省文明委工作制度

PAGE省文明委工作制度一、总则（一）制定目的为加强省文明委工作的规范化、制度化建设，提高工作效率和质量，推动全省精神文明建设工作深入开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《公民道德建设实施纲要》《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》等法律法规及相关行业标准制定，确保省文明委各项工作在合法合规的轨道上运行。（三）适用范围本制度适用于省文明委全体成员、各成员单位及参与精神文明建设相关工作的部门和人员。（四）基本原则1.坚持党的领导：精神文明建设工作要始终坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，确保正确的政治方向。2.以人为本：把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。3.问题导向：聚焦精神文明建设中的热点难点问题，以解决实际问题为工作导向，不断提升工作水平和成效。4.改革创新：适应时代发展要求，积极探索新思路、新方法、新机制，推动精神文明建设工作创新发展。5.协同共建：加强省文明委各成员单位之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进全省精神文明建设工作。二、组织架构与职责分工（一）省文明委组成省文明委由省委、省政府相关领导及有关部门负责人组成。主任由省委书记担任，副主任由省长及相关省委副书记担任，成员包括省委宣传部部长、省文明办主任、省发改委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省总工会、共青团省委、省妇联等部门负责人。（二）职责分工1.省委书记职责作为省文明委主任，全面领导全省精神文明建设工作，把握工作方向，审定重大决策和重要工作部署，协调解决工作中的重大问题。2.省长职责协助省委书记抓好全省精神文明建设工作，组织实施相关政策措施，推动精神文明建设与经济社会发展协调共进。3.省委副书记职责协助主任开展工作，负责组织协调具体工作任务，督促检查各成员单位工作落实情况。4.省委宣传部部长职责作为省文明委副主任，负责牵头组织精神文明建设日常工作，制定工作计划和方案，协调各成员单位开展工作，指导省文明办具体业务。5.省文明办主任职责主持省文明办工作，贯彻落实省文明委决策部署，组织开展精神文明创建活动、道德模范评选表彰、志愿服务等具体工作，加强与各成员单位沟通协调。6.其他成员单位职责各成员单位按照职责分工，负责本部门、本系统精神文明建设工作，制定工作方案，组织实施相关活动，配合省文明委及省文明办开展各项工作，及时报送工作进展情况。三、会议制度（一）全体会议1.会议召集：省文明委全体会议由主任或主任委托副主任召集。2.会议周期：原则上每年召开[X]次，根据工作需要可适时召开。3.参会人员：省文明委全体成员。4.会议内容：传达学习党中央、国务院关于精神文明建设的重要指示精神；总结年度精神文明建设工作，部署下一年度工作任务；审议精神文明建设重要文件、规划、方案等；研究解决精神文明建设工作中的重大问题。5.会议程序：会议议题由省文明办提出，报主任审定。会议召开前，提前将会议通知及相关材料送达参会人员。会议由主任或副主任主持，省文明办负责人汇报有关工作情况，参会人员进行讨论发言，最后由主任作总结讲话。会议形成的决议和文件由省文明办负责起草印发，并督促各成员单位贯彻落实。（二）专题会议1.会议召集：根据工作需要，由省文明委副主任或省文明办主任召集。2.会议周期：不定期召开。3.参会人员：与专题会议内容相关的成员单位负责人及有关人员。4.会议内容：研究解决精神文明建设某一方面的具体问题，如文明城市创建、未成年人思想道德建设、志愿服务工作等；协调推进专项工作任务；讨论专项工作方案、措施等。5.会议程序：会议议题由省文明办或相关成员单位提出，报召集人审定。会议召开前，提前将会议通知及相关材料送达参会人员。会议由召集人主持，相关负责人汇报工作情况，参会人员进行讨论研究，提出意见建议，最后由召集人明确工作要求和任务分工。会议形成的纪要由省文明办负责整理印发，并跟踪督促落实。（三）联络员会议1.会议召集：省文明办主任召集。2.会议周期：每季度召开[X]次。3.参会人员：省文明委各成员单位联络员。4.会议内容：传达省文明委会议精神；通报近期精神文明建设工作进展情况；交流工作经验和做法；部署下一阶段工作任务；协调解决工作中存在的问题。5.会议程序：会议议题由省文明办提出。会议召开前，提前将会议通知及相关材料送达参会人员。会议由省文明办主任主持，省文明办相关工作人员汇报工作情况，参会联络员进行交流发言，最后由省文明办主任总结讲话，提出工作要求。会议形成的纪要由省文明办负责整理印发，并督促各成员单位联络员落实相关工作。四、工作部署与落实（一）工作部署1.年度工作计划制定省文明办每年年初根据党中央、国务院关于精神文明建设的总体部署和省委、省政府工作要求，结合全省实际，研究提出年度精神文明建设工作计划草案，报省文明委审定后印发实施。年度工作计划应明确工作目标、任务分工、工作措施和时间进度等内容。2.专项工作方案制定针对精神文明建设中的重点难点问题和专项工作任务，省文明办或相关成员单位牵头制定专项工作方案。专项工作方案应具有针对性、操作性和实效性，明确工作目标、工作内容、责任主体、实施步骤和保障措施等。专项工作方案报省文明委审定后组织实施。（二）工作落实1.责任分工省文明委各项工作任务按照成员单位职责分工进行分解，明确牵头单位和配合单位。牵头单位负责组织协调相关工作任务的落实，制定具体工作方案，督促配合单位按时完成工作任务；配合单位要积极主动配合牵头单位开展工作，按照要求提供相关资料和数据，共同推进工作任务顺利完成。2.工作推进各成员单位要按照省文明委工作部署和要求，制定详细的工作推进计划，明确工作进度和时间节点，确保各项工作任务有序推进。省文明办要加强对工作推进情况的跟踪检查，定期收集各成员单位工作进展情况，及时掌握工作动态，协调解决工作中出现的问题。3.督促检查省文明委建立健全督促检查机制，对各项工作任务落实情况进行定期或不定期检查。检查方式包括实地调研、书面汇报、查阅资料等。对工作落实不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。整改情况纳入年度精神文明建设工作考核内容。五、考核评价制度（一）考核对象省文明委各成员单位、各市（州）、县（市、区）精神文明建设工作。（二）考核内容1.组织领导：包括领导重视程度、工作机构设置、人员配备、经费保障等情况。2.工作任务落实：各项精神文明建设工作任务完成情况，如文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建工作，未成年人思想道德建设工作，志愿服务工作等。3.工作创新：在精神文明建设工作中探索创新的工作方法、工作机制、活动载体等情况。4.社会效果：精神文明建设工作对提升社会文明程度、促进经济社会发展、改善民生等方面的作用和影响。（三）考核方式1.日常考核：省文明办通过定期收集各成员单位工作进展情况、实地调研、查阅资料等方式，对日常工作进行考核评价。2.年度考核：每年年底，省文明办组织对各成员单位、各市（州）、县（市、区）精神文明建设工作进行全面考核。考核采取自查自评、实地考察、群众满意度测评等方式进行。各成员单位、各市（州）、县（市、区）要按照要求认真开展自查自评，形成自查报告报省文明办。省文明办组织实地考察组对各地各单位进行实地考察，同时开展群众满意度测评。实地考察和群众满意度测评结果作为年度考核的重要依据。（四）考核结果运用1.通报表彰：对年度精神文明建设工作成绩突出的成员单位、市（州）、县（市、区）进行通报表彰，授予荣誉称号，并给予一定的物质奖励。2.督促整改：对考核中发现的问题，及时向相关单位反馈，提出整改意见和要求，督促其限期整改。整改情况纳入下一年度考核内容。3.工作决策参考：考核结果作为省文明委研究制定精神文明建设政策措施、工作部署的重要参考依据。六、经费管理制度（一）经费来源省文明委工作经费主要来源包括财政拨款、社会捐赠、专项经费等。（二）经费使用原则1.专款专用：严格按照规定用途使用经费，不得挪作他用。2.勤俭节约：坚持勤俭节约原则，合理安排经费支出，提高资金使用效益。3.规范透明：经费使用要严格遵守财务管理制度，做到账目清晰、手续完备、公开透明。（三）经费支出范围1.会议费：用于省文明委各类会议的组织召开，包括会议场地租赁、资料印刷、会议用餐等费用。2.调研费：开展精神文明建设工作调研所需的交通、食宿、资料收集等费用。3.活动费：组织开展精神文明创建活动、道德模范评选表彰活动、志愿服务活动等所需的费用，如活动场地布置、奖品购置、宣传推广等费用。4.工作经费：省文明办日常办公所需的费用，如办公用品购置、设备维护、人员培训等费用。5.其他费用：经省文明委批准的与精神文明建设工作相关的其他费用支出。（四）经费审批与报销1.经费审批：经费支出实行审批制度。各项经费支出由具体承办部门提出申请，填写经费支出审批表，经部门负责人审核签字后，报省文明办负责人审批。重大经费支出需报省文明委主任或副主任审批。2.经费报销：经费报销要严格按照财务管理制度执行，报销凭证必须真实、合法、有效。报销时，由具体承办人员将审批后的经费支出审批表及相关发票、清单等资料提交财务部门审核报销。（五）经费监督与检查省文明办财务部门要定期对经费使用情况进行自查自纠，确保经费使用合规合理。同时，接受财政、审计等部门的监督检查。对违反经费管理制度的行为，要严肃追究相关人员责任。七、信息沟通与交流制度（一）信息收集1.成员单位信息报送：省文明委各成员单位要指定专人负责信息收集工作，及时向省文明办报送本部门、本系统精神文明建设工作动态、工作经验、工作成果、存在问题及建议等信息。信息报送要做到及时、准确、全面。2.基层信息收集：省文明办通过建立基层信息员队伍、设立信息报送邮箱、电话等方式，广泛收集各市（州）、县（市、区）及基层单位精神文明建设工作信息。同时，加强与新闻媒体、网络平台的合作，及时获取相关信息。（二）信息整理与分析省文明办安排专人负责对收集到的信息进行整理分类，筛选出有价值信息进行深入分析研究。分析信息要注重把握精神文明建设工作的趋势、特点和规律，为领导决策提供参考依据。（三）信息发布与共享1.内部信息发布：省文明办通过编发《省文明委工作简报》《精神文明建设工作动态》等内部刊物，及时发布省文明委工作部署、工作进展、工作成效等信息，供各成员单位交流学习。同时，利用省文明委工作微信群、QQ群等平台，及时发布重要工作信息，方便成员单位沟通交流。2.对外信息发布：省文明办通过政府网站、新闻媒体等渠道，及时向社会发布全省精神文明建设工作信息，宣传工作成果，扩大社会影响。同时，加强与中央媒体的沟通协作，积极争取在中央媒体上宣传我省精神文明建