结合，统筹考虑雨水调蓄、水资源利用、水生态修复等功能，实现“点、线、面”海绵设施的系统衔接和协同发挥；4.技术先进，实用可行：结合2026年海绵城市建设技术发展趋势，推广应用成熟、高效、节能、环保的新技术、新工艺、新材料，同时兼顾技术的实用性和经济性，确保项目建成后易于维护、长期稳定运行；5.质量第一，安全可控：严格把控设计、施工、监理及验收各环节的质量，强化质量控制和安全管理，防范施工安全隐患和工程质量问题，确保海绵设施的结构安全和使用功能安全；6.持续优化，动态调整：结合海绵城市建设项目的运行效果和实际需求，定期评估技术导则和验收标准的适用性，根据国家政策调整和技术发展，及时优化完善相关要求。1.4引用标准本导则与标准引用以下国家、行业及地方相关标准规范，若引用标准发生更新，以最新版本为准：1.《海绵城市建设评价标准》（GB/T51347-2019）；2.《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）；3.《城市园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-2012）；4.《建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范》（GB50400-2016）；5.《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）；6.《雨水集蓄利用工程技术规范》（GB/T50330-2013）；7.《城市黑臭水体整治技术指南》；8.《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建》；9.各地方现行海绵城市建设相关标准规范。1.5责任分工为确保2026年海绵城市建设项目顺利实施和验收工作有序开展，明确各相关单位的责任分工，形成责任闭环：1.建设单位：作为项目实施的责任主体，负责组织项目设计、施工、监理单位的招标工作，统筹协调项目实施全过程，落实项目资金，督促各单位严格按照本导则与标准开展工作，组织项目验收工作；2.设计单位：负责项目海绵设施的设计工作，严格按照本导则与标准及相关引用标准，结合项目实际情况，编制科学、合理、可行的设计方案，明确技术参数、施工工艺和质量控制要求，配合施工单位解决施工过程中的设计问题，参与项目验收；3.施工单位：严格按照设计方案和本导则与标准开展施工，落实质量控制和安全管理措施，规范施工工艺，做好施工记录，确保施工质量和施工安全，配合监理单位和建设单位开展验收工作；4.监理单位：负责项目施工全过程的监理工作，严格按照本导则与标准、设计方案和监理规范，对施工工艺、施工质量、材料质量进行全程监督，及时发现和督促整改施工中的质量隐患，出具监理报告，参与项目验收；5.检测单位：负责项目相关材料、设备及海绵设施性能的检测工作，按照相关标准和规范开展检测，出具真实、准确的检测报告，为项目质量评估和验收提供依据；6.验收单位：由建设单位组织，联合设计、施工、监理、检测等单位及相关主管部门组成验收小组，按照本标准开展验收工作，出具验收报告，明确验收结论；7.主管部门：负责对本行政区域内2026年海绵城市建设项目的实施过程进行监督管理，指导项目单位按照本导则与标准开展工作，对验收工作进行监督抽查，确保项目建设符合要求。第二章海绵城市建设核心技术导则海绵城市建设核心技术以“低影响开发”为核心，围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六大功能，结合2026年技术发展趋势，明确各类海绵设施的技术要求、设计参数、施工工艺和质量控制要点，确保海绵设施能够有效发挥雨水调蓄、净化、利用和排放功能。2.1通用技术要求2.1.1雨水径流控制目标2026年海绵城市建设项目需明确雨水径流控制目标，结合项目所在区域的海绵城市建设规划要求，合理确定年径流总量控制率、径流污染削减率、雨水资源化利用率等核心指标：1.年径流总量控制率：根据项目所在城市的气候条件和水文特征，结合城市海绵城市建设规划，新建项目年径流总量控制率不低于75%，改建、扩建项目不低于70%；重点区域（如城市中心区、生态敏感区）新建项目不低于80%；2.径流污染削减率：项目建成后，雨水径流中化学需氧量（COD）、悬浮物（SS）削减率不低于60%，氨氮（NH3-N）、总磷（TP）削减率不低于50%；3.雨水资源化利用率：新建公共建筑、居住小区项目雨水资源化利用率不低于15%，公园绿地项目不低于10%，道路项目不低于5%；4.内涝防治目标：项目建成后，能够有效应对不低于50年一遇的暴雨洪水，避免出现严重城市内涝，确保人员和财产安全。2.1.2材料与设备要求海绵城市建设所用材料和设备需符合国家相关标准和本导则要求，确保质量可靠、性能稳定、节能环保，具体要求如下：1.透水铺装材料：透水砖、透水混凝土、透水沥青等材料，需符合相关行业标准，透水系数不低于0.1mm/s，抗压强度不低于C30，耐磨性、抗冻性符合项目所在区域气候条件要求；2.防渗材料：土工膜、防水卷材等防渗材料，需具有良好的防渗性能、抗老化性能和抗穿刺性能，渗透系数不大于1×10-7cm/s；3.过滤材料：石英砂、沸石、活性炭等过滤材料，需具有良好的过滤性能和吸附性能，粒径分布合理，不含杂质，使用寿命不低于5年；4.调蓄设施材料：调蓄池、蓄水池所用混凝土、玻璃钢等材料，需符合相关强度和抗渗要求，抗渗等级不低于P6；5.设备要求：雨水收集利用设备、水泵、过滤器、消毒设备等，需符合国家相关标准，性能稳定，运行效率高，能耗低，便于维护；6.植物材料：用于海绵设施的植物，需选择适应当地气候条件、耐旱、耐涝、抗污染、根系发达的乡土植物，优先选择多年生草本、灌木和乔木，确保植物成活率不低于90%，形成稳定的植物群落，提升水生态修复效果。2.1.3施工通用要求1.施工前准备：施工单位需编制详细的施工组织设计，明确施工流程、施工工艺、质量控制要点和安全保障措施，报监理单位和建设单位审批后实施；组织施工人员进行技术培训和安全培训，熟悉本导则与标准、设计方案和施工工艺；做好施工场地清理、平整、排水等准备工作，确保施工场地符合施工要求；2.材料进场检验：所有进场材料和设备需提供产品合格证、检测报告，经监理单位检验合格后方可使用；对关键材料（如透水铺装材料、防渗材料、过滤材料）需进行抽样检测，检测不合格的材料和设备严禁进场使用；3.施工过程控制：严格按照设计方案和施工工艺开展施工，重点把控各环节的施工质量，做好施工记录，包括施工时间、施工部位、施工工艺、材料用量、检测数据等；施工过程中需做好排水措施，避免雨水浸泡施工场地，影响施工质量；4.安全与环保要求：施工单位需落实安全生产责任制，配备必要的安全防护设施和设备，加强施工人员安全防护，防范施工安全事故；施工过程中需采取环保措施，减少施工扬尘、噪音和污水排放，避免对周边环境造成污染；5.施工后清理：施工完成后，及时清理施工场地，清理施工垃圾和废弃物，恢复施工场地原貌，做到工完场清。2.2各类海绵设施技术导则2.2.1透水铺装设施透水铺装设施主要用于城市道路人行道、广场、停车场、居住小区道路等区域，主要功能是实现雨水下渗，减少地表径流，同时具备一定的雨水净化功能，技术要求如下：1.设计要求：1.透水铺装类型选择：根据使用场景和荷载要求，选择合适的透水铺装类型，人行道、广场可选择透水砖铺装，停车场、小区道路可选择透水混凝土或透水沥青铺装；2.结构设计：透水铺装结构由表层、基层、垫层和路基组成，表层厚度不低于6cm，基层厚度不低于15cm，垫层厚度不低于10cm，路基需压实处理，压实度不低于95%；3.透水系数：表层透水材料透水系数不低于0.1mm/s，基层透水材料透水系数不低于0.5mm/s；4.排水设计：透水铺装下方需设置排水盲管，盲管间距不大于5m，直径不小于100mm，盲管连接至雨水管网或调蓄设施，确保下渗雨水能够及时排出，避免积水；5.防滑设计：透水铺装表层需具有良好的防滑性能，摩擦系数不低于0.6，确保行人安全。2.施工工艺：1.路基处理：对路基进行平整、压实，确保压实度符合要求，若路基土壤渗透性较差，可铺设一层透水垫层（如碎石），提升渗透性；2.垫层施工：铺设垫层材料（如级配碎石），平整压实，厚度符合设计要求，压实度不低于93%；3.基层施工：铺设基层透水材料（如透水混凝土、透水基层混合料），搅拌均匀后摊铺、压实，压实度不低于95%，养护时间不低于7天；4.表层施工：铺设表层透水材料（如透水砖、透水沥青），透水砖铺设需平整、牢固，缝隙均匀（缝隙宽度2-3mm），缝隙内填充透水砂浆；透水沥青摊铺需均匀，厚度符合设计要求，碾压密实；5.盲管安装：在基层下方铺设排水盲管，盲管坡度不小于0.5%，确保排水顺畅，盲管周围填充碎石，防止堵塞；6.养护：施工完成后，对透水铺装进行养护，养护时间不低于7天，养护期间禁止车辆和行人通行，避免损坏铺装结构。3.质量控制要点：1.材料质量控制：严格检验透水铺装材料的透水系数、抗压强度、耐磨性等指标，确保符合要求；2.结构厚度控制：严格控制表层、基层、垫层的厚度，偏差不超过±5mm；3.压实度控制：路基、基层、垫层的压实度需符合设计要求，每100m抽样检测1次，检测合格率不低于95%；4.透水性能检测：施工完成后，对透水铺装的透水性能进行检测，每500㎡抽样检测1次，透水系数不低于设计要求；5.外观质量控制：透水铺装表面平整、无裂缝、无松动、无积水，缝隙均匀，外观整洁。2.2.2下沉式绿地设施下沉式绿地设施主要用于公园绿地、居住小区绿地、道路绿化带等区域，主要功能是滞蓄、渗透雨水，净化雨水水质，提升绿化景观效果，技术要求如下：1.设计要求：1.下沉深度：下沉式绿地的下沉深度为10-30cm，低于周边路面或铺装地面，确保雨水能够顺利汇入；2.面积要求：下沉式绿地面积占项目绿地总面积的比例不低于30%，重点区域不低于40%；3.土壤要求：下沉式绿地的土壤需具有良好的渗透性，土壤渗透系数不低于1×10-4cm/s，若土壤渗透性较差，可改良土壤（添加沙土、腐殖土等），提升渗透性；4.植物配置：选择耐旱、耐涝、抗污染的乡土植物，采用乔灌草结合的配置方式，乔木间距不小于3m，灌木和草本植物覆盖度不低于80%；5.排水设计：下沉式绿地底部需设置排水盲管或溢流口，溢流口高程高于绿地底部10-15cm，确保绿地内积水深度不超过20cm，积水时间不超过24小时；盲管连接至雨水管网或调蓄设施，避免积水浸泡植物。2.施工工艺：1.场地平整：对施工场地进行平整，根据设计要求确定下沉深度，清理场地内的杂物、石块等；2.土壤改良：若土壤渗透性不符合要求，添加沙土、腐殖土等改良材料，搅拌均匀，改良后土壤厚度不低于50cm；3.地形塑造：按照设计要求塑造下沉式绿地地形，确保地形平整，坡度均匀（坡度不大于5%），便于雨水汇入和下渗；4.排水设施施工：铺设排水盲管，盲管间距不大于4m，直径不小于100mm，盲管周围填充碎石；设置溢流口，溢流口连接至雨水管网，确保溢流顺畅；5.植物种植：按照植物配置方案种植乔灌草植物，种植前整理种植土，种植时确保植物根系舒展，种植深度符合要求，种植后及时浇水、施肥，做好养护工作；6.养护：施工完成后，对下沉式绿地进行养护，定期浇水、除草、修剪、病虫害防治，确保植物成活率和生长状态良好。3.质量控制要点：1.下沉深度控制：下沉式绿地的下沉深度偏差不超过±5cm，确保低于周边地面；2.土壤渗透性控制：改良后土壤的渗透系数需符合设计要求，每200㎡抽样检测1次，检测合格率不低于95%；3.排水设施控制：排水盲管的铺设坡度、间距、直径符合设计要求，溢流口高程准确，排水顺畅；4.植物种植质量控制：植物品种、规格、种植密度符合设计要求，种植成活率不低于90%，植物生长状态良好；5.积水控制：雨后下沉式绿地内积水深度不超过20cm，积水时间不超过24小时，无长期积水现象。2.2.3雨水调蓄设施雨水调蓄设施主要包括调蓄池、蓄水池、人工湿地等，主要功能是收集、储存雨水，调节雨水径流，实现雨水资源化利用，技术要求如下：1.设计要求：1.调蓄容量：根据项目雨水径流总量控制目标，合理确定调蓄设施的调蓄容量，调蓄容量需满足年径流总量控制率要求，确保能够储存多余雨水；2.类型选择：根据项目场地条件和使用需求，选择合适的调蓄设施类型，城市中心区、公共建筑可选择地下调蓄池，公园绿地、居住小区可选择地上蓄水池或人工湿地；3.结构设计：调蓄池、蓄水池的结构需符合相关强度和抗渗要求，抗渗等级不低于P6，地下调蓄池需做好防渗处理，防止地下水渗漏；人工湿地需设计进水区、处理区、出水区，处理区填充土壤、砂石、植物等，确保雨水净化效果；4.进水与出水设计：调蓄设施的进水口需设置格栅，格栅间距不大于10mm，防止杂物进入堵塞设施；出水口需设置阀门和过滤装置，确保出水水质符合要求，出水可用于绿化灌溉、道路清扫、景观用水等；5.安全设计：地下调蓄池需设置通风设施、检修口和警示标志，检修口间距不大于5m，确保检修安全；调蓄设施周围需设置防护栏杆，防止人员坠落。2.施工工艺：1.基坑开挖：根据调蓄设施的尺寸和深度，进行基坑开挖，开挖过程中做好支护措施，防止基坑坍塌；基坑开挖完成后，对基坑底部进行平整、压实，压实度不低于95%；2.防渗处理：地下调蓄池、蓄水池需铺设防渗材料（如土工膜、防水卷材），铺设过程中确保防渗材料无破损、无搭接缝隙，铺设完成后进行防渗检测，确保无渗漏；3.结构施工：调蓄池、蓄水池采用混凝土浇筑或玻璃钢拼装，混凝土浇筑需严格按照施工规范进行，振捣密实，养护时间不低于14天；玻璃钢拼装需确保拼接紧密，无渗漏；4.过滤与消毒设施安装：在进水口安装格栅，出水口安装过滤装置和消毒设备，确保设备安装牢固，运行正常；5.人工湿地施工：按照设计要求铺设土壤、砂石等填料，种植水生植物（如芦苇、香蒲、菖蒲等），确保填料铺设均匀，植物种植密度符合要求；6.调试与试运行：施工完成后，对调蓄设施进行调试和试运行，检查进水、出水、储存、净化等功能是否正常，发现问题及时整改。3.质量控制要点：1.调蓄容量控制：调蓄设施的实际调蓄容量不低于设计容量，偏差不超过±5%；2.防渗性能控制：防渗处理完成后，进行蓄水试验，蓄水24小时无渗漏为合格；3.结构质量控制：混凝土强度、抗渗等级符合设计要求，玻璃钢拼装无渗漏，结构无裂缝、无破损；4.设备安装控制：格栅、过滤装置、消毒设备、阀门等安装牢固，运行正常，过滤效果和消毒效果符合要求；5.人工湿地质量控制：填料铺设厚度、粒径符合设计要求，水生植物成活率不低于90%，净化效果符合要求。2.2.4雨水净化设施雨水净化设施主要包括雨水花园、生物滞留带、过滤池等，主要功能是净化雨水水质，去除雨水径流中的悬浮物、污染物等，技术要求如下：1.设计要求：1.净化工艺：根据雨水水质情况，选择合适的净化工艺，优先采用物理过滤、生物吸附、植物净化等组合工艺，确保净化效果；2.尺寸要求：雨水花园、生物滞留带的宽度不小于1.5m，长度根据场地条件确定，过滤池的容积根据处理水量确定；3.填料设计：雨水花园、生物滞留带的填料由表层种植土、中层过滤层、底层排水层组成，表层种植土厚度不低于30cm，中层过滤层（石英砂、沸石等）厚度不低于20cm，底层排水层（碎石）厚度不低于15cm；过滤池的填料采用石英砂、活性炭等，粒径分布合理，过滤效果良好；4.植物配置：选择具有净化能力的乡土植物，如鸢尾、美人蕉、早熟禾等，植物覆盖度不低于80%，提升生物净化效果；5.排水设计：净化设施底部需设置排水盲管，盲管连接至雨水管网或调蓄设施，确保净化后的雨水能够及时排出，避免积水。2.施工工艺：1.场地整理：对施工场地进行平整、清理，去除杂物、石块等，根据设计要求确定设施尺寸和形状；2.填料铺设：按照表层、中层、底层的顺序铺设填料，每层填料铺设均匀，压实度符合要求，中层过滤层需筛选干净，不含杂质；3.植物种植：按照植物配置方案种植植物，种植前整理种植土，种植时确保植物根系舒展，种植深度符合要求，种植后及时浇水、施肥；4.排水盲管安装：在底层排水层铺设排水盲管，盲管间距不大于4m，直径不小于100mm，盲管周围填充碎石，防止堵塞；5.调试：施工完成后，进行雨水净化调试，模拟雨水径流，检查净化效果，确保出水水质符合要求。3.质量控制要点：1.填料质量控制：填料的粒径、纯度、吸附性能符合设计要求，每100㎡抽样检测1次，检测合格率不低于95%；2.填料厚度控制：各层填料厚度偏差不超过±5mm，铺设均匀；3.植物种植质量控制：植物品种、规格、种植密度符合设计要求，成活率不低于90%，生长状态良好；4.净化效果控制：施工完成后，对净化设施的出水水质进行检测，COD、SS削减率不低于60%，NH3-N、TP削减率不低于50%；5.排水控制：净化设施内无积水，排水盲管排水顺畅，无堵塞现象。2.2.5市政管网海绵化改造设施市政管网海绵化改造设施主要包括雨水管网改造、合流制管网截流改造、溢流污染控制设施等，主要功能是优化雨水排放路径，减少溢流污染，提升管网排水能力，技术要求如下：1.设计要求：1.雨水管网改造：对现有雨水管网进行疏通、修复和扩容，优化管网布局，确保管网排水能力符合内涝防治目标，管网坡度不小于0.3%，管径根据排水量确定；2.合流制管网改造：对合流制管网进行截流改造，设置截流井和截流管，截流倍数不低于3，截流后的污水接入污水处理厂处理，避免溢流污染；3.溢流污染控制：在雨水管网溢流口设置溢流污染控制设施（如溢流调蓄池、过滤装置），减少溢流污水对水体的污染，溢流调蓄池的调蓄容量根据溢流水量确定；4.管网防渗：对老旧管网进行防渗修复，防止管网渗漏，避免污染地下水；5.智能化监控：在管网关键节点设置智能化监控设备（如流量监测仪、水质监测仪），实时监测管网运行状态和水质情况，实现管网智能化管理。2.施工工艺：1.管网疏通与修复：对现有管网进行疏通，清除管内杂物、淤泥等；对破损、渗漏的管网进行修复，采用内衬修复、开挖修复等方式，确保修复后管网无渗漏、排水顺畅；2.管网扩容与新建：按照设计要求开挖沟槽，铺设新管网，管网连接牢固，接口密封严密，沟槽回填压实，压实度不低于95%；3.截流井与截流管施工：按照设计要求施工截流井，截流井高程准确，截流管连接顺畅，截流阀门安装牢固，运行正常；4.溢流污染控制设施施工：按照设计要求施工溢流调蓄池、过滤装置，确保设施结构牢固，防渗性能良好，净化效果符合要求；5.智能化设备安装：在管网关键节点安装流量监测仪、水质监测仪等设备，设备安装牢固，调试正常，能够实时传输监测数据。3.质量控制要点：1.管网质量控制：管网材料的强度、抗腐蚀性能符合设计要求，管网连接严密，无渗漏，管径、坡度符合设计要求；2.沟槽回填控制：沟槽回填土压实度不低于95%，无沉降现象；3.截流设施控制：截流井高程准确，截流倍数符合设计要求，截流管排水顺畅；4.溢流污染控制设施控制：溢流调蓄池防渗性能良好，过滤装置净化效果符合要求；5.智能化设备控制：监控设备安装牢固，运行正常，监测数据准确、实时传输。2.3分场景海绵城市建设技术要求2.3.1城市道路海绵建设技术要求1.总体要求：城市道路海绵建设需结合道路等级、路面类型、绿化带宽度等实际情况，统筹设置透水铺装、下沉式绿化带、雨水调蓄设施等，实现雨水径流控制和资源化利用；主干道、次干道的海绵设施覆盖率不低于80%，支路及人行道不低于90%；2.路面海绵改造：人行道、非机动车道优先采用透水铺装，主干道可采用透水沥青路面或在路面两侧设置透水边沟；路面坡度不大于3%，便于雨水汇入两侧绿化带或透水铺装；3.绿化带海绵改造：道路两侧绿化带优先设计为下沉式绿化带，下沉深度10-20cm，种植耐旱、耐涝植物，设置排水盲管，连接至雨水管网；绿化带宽度不小于1.5m时，可设置雨水花园或生物滞留带；4.雨水收集利用：在道路交叉口、公交站台等区域设置雨水收集设施，收集的雨水用于道路清扫、绿化灌溉等；5.内涝防治：道路排水管网需进行扩容改造，确保排水能力符合内涝防治目标，道路两侧设置溢流口，避免路面积水。2.3.2居住小区海绵建设技术要求1.总体要求：居住小区海绵建设需结合小区规划、绿化面积、建筑布局等实际情况，构建“渗、滞、蓄、净、用、排”相结合的海绵系统，年径流总量控制率不低于75%，雨水资源化利用率不低于15%；2.小区道路：小区内部道路、停车场优先采用透水铺装，透水铺装面积占小区铺装面积的比例不低于60%；3.小区绿地：小区绿地优先设计为下沉式绿地、雨水花园等海绵设施，下沉式绿地面积占小区绿地面积的比例不低于30%；在小区中心绿地设置调蓄池或蓄水池，收集雨水用于绿化灌溉、景观用水等；4.建筑屋面：新建住宅屋面优先采用绿色屋面，种植耐旱、易养护的植物，屋面雨水通过雨水管收集至调蓄设施，经净化后利用；老旧小区屋面可改造增设雨水收集装置；5.管网改造：小区内部雨水管网进行海绵化改造，设置溢流污染控制设施，避免雨水溢流污染；6.景观水体：小区内景观水体需与海绵设施衔接，实现雨水补给，水体水质符合相关标准，定期进行水体维护，防止水体富营养化。2.3.3公园绿地海绵建设技术要求1.总体要求：公园绿地海绵建设需以生态修复为核心，结合公园功能分区，设置下沉式绿地、雨水花园、人工湿地、调蓄池等海绵设施，年径流总量控制率不低于80%，雨水资源化利用率不低于10%；2.地形塑造：利用公园地形优势，塑造起伏地形，引导雨水汇入海绵设施，实现雨水下渗和滞蓄；3.绿地设计：公园内绿地优先采用下沉式设计，下沉深度15-30cm，种植乔灌草结合的植物群落，提升雨水净化和调蓄能力；在公园入口、广场等区域设置透水铺装，减少地表径流；4.水体设计：公园内湖泊、池塘等水体可设计为人工湿地，通过水生植物、微生物等实现雨水净化，水体周边设置缓冲带，减少水土流失；5.雨水收集利用：在公园内设置调蓄池，收集雨水用于绿化灌溉、景观用水等，实现雨水资源化利用；6.设施融合：海绵设施与公园景观有机融合，避免过度人工化，确保海绵设施既发挥功能作用，又提升公园景观效果。2.3.4公共建筑海绵建设技术要求1.总体要求：公共建筑海绵建设需结合建筑功能、建筑面积、场地条件等实际情况，统筹设置屋面雨水收集、透水铺装、雨水调蓄、净化等设施，年径流总量控制率不低于75%，雨水资源化利用率不低于15%；2.屋面雨水收集：公共建筑屋面优先采用绿色屋面或设置雨水收集装置，屋面雨水经格栅过滤后，收集至调蓄设施，经净化后用于建筑冲厕、绿化灌溉、道路清扫等；3.室外场地：建筑室外广场、停车场优先采用透水铺装，透水铺装面积占室外铺装面积的比例不低于70%；室外绿地设计为下沉式绿地、雨水花园等海绵设施，提升雨水下渗和净化能力；4.调蓄与净化设施：在建筑周边设置调蓄池、过滤池等设施，收集和净化雨水，确保雨水利用安全；5.管网衔接：建筑雨水管网与城市海绵管网有机衔接，确保雨水排放顺畅，避免溢流污染；6.智能化管理：大型公共建筑可设置雨水利用智能化管理系统，实时监测雨水收集、储存、利用情况，优化雨水利用效率。第三章海绵城市建设项目验收标准海绵城市建设项目验收分为分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收和竣工验收四个阶段，验收工作需严格按照本标准规定的验收指标、验收方法和合格要求开展，确保项目建设质量符合设计要求和本导则规定，能够正常发挥海绵城市功能。3.1验收总则3.1.1验收依据海绵城市建设项目验收的依据包括：1.本技术导则与验收标准；2.国家、行业及地方相关标准规范；3.项目设计文件（包括设计图纸、设计说明书、设计变更文件等）；4.施工承包合同、监理合同；5.施工记录、监理记录、检测报告等相关资料；6.项目审批文件（如立项批复、规划许可、施工许可等）。3.1.2验收条件1.分项工程验收条件：分项工程已按设计方案和施工工艺完成施工，施工记录完整，材料和设备检验合格，检测报告齐全，监理单位验收合格；2.分部工程验收条件：所含分项工程均验收合格，分部工程施工记录完整，质量控制资料齐全，监理单位出具监理评估报告；3.单位工程验收条件：所含分部工程均验收合格，单位工程施工记录、质量控制资料、检测报告等齐全完整，海绵设施运行正常，达到设计要求的功能指标；4.竣工验收条件：单位工程验收合格，项目已完成全部建设内容，各项功能指标达到设计要求和本标准规定，竣工资料齐全完整，施工单位出具竣工报告，监理单位出具监理总结报告，检测单位出具检测总结报告，建设单位完成竣工自查。3.1.3验收组织与流程1.验收组织：分项工程验收由施工单位组织，监理单位、设计单位参与；分部工程验收由监理单位组织，建设单位、施工单位、设计单位参与；单位工程验收由建设单位组织，监理单位、施工单位、设计单位、检测单位参与；竣工验收由建设单位组织，联合监理单位、施工单位、设计单位、检测单位及当地海绵城市建设主管部门组成验收小组，开展验收工作；2.验收流程：1.验收申请：施工单位完成分项工程、分部工程、单位工程施工后，向监理单位或建设单位提交验收申请，并提交相关验收资料；2.资料审查：验收组织单位对验收资料进行审查，资料齐全、符合要求后方可开展现场验收；3.现场验收：验收小组到现场对海绵设施的施工质量、运行状态、功能效果等进行检查、检测，核实相关指标；4.问题整改：现场验收中发现的问题，验收小组下达整改通知，施工单位限期整改，整改完成后提交复查申请，验收小组进行复查；5.验收结论：验收小组根据资料审查和现场验收情况，出具验收报告，明确验收结论（合格、不合格、整改后合格）；6.验收备案：竣工验收合格后，建设单位按规定向当地海绵城市建设主管部门办理验收备案手续。3.1.4验收资料要求验收资料需齐全、完整、真实、准确，主要包括以下内容：1.项目审批文件（立项批复、规划许可、施工许可等）；2.设计文件（设计图纸、设计说明书、设计变更文件等）；3.施工资料（施工组织设计、施工记录、隐蔽工程记录、材料进场检验记录、施工日志等）；4.监理资料（监理规划、监理实施细则、监理日志、监理通知单、监理评估报告等）；5.检测资料（材料检测报告、设备检测报告、海绵设施性能检测报告、水质检测报告等）；6.竣工资料（竣工图纸、竣工报告、竣工总结等）；7.其他相关资料（如植物成活率报告、设施试运行报告等）。3.2分项工程验收标准3.2.1透水铺装分项工程验收1.验收指标：透水系数、抗压强度、压实度、结构厚度、外观质量、排水效果；2.验收方法：1.透水系数：采用透水系数测定仪，每500㎡抽样检测1次，每个检测点检测3次，取平均值；2.抗压强度：采用抗压强度试验机，每1000㎡抽样检测1组（3块试件）；3.压实度：采用环刀法或灌砂法，每100m抽样检测1次；4.结构厚度：采用尺量法，每50m抽样检测10个点；5.外观质量：目测检查，检查铺装表面是否平整、无裂缝、无松动、无积水，缝隙是否均匀；6.排水效果：模拟降雨（降雨量不低于20mm/h），观察铺装表面无积水，排水盲管排水顺畅；3.合格要求：1.透水系数不低于0.1mm/s；2.抗压强度不低于C30；3.路基、基层、垫层压实度分别不低于95%、95%、93%；4.结构厚度偏差不超过±5mm；5.外观质量符合要求，无明显缺陷；6.排水效果良好，无积水现象。3.2.2下沉式绿地分项工程验收1.验收指标：下沉深度、土壤渗透系数、植物成活率、排水效果、外观质量；2.验收方法：1.下沉深度：采用尺量法，每100㎡抽样检测10个点；2.土壤渗透系数：采用渗透仪，每200㎡抽样检测1次；3.植物成活率：目测计数，统计植物成活数量，计算成活率；4.排水效果：模拟降雨（降雨量不低于30mm/h），观察绿地内积水深度和积水时间；5.外观质量：目测检查，检查绿地地形是否平整、坡度均匀，植物生长状态是否良好，无杂物、无杂草；3.合格要求：1.下沉深度偏差不超过±5cm，低于周边地面；2.土壤渗透系数不低于1×10-4cm/s；3.植物成活率不低于90%；4.积水深度不超过20cm，积水时间不超过24小时；5.外观质量符合要求，地形平整，植物生长良好。3.2.3雨水调蓄设施分项工程验收1.验收指标：调蓄容量、防渗性能、结构质量、设备运行状态、出水水质；2.验收方法：1.调蓄容量：采用注水法，向调蓄设施内注水，测量实际蓄水量，与设计容量对比；2.防渗性能：采用蓄水试验，蓄水24小时，观察是否有渗漏现象；3.结构质量：目测检查结构是否有裂缝、破损，采用回弹仪检测混凝土强度；4.设备运行状态：启动设备，检查格栅、过滤装置、消毒设备、阀门等运行是否正常；5.出水水质：采集出水水样，送专业检测机构检测COD、SS、NH3-N、TP等指标；3.合格要求：1.调蓄容量不低于设计容量，偏差不超过±5%；2.蓄水24小时无渗漏；3.结构无裂缝、无破损，混凝土强度符合设计要求；4.设备运行正常，无故障；5.出水水质符合要求，COD、SS削减率不低于60%，NH3-N、TP削减率不低于50%。3.2.4雨水净化设施分项工程验收1.验收指标：净化效果、填料质量、填料厚度、植物成活率、排水效果；2.验收方法：1.净化效果：采集进水和出水水样，送专业检测机构检测COD、SS、NH3-N、TP等指标，计算削减率；2.填料质量：目测检查填料是否干净、无杂质，采用筛分法检测填料粒径；3.填料厚度：采用尺量法，每100㎡抽样检测10个点；4.植物成活率：目测计数，统计植物成活数量，计算成活率；5.排水效果：模拟降雨，观察设施内无积水，排水盲管排水顺畅；3.合格要求：1.净化效果符合要求，COD、SS削减率不低于60%，NH3-N、TP削减率不低于50%；2.填料质量符合设计要求，粒径分布合理，无杂质；3.填料厚度偏差不超过±5mm；4.植物成活率不低于90%；5.排水效果良好，无积水现象。3.2.5市政管网海绵化改造分项工程验收1.验收指标：管网管径、坡度、防渗性能、排水能力、截流效果、智能化设备运行状态；2.验收方法：1.管网管径、坡度：采用尺量法和坡度仪，每50m抽样检测1次；2.防渗性能：采用闭水试验，对管网进行闭水试验，观察是否有渗漏现象；3.排水能力：模拟降雨，检测管网排水流量，与设计排水能力对比；4.截流效果：模拟合流制管网溢流情况，检测截流倍数和截流效果；5.智能化设备运行状态：启动设备，检查监测数据是否准确、实时传输；3.合格要求：1.管网管径、坡度符合设计要求，偏差不超过±5%；2.闭水试验无渗漏；3.排水能力不低于设计排水能力；4.截流倍数不低于3，截流效果符合要求；5.智能化设备运行正常，监测数据准确。3.3分部工程验收标准1.验收指标：所含分项工程验收合格率、质量控制资料完整性、分部工程功能效果；2.验收方法：1.检查所含分项工程验收报告，核实分项工程验收合格率；2.审查质量控制资料，检查资料是否齐全、完整、真实；3.现场检查分部工程整体功能效果，核实是否达到设计要求；3.合格要求：1.所含分项工程验收合格率达到100%；2.质量控制资料齐全、完整、真实，符合要求；3.分部工程整体功能效果达到设计要求，海绵设施运行正常。3.4单位工程验收标准1.验收指标：所含分部工程验收合格率、质量控制资料完整性、单位工程功能指标、外观质量；2.验收方法：1.检查所含分部工程验收报告，核实分部工程验收合格率；2.审查单位工程质量控制资料、施工资料、监理资料、检测资料等，检查资料是否齐全、完整；3.现场检查单位工程所有海绵设施的运行状态和功能效果，检测核心功能指标（年径流总量控制率、径流污染削减率、雨水资源化利用率等）；4.目测检查单位工程外观质量，检查海绵设施与周边环境的融合度；3.合格要求：1.所含分部工程验收合格率达到100%；2.质量控制资料、施工资料、监理资料、检测资料等齐全、完整、真实；3.核心功能指标达到设计要求，年径流总量控制率不低于设计值，径流污染削减率、雨水资源化利用率符合本标准规定；4.外观质量良好，海绵设施与周边环境有机融合，无明显缺陷；5.海绵设施运行正常，无故障。3.5竣工验收标准1.验收指标：单位工程验收合格率、竣工资料完整性、项目整体功能效果、长效管理机制；2.验收方法：1.检查单位工程验收报告，核实单位工程验收合格率；2.审查竣工资料，检查资料是否齐全、完整、规范；3.现场全面检查项目所有海绵设施的运行状态、功能效果，核实项目整体是否达到海绵城市建设目标；4.检查项目长效管理机制是否建立，包括设施维护方案、人员配备、经费保障等；3.合格要求：1.单位工程验收合格率达到100%；2.竣工资料齐全、完整、规范，符合验收要求；3.项目整体功能效果达到设计要求和本标准规定，年径流总量控制率、径流污染削减率、雨水资源化利用率等核心指标达标，内涝防治效果良好；4.建立完善的长效管理机制，明确设施维护责任、维护流程和经费保障，确保海绵设施长期稳定运行；5.项目无重大质量隐患和安全隐患，符合国家、行业及地方相关标准规范。3.6验收不合格处理1.分项工程验收不合格：施