政府统战工作制度

PAGE政府统战工作制度一、总则（一）制定目的本制度旨在加强政府统战工作的规范化、科学化管理，充分发挥统一战线在政府工作中的重要作用，凝聚各方力量，促进经济社会发展，维护社会和谐稳定。（二）制定依据依据国家相关法律法规以及党和国家关于统战工作的方针政策制定本制度。（三）适用范围本制度适用于政府各部门及所属单位涉及统战工作的相关活动和人员。（四）工作原则1.坚持党的领导：统战工作必须始终置于党的领导之下，确保正确的政治方向。2.充分尊重差异：尊重各民主党派、无党派人士、民族宗教界人士等不同群体的特点和差异，求同存异，增进共识。3.广泛凝聚共识：通过深入细致的工作，凝聚各方智慧和力量，共同为政府工作目标和经济社会发展大局服务。4.注重协调沟通：加强与统战对象的沟通交流，及时了解他们的意见和建议，协调解决相关问题。二、组织领导（一）成立统战工作领导小组1.组成人员政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。2.职责研究制定统战工作的方针政策和重要措施。协调解决统战工作中的重大问题。指导、督促检查各部门统战工作的开展情况。（二）明确部门统战工作职责1.统战工作部门职责贯彻执行党和国家关于统战工作的方针政策，制定本地区、本部门统战工作规划和年度计划，并组织实施。负责联系各民主党派、无党派人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议，支持、帮助他们加强自身建设，更好地发挥作用。做好民族宗教工作，贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，维护民族团结和宗教和睦。开展党外知识分子工作，了解情况，反映意见，协调关系，举荐人才，做好培养、选拔、任用工作。负责非公有制经济领域统战工作，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。开展港澳台海外统战工作，加强与港澳台同胞、海外侨胞及其社团的联系，做好争取人心、凝聚力量的工作。指导下级部门和所属单位的统战工作，加强统战干部队伍建设。2.其他部门职责各部门要结合自身职能，积极配合统战工作部门开展工作，做好本部门统战对象的联系、服务和教育引导工作，支持统战工作部门完成各项任务。三、工作内容与方式（一）加强与民主党派和无党派人士的联系1.建立健全沟通协商机制定期召开民主协商会、座谈会，就政府重大决策、重要工作听取民主党派和无党派人士的意见和建议。2.支持民主党派和无党派人士发挥作用鼓励他们围绕经济社会发展中的热点难点问题开展调研，积极建言献策；支持他们参与政府有关决策咨询、民主监督等工作。（二）做好民族宗教工作1.加强民族政策宣传教育通过多种形式，广泛宣传党的民族政策，提高各族群众的民族团结意识。2.依法管理民族事务妥善处理涉及民族关系的各类矛盾纠纷，维护民族团结和社会稳定。3.加强宗教事务管理贯彻落实宗教工作方针政策，依法保护合法宗教活动，制止非法宗教活动，抵御境外宗教渗透。（三）开展党外知识分子工作1.建立党外知识分子信息库全面掌握党外知识分子的基本情况、专业特长和思想动态。2.加强教育培训为党外知识分子提供学习交流平台，提高他们的综合素质和能力水平。3.举荐优秀党外知识分子积极向有关部门举荐优秀党外知识分子担任领导职务或参与重要工作。（四）加强非公有制经济领域统战工作1.建立健全联系机制定期走访非公有制企业，了解企业发展情况和存在的问题，及时提供服务和支持。2.开展政策宣传和培训向非公有制经济人士宣传党和国家的方针政策，帮助他们了解政策、用好政策。3.引导非公有制经济人士履行社会责任鼓励他们积极参与公益事业，为经济社会发展贡献力量。（五）做好港澳台海外统战工作1.加强交流合作积极开展与港澳台同胞、海外侨胞及其社团的交流活动，增进相互了解和友谊。2.吸引港澳台同胞和海外侨胞投资兴业为他们来内地投资创业提供便利条件和优质服务。3.做好海外人才联络引进工作吸引海外高层次人才回国（来华）创新创业。四、工作程序（一）信息收集与分析1.信息收集渠道通过定期走访、座谈会、问卷调查、网络平台等多种方式，广泛收集统战对象的意见、建议、诉求以及相关工作信息。2.信息分析处理对收集到的信息进行分类整理、分析研究，及时发现问题，提出针对性的措施和建议。（二）沟通协商与决策1.沟通协商对于涉及统战对象利益或需要征求他们意见的事项，及时与相关统战对象进行沟通协商，充分听取他们的意见和建议。2.决策制定根据沟通协商情况，结合实际工作需要，制定科学合理的决策，并按照规定程序进行审批。（三）组织实施与监督检查1.组织实施明确责任部门和责任人，按照决策要求组织开展相关工作，确保工作顺利推进。2.监督检查建立健全监督检查机制，定期对工作开展情况进行检查评估，及时发现并解决存在的问题。（四）反馈与总结1.反馈及时将工作进展情况、取得的成效以及存在的问题向统战对象反馈，听取他们的意见和建议。2.总结对工作进行全面总结，积累经验，查找不足，为今后工作提供参考。五、工作保障（一）人员保障1.配备专职统战干部根据工作需要，合理配备专职统战干部，确保统战工作有人抓、有人管。2.加强统战干部培训定期组织统战干部参加各类培训，提高他们的政治素质、业务能力和工作水平。（二）经费保障将统战工作经费纳入政府财政预算，确保统战工作各项活动的顺利开展。（三）场所保障为统战工作提供必要的办公场所和活动场地，满足工作需要。六、考核与奖惩（一）考核机制建立健全统战工作考核机制，制定科学合理的考核指标和评价标准，对各部门统战工作进行定期考核。（二）奖惩措施1.奖励对统战工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励。2.惩罚对统战工作落实不力、出现问题的部门和