DB34-T 4747-2024 农村社区服务站建设指南

ICS03.080CCSA2034GuidelinesfortheconstructionofservicestationinruralcommunityIDB34/T4747—2024.本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省民政厅提出并归口。本文件起草单位：安徽省质量和标准化研究院、安徽财经大学中国乡村（小岗）振兴研究院。本文件主要起草人：李姗姗、张士胜、洪登华、霍家佳、吴倩、王雪、林兴虹、李志敏、赵守飞。DB34/T4747—20241农村社区服务站建设指南本文件给出了农村社区服务站建设的选址与规模、生活设施、服务设施、管理以及监督与评价。本文件适用于以行政村为单元的农村社区服务站建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5749生活饮用水卫生标准GB5768.1道路交通标志和标线第1部分：总则GB19272室外健身器材的安全通用要求GB/T38353农村公共厕所建设与管理规范GB50011建筑抗震设计规范GB50016建筑设计防火规范(附条文说明)GB50140建筑灭火器配置设计规范(附条文说明)GB50223建筑工程抗震设防分类标准GB50763无障碍设计规范(附条文说明)CJJ124镇(乡)村排水工程技术规程(附条文说明)建标175幼儿园建设标准DB34/T2635美丽乡村村卫生室建设与运行规范DB34/T3375美丽乡村文体设施建设与管理规范DB34/T3943养老服务设施规划建设标准DB34/T4359社区（村）养老服务中心（站）建设指南3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4选址与规模4.1选址选址要求包括但不限于：a)应选择本辖区内位置适中、交通便利、利于安全疏散、公共设施较完善、方便服务对象办理业务的地方；b)应符合乡镇（村庄）规划要求，合理利用地形、地物；c)应避开易发生地质灾害以及交通繁杂的地段；2DB34/T4747—2024d)应避免与要求环境噪声小的建筑毗邻；e)应利于改建和分期建设。4.2规模4.2.1以整合利用村级组织现有的场所、设施、器材为前提，按照“一室多能、一室多用、能改则改、能用则用”的原则，实施必要的改建、扩建和新建。4.2.2宜为相对独立的低层、多层建筑，如设在公共建筑内，应为相对独立区域的首层，或带有首层的连续楼层，且不宜超过四层。4.2.3应按每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30㎡，综合服务设施面积平均应不小于300㎡。4.2.4应由社区工作区域和居民活动区域两部分组成，其中居民活动区域面积占服务站总建筑面积比例应不小于60%。4.2.5室外文化活动场地规模可参见DB34/T3375的内容。5基础设施5.1道路交通5.1.1主干道路建设应进出畅通，应按照GB5768.1的要求设置道路交通标志。5.1.2应配置完善、清晰、醒目的导向标志；农村社区服务站主出入口宜设置地名标识。5.1.3利用道路周边、空余场地，合理布局停车场地。5.1.4道路布置应符合人流、车流和安全疏散的要求。5.2给水排水5.2.1给、排水系统应完善，管网布局规范合理，排水管网应以雨污分流为原则设置。5.2.2给水应符合GB5749的规定，排水应符合CJJ124的规定。5.3电力设施5.3.1供电设施应安全可靠，有条件的地方宜采用双回路供电，电源转配容量应满足现有设备及近期5.3.2应根据使用特点和需求，设置相适应的弱电设施。5.4通信设施电视、电话、网络等公共通信设施齐全、信号通畅，线路架设规范、安全有序。5.5其他5.5.1消防设施的配置应符合GB50140和GB50016的规定。5.5.2建筑抗震设计应符合GB50223和GB50011的规定。6服务设施6.1功能区设置6.1.1设置原则DB34/T4747—20243因地制宜、统筹规划、整体打造、一室多用。6.1.2区域设置室内功能区室内功能区包括但不限于：a)为民服务大厅；b)综治调解室；c)多功能活动室；室外功能区室外功能区包括但不限于：a)公开栏；b)宣传栏；c)室外活动广场。其他有条件的地方可因地制宜布局村卫生室、养老机构、幼儿托育机构、村史馆等服务设施。6.2功能区建设6.2.1室内功能区为民服务大厅.1宜设在一楼，宜设置集合式服务功能指引标牌。服务窗口设置应合理规范，服务内容、服务流程、工作职责等应公开。.2在大厅醒目位置应摆放办事指南、便民服务手册、村民自治章程、村规民约、有关政策法规等宣传资料，还应设置意见簿、投诉箱。.3应配备电脑、电话、资料柜、复印打印机、传真机等办公设备。.4应合理配备休息椅、饮水机等服务设施，并提供笔、胶水等服务用品。.5应按照GB50763的要求设置方便残疾人活动的无障碍设施，无障碍设施应标识明显。.6应配备防火防盗、安全逃生等安全设施，有条件的地方可配备电子屏、摄像头、触摸式查询系统等信息化设备。综治调解室.1应有独立的办公室或与村相应的办公室整合，有单独谈话的空间。.2应具备综合治理、说事调解等功能，可为协商议事、调解纠纷、妇幼维权等提供服务。多功能活动室.1有固定的室内活动场所，应配备课桌椅及投影仪、电视机、音响等必备器材。.2具备召开会议、培训教育、党建活动、文体活动等功能。图书阅览室DB34/T4747—2024.1应建有图书阅览室或农家书屋。有条件的地方可配备电子阅览室及远程教育系统。.2应配备桌椅、书柜等设施，做好防火、防潮、防蛀、防鼠等工作。.3配备农业类、政经类、科技类、生活类、文化类及少儿类报刊和书籍及音像制品，每年至少应更新一次。6.2.2室外功能区公开栏应设置党务村务公开栏，配有遮阳（防雨）设施。村务公开栏展板面积不少于8㎡。宣传栏应具备信息公开、信息发布、宣传服务、文化展示等功能。室外活动广场.1根据室外文化体育活动的场所，可配备乒乓球桌、篮球场、健身器材等室外体育设施。室外健身器材应符合GB19272的要求。.2可根据实际需求建设农资代销点、便民超市、农村电子商务服务站、信息化服务点等商贸服务点。.3应合理配置必要的照明设施。6.2.3其他村卫生室可根据实际需要建设符合DB34/T2635要求的村卫生室。养老机构可根据实际需要建设符合DB34/T3943和DB34/T4359要求的农村社区养老场所。幼儿托育机构可根据实际需要建设符合建标175要求的幼儿托育机构。村史馆可因地制宜建设符合相关要求的村史馆。公共厕所可根据农村社区服务站规模配设公共厕所。独立式公共厕所的建设与管理应符合GB/T38353的要7.1标识7.1.1应在村级综合服务设施外部显著位置悬挂或喷装“村（社区）党群服务中心”标识，在合理位置设置辨识度高、指向性强的“新时代文明实践站”标识，并在外部显著位置悬挂“村党组织、村民委DB34/T4747—20245员会、村集体经济组织、村务监督委员会”4块标牌。7.1.2应以县（市、区）为单位统一标牌式样及悬挂方式，其中村党组织标牌采用红色文字，其余为黑色文字。7.1.3内部标牌数量应不超过12个，内部标牌目录包括但不限于：a)民兵营（连）部；b)退役军人服务站；c)党员活动室；d)村（社区）人民调解委员会；e)农家书屋；f)青年之家；g)妇女之家；h)残疾人协会；7.2制度应建立日常运行机制和各项服务管理制度，管理制度包括但不限于：a)建立资产管理制度，服务站内所有财产都应造册登记，详细记载财产的名称、数量、购买时间、购买单位以及价格等相关内容，做到账目清楚，表物相符；b)建立工作人员管理制度，设立并执行工作人员的任职要求、岗位职责、考核评价等管理制度；c)服务场所管理制度，包括一站式服务大厅的首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度以及图书阅览室服务与管理制度等；d)建立设施设备管理制度，加强农村社区设施设备的运行维护，并指定专人负责维护；e)建立环境卫生管理制度，开展日常卫生保洁工作，服务大厅应做到环境整洁、干净有序；f)建立安全管理制度，应做好安全保卫、突发性安全事故应急预案等相关管理工作；g)建立档案管理制度，做好文件、重