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文档简介
PAGE社会调解工作制度一、总则(一)目的为了规范社会调解工作,及时、公正、有效地化解各类社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类社会调解工作,包括但不限于民事纠纷、商事纠纷、劳动纠纷等。(三)基本原则1.自愿平等原则:调解活动应在双方当事人自愿、平等的基础上进行,不得强迫任何一方接受调解。2.合法合理原则:调解过程和结果应符合法律法规的规定,遵循公平、公正、合理的原则。3.及时便民原则:及时受理、调解纠纷,尽量缩短调解周期,方便当事人参与调解,降低当事人解决纠纷的成本。4.尊重当事人权利原则:充分尊重当事人的诉讼权利、陈述权、申辩权等各项合法权利,保障当事人在调解过程中的主体地位。二、调解组织与人员(一)调解组织设立专门的社会调解工作机构,负责统筹协调本公司/组织的调解工作。调解机构应配备必要的办公设施和人员,确保调解工作的正常开展。(二)调解人员1.选拔条件具有良好的政治素质和职业道德,品行端正,公道正派。熟悉相关法律法规、政策和业务知识,具备较强的沟通协调能力和调解技巧。热心调解工作,有一定的群众基础和社会公信力。2.人员构成本公司/组织内部具有丰富经验和专业知识的员工,包括法务人员、人力资源专家、业务骨干等。邀请外部相关领域的专家、学者、退休法官、律师等担任兼职调解员,充实调解队伍。3.培训与考核定期组织调解人员参加业务培训,不断提高调解人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、调解技巧、心理学知识等。建立调解人员考核机制,对调解人员的工作业绩、调解成功率、当事人满意度等进行考核评价,激励调解人员积极履行职责。三、调解程序(一)申请与受理1.申请方式当事人可以通过书面形式或口头形式向本公司/组织的调解机构提出调解申请。书面申请应载明申请人和被申请人的基本情况、申请调解的事项、事实和理由等内容。2.受理条件属于本制度适用范围的纠纷。有明确的当事人。有具体的调解请求和事实、理由。3.受理审查调解机构收到调解申请后,应在[X]个工作日内进行审查。经审查符合受理条件的,予以受理,并向当事人发送受理通知书;不符合受理条件的,不予受理,并向当事人说明理由。(二)调解准备1.确定调解员根据纠纷的性质和特点,从调解人员名单中确定一名或多名调解员主持调解工作。当事人有权申请或要求更换调解员。2.了解纠纷情况调解员应及时与当事人沟通,了解纠纷的基本情况、争议焦点、当事人的诉求和心理状态等,为调解工作做好准备。3.制定调解方案调解员根据了解到的情况,制定具体的调解方案,明确调解的步骤、方法和时间安排等。(三)调解实施1.首次调解调解员应组织当事人召开调解会议,宣布调解纪律,告知当事人的权利和义务。当事人应如实陈述纠纷事实和诉求,调解员应认真听取当事人的陈述,并进行必要的询问和调查。在当事人陈述完毕后,调解员应引导当事人进行协商,提出调解建议和解决方案,促进当事人达成和解。2.再次调解如首次调解未能达成协议,调解员可以根据情况组织再次调解。再次调解时,调解员应分析首次调解未成功的原因,调整调解策略和方法,继续做当事人的思想工作,推动当事人达成和解。3.调解期限调解期限一般为自受理调解申请之日起[X]个工作日。经双方当事人同意,可以延长调解期限,但最长不得超过[X]个工作日。(四)调解终结1.达成协议经调解,当事人达成调解协议的,调解机构应制作调解协议书。调解协议书应载明当事人的基本情况、调解请求、调解结果、履行方式和期限等内容,并由双方当事人签字或盖章确认。调解协议书具有法律效力,当事人应当按照约定履行。2.未达成协议经调解,当事人未能达成协议的,调解机构应及时终结调解,并向当事人出具调解终结书,告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。四、调解协议书(一)内容要求调解协议书应具备以下内容:1.当事人的基本情况,包括姓名、性别、年龄、职业、住所等。2.纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任。3.当事人达成调解协议的内容,包括赔偿金额、履行方式、履行期限等。4.当事人的签名或盖章,调解主持人的签名,调解机构的印章。5.调解协议书的生效日期。(二)效力调解协议书自双方当事人签字或盖章之日起生效,对双方当事人具有法律约束力。当事人应当按照调解协议书的约定履行义务,不得擅自变更或解除调解协议。(三)履行与监督1.当事人应按照调解协议书的约定自觉履行义务。调解机构应督促当事人履行调解协议,并对履行情况进行跟踪检查。2.如一方当事人不履行调解协议,另一方当事人可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。调解机构应协助人民法院做好相关工作。五、档案管理(一)档案内容社会调解工作档案应包括以下内容:1.调解申请书、受理通知书、调解终结书等相关文书。2.调解协议书及相关附件。3.调解过程中形成的调查笔录、谈话记录、证据材料等。4.调解人员的工作记录、考核评价材料等。5.其他与调解工作有关的资料。(二)档案整理与保管1.调解工作档案应按照一案一档的原则进行整理,做到材料齐全、规范有序。2.档案管理人员应定期对档案进行整理、归档和保管,确保档案的安全和完整。档案保管期限按照国家有关规定执行。(三)档案查阅与利用1.因工作需要查阅调解工作档案的,应经调解机构负责人批准,并办理查阅手续。查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。2.档案管理人员应严格遵守档案查阅制度,为查阅人员提供必要的服务和便利。六、经费保障(一)经费来源社会调解工作经费主要来源于以下几个方面:1.本公司/组织的专项经费拨款。2.政府相关部门的财政补贴。3.社会捐赠、赞助等其他合法收入。(二)经费使用1.经费主要用于调解人员的培训、补贴,调解工作的办公费用、调查取证
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