《蕲农艾质量规范》编制说明

《蕲农艾质量规范》团体标准编制说明一、工作简况1任务来源制定《蕲农艾质量规范》团体标准，由湖北蕲春县农村专业技术联合会提出，中国农村专业技术协会团体标准委员会、蕲春县农村专业技术联合会、湖北中艾仙草科技有限公司等单位共同起草。中国农村专业技术协会（以下简称中农协）归口。2编制背景、目的及意义艾叶（又称艾蒿）是中医常用的产品。中国普通艾草分布广泛，不同地区品种差异较大。蕲艾是湖北省蕲春县的特色植物，也是湖北蕲春地区特产的艾草品种，蕲艾植株高大，香气浓烈；叶大肥厚，被毛密而厚，中部叶羽状浅裂，上部叶通常不分裂，椭圆形或长椭圆形，叶揉之常成棉絮状；入药，性温、苦、辛、微甘，具有多种功效和应用，为中药艾叶的道地药材。李时珍在《本草纲目》中写道：“艾叶自成化以来，则以蕲州者为胜，用充方物，天下重之，谓之蕲艾。”2012年，蕲春县开始规模化种植蕲艾。蕲春县涉艾企业工商注册总量超过1135家，蕲春先后开发出蕲艾条、艾柱、日化、精油、灸贴等8大系列近千个健康养生产品，以蕲艾为名的品牌连锁养生馆约有4000余家。蕲艾产业年产值30余亿元，大健康产业年产值100亿元。2010年12月，原国家质检总局批准对“蕲艾”实施地理标志产品保护。2020年2月26日，湖北省蕲春县蕲艾被认定为第三批中国特色农产品优势区产品。2024年10月，“蕲艾”入选“一带一路”地理标志品牌推广清单。蕲春县农村专业技术联合会（以下简称“蕲农联”），已成立30周年，2023年被评为全国“百强农技协”，2025年再次荣获“先进农技协组织”称号。该组织始终坚守服务“三农”的初心使命，团结农技人员和农民群众，积极投身农业科技创新、技术推广和产业发展，建立多个科普示范实验基地，推行“科农贸一体化、产供销一条龙”服务，深化与科研院所合作，引进先进农业科技和理念，提升农业生产效率。同时加强农村实用人才培养，提高农民的科学素养和种植技能，促进了蕲春农业技术进步，助力了乡村振兴，为农村推广新技术、培育乡土人才和带动特色产业发展做出了很大贡献。蕲农联‌现在会员近3600余人，其中团体会员13个、产业会员966人。协会大多成员都是普通的农民群众，靠着自己的勤劳和智慧，发展自己的产业，有力推动该县农业经济的发展，带动乡里乡亲增收致富。蕲艾是蕲春县的主导特色产业，种植面积达16万亩，年产鲜艾叶30万吨，100亩以上连片蕲艾种植基地246个，1000亩以上连片基地12个，已成为农民致富的支柱产业。蕲农联很多会员从事艾草生产、加工和经营，但缺乏统一的标准来规范，各企业生产无据可依，出现原料、产品参差不齐，甚至有以次充好现象，扰乱了市场秩序，影响产业健康发展。蕲春县农村专业技术联合会按照“需求导向+精准供给”的服务机制，为促进蕲艾产业发展，提升艾产品质量，急需制定团体标准来规范。为此，提出制定“蕲农艾质量规范”团体标准，引导旗下农户、企业规范化生产，保障艾草产品品质，促进艾种植、加工、销售的全过程标准化、规范化、科学化。通过规范质量标准，确保其产品质量稳定、安全、有效，用规范标准引领艾产业高质量健康发展。3主要编制过程3.1预研2025年5月15日，中国农技协党委书记、科技小院联盟理事长张建华，中国科协农技服务中心发展处处长王健豪，在蕲春县的领导陪同下，对蕲春县农村专业技术联合会的工作进行调研。调研中蕲春县农村专业技术联合会的负责同志提出制定一个适合本协会会员和会员单位，特别是适合农民层面需求的、接地气的艾草质量标准。中国农技协团标委立即研究，随即成立了专家组赴蕲春县进行调研，为本项目立项收集第一手资料，并对标准立项的可行性、必要性进行调研论证。3.2立项中国农技协于2025年12月底审议通过《蕲农艾质量规范》团体标准立项申请，2026年1月9日发布了立项公告。3.3编写起草为做好《蕲农艾质量规范》团体标准编制工作，提高标准编制质量，中国科协农村专业技术服务中心派牵头人，组织相关专家及有关人员为成员的专业班子与蕲春县有关单位联合开展工作。2025年12月初，起草小组制定工作计划，开展调研，收集艾草及制品现有关资料，开展了有关研究和实验，编制了草稿。随后，起草小组召开了多次研讨会，征求意见。3.4征求意见和研讨论证2026年元月5日，在全国团体标准信息平台上发布了时间为一个月的标准征求意见公告。同时，在线下向全国各有关单位发送征求意见稿，全面征求意见。9-10月，由发布单位召开专家研讨论证会，对征求意见稿进行了讨论和论证。10月中下旬，起草小组将对所有意见进行了汇总处理，形成《团体标准意见汇总处理表》，进一步完善标准和编制说明，形成送审材料。3.5审查2026年2月3日，中国农技协团标委和蕲春县有关单位、蕲农联召集审查会，对《蕲农艾质量规范》（初稿）对并根据专家及有关单位的意见对标准进行修改完善。3月6日在蕲春又组织有黄冈市农科院、蕲春质量检验检测中心专家和蕲春县有关单位、艾草生产加工企业参加的审查研讨会对送审的征求意见稿进一步进行了研讨审查，送中国农技协审查、发布。二、编制原则和依据1编制原则本标准遵循科学性、先进性、适用性的原则，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。2编制依据《中华人民共和国药典》一部、四部中关于艾叶的有关规定。三、主要条款的说明1范围本文件规定了蕲农艾的术语定义、生产范围、生长环境、种植与管理、质量要求、检验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存规范。本文件适用于蕲春县农村技专业技术联合会会员单位、会员的生产、销售及使用和合作、协作单位、企业。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性应用而构成本文件必不可少的条款。凡是注有日期的引用版本或文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注有日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T14402建筑材料及制品的燃烧性能燃烧热值的测定GB5084-2021农田灌溉水质标准GB15618-2018土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准GB/T191-2008包装储运图示标志DB42/T926地理标志产品蕲艾SB/T11182-2017中药材包装技术规范《中华人民共和国药典》（2025年版）一部、四部DB42/T2218-2024《中药材艾草种植技术规程》DB42/T2298-2024《中药材蕲艾病虫害绿色防控技术规程》3术语和定义4生长范围与环境5.种植与管理
6.质量要求6.1感官6.1.1艾草感官指标6.1.2艾叶感官指标6.2显微特征6.3薄层色谱6.4理化指标7检验方法8检验规则9标识、包装、运输和贮存 采用国内外先进标准的情况采用《中国药典》2020版一部、四部有关标准《中华人民共和国药典》（以下简称《中国药典》）是标准的核心组成部分。根据《中国药典》2025年版一部，艾叶的质量标准主要包括性状、鉴别、检查、指标、含量等。艾叶相关的实验按《中国药典》四部有关的通用规则、操作规程、检测方法要求操作。本标准艾叶理化指标的制定分为：要求应符合指标和推荐应用指标两部分。“蕲农艾”艾叶理化指标中要求应符合指标，包括：水分、总灰份、酸不溶性灰分，杂质、重金属及有害元素，采用《中国药典》2025版标准；杂质、水溶性浸出物、桉油精、龙脑、燃烧热值指标，根据蕲春县检验检测中心的蕲艾实验数据，均高于《中国药典》标准，旨在规范和突出蕲春“蕲农艾”品质较高艾叶的生产和评价。这主要考虑到即采用当前国家规定的有关标准，又根据蕲春县检验检测中心的蕲艾实验数据，突出道地药材蕲艾的品质特色，结合“蕲农艾”艾叶生产的生产方式、技术水平等产业发展进程的实际情况，以适合广大生产者需求和市场的需求。结合道地蕲艾的实际品质，参考了河南等地的地方性标准，增加了已泽兰黄素指标，更能体现蕲春艾的优质性能。结合蕲艾的实际品质和道地性，增加了推荐使用的理化指标挥发油，主要是突出蕲春艾挥发油含量高的特点，指标高于国内一些地方制定的指标，主要是供给对产品有特别品质需求或市场多样性品质需求者中使用，同时也突出了蕲春艾作为道地药材“蕲艾”的品质特色和“身份标记”。标准使用者，可根据实际需要，增加使用“推荐指标”，五、重大分歧意见的处理经过和依据本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。六、贯彻标准的要求、措施和建议蕲农艾质量规范的实施可确保产品质量标准化，从而推动艾产业化规模效益。通过标准化，规范生产过程，使广大会员嵌入标准化生产链条，满足市场对高品质农产品的需求，提高农产品质量，增强市场竞争力；通过标准化经营，降低生产成本，提高经济效益。二者结合，既保证了质量，又实现了规模效益，也使严格执行标准的生产主体获得明显的市场溢价和经济效益。为了使该规范能尽快服务于蕲春县农村技术联合会广大会员和会员单位，促进其产业标准化、规范化、高质量发展，标准发布后，积极做好宣传培训、加块贯彻实施和建立检查监督机制等工作。一是广泛宣传，利用报纸、电视、电台等媒体和新媒体大力宣传，为全面实施营造良好的社会氛围。