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文档简介
PAGE林政科工作制度一、总则(一)目的为加强公司林政管理工作,规范林政科各项业务流程,确保林业资源的合理利用与保护,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司林政科全体工作人员,以及涉及公司林业资源管理、开发利用等相关业务的部门和人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家林业法律法规及相关政策,依法履行林政管理职责,确保各项工作合法合规。2.资源保护优先原则把保护林业资源放在首位,采取有效措施防止资源破坏和浪费,实现可持续发展。3.科学管理原则运用科学的方法和技术手段,提高林政管理工作的效率和质量,促进林业资源的合理配置和利用。4.公开公正原则林政管理工作应做到公开透明,公正公平地处理各类涉林事务,保障相关方的合法权益。二、工作职责(一)林政科科长职责1.全面负责林政科的日常管理工作,组织制定和实施本科室工作计划、目标和措施。2.贯彻执行国家林业法律法规及公司相关规定,确保林政管理工作依法依规进行。3.负责组织协调与上级林业主管部门、地方政府及相关部门的沟通与联系,争取政策支持,维护公司林业权益。4.组织开展林业资源调查、监测与评估工作,掌握资源动态,为决策提供科学依据。5.审核各类涉林项目的规划、设计和实施方案,监督项目实施过程,确保项目符合林业法规和公司要求。6.负责处理涉林纠纷和案件,组织制定应对措施,维护公司林业生产经营秩序。7.组织开展林政执法人员的培训与考核,提高执法队伍素质和业务能力。8.负责本科室人员的工作安排、绩效考核和队伍建设,营造良好的工作氛围。(二)林政资源管理岗位职责1.负责林业资源档案的建立、更新与管理,包括林地、林木、野生动植物等资源信息的收集、整理和归档。2.组织开展林业资源清查和统计工作,定期向上级部门报送资源数据,确保数据的准确性和及时性。3.参与编制林业资源保护和利用规划,提出合理的资源配置建议,促进资源可持续利用。4.协助做好林地征占用、林木采伐等行政许可事项的申报工作,提供相关资料和技术支持。5.负责对林业资源的日常巡查和监测,及时发现并报告资源破坏行为,配合做好调查处理工作。(三)林政执法岗位职责1.依法开展林政执法工作,查处各类涉林违法案件,包括乱砍滥伐、非法占用林地、盗伐林木、非法猎捕野生动物等。2.负责组织实施林政执法检查,制定检查计划,对重点区域、重点项目进行定期或不定期检查,确保林业法规的有效执行。3.依法行使行政处罚权,按照法定程序进行立案、调查取证、告知、听证、处罚决定等工作,确保执法行为合法合规。4.负责与司法机关的协调配合,做好涉林案件的移送、起诉等工作,维护法律的严肃性。5.开展林政执法宣传教育活动,提高公民的林业法律意识,营造良好的执法环境。(四)林业项目管理岗位职责1.负责林业项目的前期调研和可行性研究,编制项目建议书和可行性研究报告。2.组织项目的规划设计和预算编制工作,确保项目规划科学合理,设计符合林业技术标准和要求。3.负责项目的申报、审批和招投标工作,协调与相关部门的关系,争取项目资金支持。4.监督项目实施过程,检查项目进度、质量和资金使用情况,及时解决项目实施中出现的问题。5.组织项目竣工验收,整理项目资料,做好项目总结和绩效评价工作,为后续项目提供经验参考。三、工作流程(一)林业资源调查与监测流程1.制定调查监测计划根据公司林业资源管理需求和上级部门要求,每年年初制定详细的资源调查与监测计划,明确调查监测的范围、内容、方法、时间安排和人员分工。2.准备工作收集相关资料,包括林业资源档案、地形图、遥感影像等;准备调查监测所需的仪器设备、工具和物资;组织调查监测人员进行培训,明确工作要求和技术规范。3.现场调查监测按照预定的方法和路线,开展林地、林木、野生动植物资源的实地调查监测工作。采用测量、绘图、拍照、采样等手段,获取准确的数据和信息。4.数据整理与分析整理数据对调查监测获取的数据进行分类、汇总、分析和整理,运用统计学方法和地理信息系统(GIS)等技术手段,制作资源调查报告和监测图表。5.报告与反馈编写资源调查与监测报告,向上级部门汇报资源现状、变化情况及存在问题,并提出相应的建议和措施。同时,将调查监测结果反馈给相关部门和人员,为林业资源管理决策提供依据。(二)涉林行政许可办理流程1.申请受理申请人向林政科提交涉林行政许可申请材料,包括申请书、证明材料等。林政科工作人员对申请材料进行初步审查,符合要求的予以受理,并出具受理通知书;不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的材料。2.审核审批林政资源管理岗位人员对申请事项进行实地核查,核实申请内容的真实性和合法性。根据核查情况,提出审核意见。林政科科长根据审核意见进行审批,作出许可或不予许可的决定。3.许可决定与送达对于作出许可决定的,制作行政许可证件,并在规定时间内送达申请人;对于不予许可的,书面告知申请人理由和救济途径。4.事后监管对已批准的涉林行政许可项目进行跟踪检查,监督申请人按照许可内容实施项目,确保项目符合林业法规和相关标准要求。(三)林政执法流程1.案件受理通过举报、巡查、上级交办等途径发现涉林违法案件线索后,林政执法人员进行登记,并及时开展初步调查,判断是否符合立案条件。2.立案对于符合立案条件的案件,填写立案审批表,报林政科科长批准立案。立案后,指定两名以上执法人员负责案件调查。3.调查取证执法人员通过现场勘查、询问当事人、收集证人证言、查阅资料、鉴定检验等方式,全面、客观、公正地收集与案件有关的证据材料。调查取证过程应制作笔录,并由当事人或证人签字确认。4.案件审理林政科组织案件审理会议,执法人员汇报案件调查情况,提交证据材料。参会人员对案件事实、证据、法律适用、处罚建议等进行讨论,形成审理意见。5.告知与听证根据审理意见,制作行政处罚告知书,告知当事人拟作出的行政处罚内容、事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人要求听证的,按照法定程序组织听证。6.处罚决定根据案件审理结果和当事人的陈述、申辩或听证情况,林政科科长作出行政处罚决定。制作行政处罚决定书,明确处罚种类、幅度、履行方式和期限等内容。7.处罚执行当事人应在规定期限内履行行政处罚决定。林政执法人员负责监督处罚执行情况,对逾期不履行的,依法采取措施强制执行。8.结案归档案件执行完毕后,执法人员整理案件材料,填写结案报告,报林政科科长批准结案。将案件材料归档保存,以备查阅。(四)林业项目管理流程1.项目策划与申报根据公司发展战略和林业产业政策,结合林业资源状况,提出林业项目策划方案。对符合条件的项目进行可行性研究,编制项目申报材料,向上级部门或相关部门申报项目。2.项目审批积极配合上级部门对项目申报材料进行审核,根据反馈意见及时修改完善。跟踪项目审批进度,确保项目顺利获批。3.项目实施准备项目获批后,组建项目实施团队,明确项目负责人和各成员职责。组织开展项目初步设计、施工图设计、预算编制等工作,办理项目招投标手续,确定施工单位和监理单位。4.项目实施与施工单位签订项目施工合同,监督施工单位按照设计要求和施工规范组织施工。定期检查项目进度、质量和安全情况,协调解决项目实施过程中出现的问题。及时支付项目款项,确保资金使用合规。5.项目验收项目完工后,组织相关部门和专家对项目进行竣工验收。施工单位提交竣工报告和相关资料,验收组进行实地查验、资料审查,出具验收意见。对验收合格的项目,办理项目交付使用手续;对验收不合格的项目,责令施工单位限期整改,直至验收合格。6.项目后评价项目投入使用一段时间后,开展项目后评价工作。对项目的实施效果、经济效益、社会效益、生态效益等进行综合评价,总结经验教训,为后续项目提供参考。四、工作规范(一)工作纪律1.林政科工作人员应严格遵守国家法律法规和公司各项规章制度,自觉遵守工作纪律,按时上下班,不得迟到早退。2.工作期间应坚守岗位,认真履行职责,不得擅自离岗、串岗或从事与工作无关的事情。3.严格遵守保密制度,对工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息,不得泄露。(二)廉洁自律1.林政科工作人员应廉洁奉公,自觉抵制各种利益诱惑,严禁利用职务之便谋取私利。2.在涉林项目审批、执法检查、行政许可办理等工作中,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他不正当利益。3.严格执行公务接待规定,不得超标准接待或借机大吃大喝。(三)服务态度1.树立服务意识,热情接待前来办事的人员,耐心解答问题,提供优质高效的服务。2.对涉及林业资源管理的各类咨询和投诉,应及时受理,认真处理,并在规定时间内给予答复。3.积极主动为公司林业生产经营活动提供支持和保障,帮助解决实际问题。(四)公文处理1.严格按照公司公文处理规定,规范公文格式和行文程序。公文起草应内容准确、表述清晰、逻辑严谨,经审核后按规定报送、印发。2.收文应及时登记、传阅、办理,不得积压。对需要回复的公文,应按时限要求给予答复。3.做好公文归档工作,确保公文资料的完整和安全,便于查阅和利用。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:包括林业资源管理、项目实施、执法办案、行政许可办理等工作任务的完成情况。2.工作态度:主要考核工作责任心、敬业精神、团队协作能力等方面。3.业务能力:考察专业知识水平、业务技能掌握程度、创新能力等。4.廉洁自律:检查是否遵守廉洁自律规定,有无违规违纪行为。(二)考核方式1.定期考核:每半年进行一次定期考核,由林政科组织实施。考核人员对照考核标准,对被考核人员进行量化评分。2.不定期考核:根据工作需要,对重点工作任务、突发事件处理等情况进行不定期考核,及时发现问题,督促改进。3.民主测评:组织本科室人员进行民主测评,广泛听取意见,了解被考核人员在工作中的表现和群众认可度。(三)奖惩措施1.奖励对在林政管理工作中表现突出、成绩显著的
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