监理管理工作制度

PAGE监理管理工作制度一、总则（一）目的为加强公司监理管理工作，规范监理行为，提高监理服务质量，确保工程项目顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的各类建设工程项目的监理管理工作。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和规范，依法履行监理职责。2.公正独立原则：监理机构应独立、公正地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。3.科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的态度，对工程项目进行全面、细致的监理。4.服务至上原则：以优质的监理服务，满足建设单位的需求，确保工程项目目标的实现。二、监理机构及人员管理（一）监理机构设置1.根据工程项目的规模、性质和特点，设立相应的监理机构，明确监理机构的组织架构、职责分工和工作流程。2.监理机构应配备必要的办公设施和设备，确保监理工作的正常开展。（二）监理人员配备1.按照监理服务合同的要求，配备足够数量、专业齐全的监理人员，包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员等。2.监理人员应具备相应的资格证书和执业经验，熟悉监理业务和相关法律法规。（三）监理人员职责1.总监理工程师职责全面负责监理机构的日常管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。组织监理人员对工程项目进行质量、进度、造价控制，协调建设单位与承包单位之间的关系。审核并签署监理文件、报告等，对监理工作的质量和效果负责。负责监理机构内部人员的考核、调配和培训等工作。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则，对本专业工程质量、进度、造价进行控制和监督。审查本专业承包单位提交的施工组织设计、施工方案和进度计划等，提出审查意见。对本专业工程施工过程进行旁站、巡视和平行检验，及时发现和处理质量问题。负责本专业工程计量和工程款支付的审核，参与工程变更、索赔的处理。编写本专业监理月报、季报和专题报告等，定期向总监理工程师汇报工作情况。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下，协助开展监理工作。对施工现场进行旁站、巡视，检查施工单位的施工质量、安全和进度情况，及时发现和报告问题。负责工程计量的现场核对工作，协助专业监理工程师进行工程款支付的审核。做好监理日记和监理资料的收集、整理工作等。（四）监理人员培训与考核1.定期组织监理人员参加业务培训和学习，不断提高监理人员的专业素质和业务能力。2.建立监理人员考核制度，对监理人员的工作表现、业务能力、职业道德等进行考核，考核结果作为监理人员晋升、奖惩的依据。三、监理工作程序（一）工程开工前监理工作1.组建监理机构：按照监理服务合同的要求，组建监理机构，配备监理人员，并明确监理人员的职责分工。2.编制监理规划：总监理工程师组织编制监理规划，明确监理工作的范围、内容、目标、措施和工作程序等，报建设单位审批后实施。3.编制监理实施细则：各专业监理工程师根据监理规划，结合本专业工程特点，编制监理实施细则，明确本专业监理工作的具体方法、措施和控制要点等，报总监理工程师审批后实施。4.参加第一次工地会议：监理机构应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍监理机构的组织、人员及监理工作的范围、内容、程序、方法等，协助建设单位检查承包单位的质量、安全管理体系和人员资质等情况。5.审查施工组织设计：专业监理工程师应审查承包单位提交的施工组织设计，提出审查意见，报总监理工程师审核后签认。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等内容。6.审查施工单位资质及人员资格：监理机构应审查承包单位的资质等级、经营范围、业绩等情况，以及项目经理、技术负责人等主要管理人员的资格证书和业绩情况，确保施工单位具备承担工程项目施工的能力。7.检查施工单位质量、安全管理体系：监理机构应检查承包单位的质量、安全管理体系是否健全，质量、安全管理制度是否完善，质量、安全管理人员是否配备齐全等情况，督促承包单位落实质量、安全管理责任。8.检查施工场地及条件：监理机构应检查施工场地是否具备施工条件，包括场地平整、通水通电、临时设施搭建等情况，以及施工用水、用电是否满足施工要求等。（二）工程施工过程监理工作1.工程质量控制审查施工单位报送的工程材料、构配件和设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。对施工单位的施工过程进行旁站、巡视和平行检验，检查施工单位的施工工艺、施工质量是否符合设计文件和规范要求。对施工单位的质量检验制度进行监督检查，督促施工单位按规定进行自检、互检和专检，确保工程质量符合标准。对工程质量问题及时下达监理通知单，要求施工单位整改，整改完毕后进行复查，直至工程质量符合要求。参与工程质量事故的调查处理，分析质量事故原因，提出处理意见，监督事故处理方案的实施。2.工程进度控制审查施工单位报送的施工进度计划，分析其合理性和可行性，提出审查意见，报总监理工程师审核后签认。定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因，采取相应的措施进行调整。协调建设单位与承包单位之间的关系，解决影响工程进度的各种问题，确保工程顺利进行。当实际进度滞后于计划进度时，要求施工单位采取措施加快进度，并定期向建设单位汇报工程进度情况。3.工程投资控制审查施工单位报送的工程款支付申请，核对工程计量结果，按照合同约定进行工程款支付的审核，报总监理工程师审批后签认。对工程变更、索赔等事项进行审核，分析其合理性和必要性，提出审核意见，报建设单位审批后处理。定期对工程投资情况进行分析，控制工程费用支出，确保工程投资不超过合同约定的范围和额度。4.工程安全管理审查施工单位报送的安全专项施工方案，提出审查意见，报总监理工程师审核后签认。检查施工单位的安全管理制度是否健全，安全管理人员是否配备齐全，安全措施是否落实到位等情况。对施工现场进行安全检查，发现安全隐患及时下达监理通知单，要求施工单位整改，整改完毕后进行复查，直至施工现场符合安全要求。参与工程安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见，监督事故处理方案的实施。5.合同管理协助建设单位与承包单位签订工程承包合同，明确双方的权利和义务。监督施工单位履行工程承包合同，检查施工单位的合同执行情况，并定期向建设单位汇报。对工程变更、索赔等事项进行审核，按照合同约定进行处理，维护建设单位和承包单位的合法权益。根据合同约定，协调建设单位与承包单位之间的争议，促进双方友好协商解决问题。6.信息管理建立监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递监理工作中的各种信息，包括工程质量、进度、造价、安全等方面的信息。定期编写监理月报、季报和专题报告等，向建设单位汇报工程进展情况、存在的问题及处理情况等。做好监理资料的收集、整理、归档工作，确保监理资料真实、完整、有效。（三）工程竣工验收监理工作1.审查竣工验收资料：监理机构应审查承包单位提交的工程竣工验收资料，包括工程竣工报告、工程质量检验报告、工程竣工图纸、工程技术资料等，确保资料齐全、完整、真实。2.组织工程预验收：总监理工程师组织监理人员对工程进行预验收，检查工程质量是否符合设计文件和规范要求，工程资料是否齐全、完整，工程是否具备竣工验收条件等。对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改，整改完毕后进行复查，直至工程符合要求。3.参加工程竣工验收：监理机构应参加由建设单位组织的工程竣工验收，协助建设单位对工程质量、工程资料等进行检查和验收，对验收中提出的问题，督促施工单位及时整改，确保工程顺利通过竣工验收。4.编写工程质量评估报告：工程竣工验收合格后，监理机构应编写工程质量评估报告，对工程质量情况进行全面、客观地评价，报建设单位和有关部门备案。四、监理文件资料管理（一）监理文件资料分类监理文件资料主要包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理季报、监理专题报告、监理通知单、监理工作联系单、工程暂停令、工程复工令、工程质量评估报告、工程竣工总结、监理日记、监理旁站记录、工程计量单、工程款支付证书、工程变更文件、工程索赔文件、工程验收文件等。（二）监理文件资料编制要求1.监理文件资料应及时、准确、完整地记录监理工作的全过程，内容应真实、可靠、规范。2.监理文件资料的编制应符合国家和行业有关标准、规范的要求，采用统一的格式和字体。3.监理文件资料应签字盖章齐全，注明日期，确保文件资料的有效性。（三）监理文件资料审核与审批1.监理文件资料编制完成后，应按照规定的程序进行审核与审批。监理员编制的文件资料由专业监理工程师审核，专业监理工程师编制的文件资料由总监理工程师审核，总监理工程师编制的文件资料由公司技术负责人审批。2.审核与审批应重点检查文件资料的内容是否完整、准确，格式是否规范，签字盖章是否齐全等情况，对不符合要求的文件资料应及时修改完善。（四）监理文件资料归档与保管1.监理文件资料应及时归档，分类存放，便于查阅和管理。归档的文件资料应包括纸质文件和电子文件，确保两者内容一致。2.监理文件资料的保管期限应符合国家和行业有关规定，一般工程档案的保管期限为长期，重要工程档案的保管期限为永久。3.监理机构应建立健全文件资料保管制度，配备必要的保管设施和设备，确保文件资料的安全和完整。五、监理工作考核与奖惩（一）考核内容1.监理工作质量：包括工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、工程安全管理等方面的工作质量。2.监理工作效率：监理机构的工作效率，包括监理文件资料的编制、审核、审批等工作的及时性和准确性，以及监理人员的工作态度和责任心等。3.监理服务满意度：建设单位对监理服务的满意度，包括监理人员的服务态度、沟通协调能力以及解决问题的能力等方面。（二）考核方式1.定期考核：公司每季度对监理机构进行一次定期考核，考核结果作为监理机构季度绩效评价的依据。2.不定期考核：公司根据工作需要，不定期对监理机构进行考核，重点检查监理工作中的突出问题和薄弱环节。3.建设单位评价：建