推普脱贫工作制度

PAGE推普脱贫工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于推普脱贫攻坚的决策部署，充分发挥国家通用语言文字在助力脱贫攻坚中的重要作用，提高贫困地区群众国家通用语言文字应用能力和综合素质，促进贫困地区经济社会发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》《国家语言文字事业“十三五”发展规划》以及相关脱贫攻坚政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于参与推普脱贫工作的所有部门、单位及个人，包括但不限于教育部门、扶贫部门、相关社会组织、志愿者等。（四）基本原则1.政府主导：强化政府在推普脱贫工作中的统筹规划、组织协调和政策支持作用。2.精准施策：根据贫困地区实际情况和贫困人口需求，制定针对性强、切实可行的推普脱贫措施。3.协同推进：加强教育、扶贫、人社、文化等多部门协同合作，形成工作合力。4.注重实效：以提高贫困地区群众国家通用语言文字应用能力为核心，注重工作成效，助力脱贫攻坚。二、工作目标（一）总体目标到[具体年份]，贫困地区群众国家通用语言文字普及程度明显提高，语言交流障碍基本消除，语言文化素养显著提升，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供有力支撑。（二）具体目标1.语言能力提升使贫困地区青壮年劳动力具备基本的普通话交流能力，能够在日常生产生活、外出务工、商贸活动等中顺畅沟通。提高贫困地区学生的普通话水平，确保达到国家规定的相应学段标准要求。2.文化素养提升增强贫困地区群众对国家通用语言文字文化的认同感和自豪感，传承和弘扬中华优秀语言文化。促进贫困地区文化教育事业发展，丰富群众精神文化生活。3.就业创业促进帮助贫困地区群众通过掌握国家通用语言文字，拓宽就业渠道，增加就业机会，提高就业质量。提升贫困地区群众利用国家通用语言文字进行电商经营、网络营销等创业能力，推动产业发展。三、工作任务（一）加强普通话培训1.制定培训计划根据贫困地区实际情况和群众需求，制定分层分类的普通话培训计划，明确培训目标、内容、方式和时间安排。针对不同年龄段、不同文化程度的贫困人口，设计个性化的培训课程。2.丰富培训方式采用集中培训与分散培训相结合的方式，利用农闲、节假日等时间，组织开展集中培训；针对居住分散、行动不便的群众，开展送教上门等分散培训。运用线上线下相结合的教学模式，开发普通话在线学习课程、学习资源包等，方便群众随时随地学习。鼓励开展结对帮扶培训，组织教师、志愿者与贫困群众一对一、一对多结对，进行日常交流和辅导。3.强化培训师资队伍建设选拔和培养一批熟悉普通话教学、了解贫困地区实际情况的培训师资，定期组织培训师资参加业务培训，提高教学水平。建立培训师资资源库，实现师资共享，为不同地区开展培训提供支持。（二）推进学校语言文字工作1.加强学校普通话教育教学严格落实国家通用语言文字教育教学要求，开齐开足普通话课程，确保各学段学生普通话水平达标。改进教学方法，创新教学手段，提高普通话教学质量，激发学生学习兴趣。2.营造良好校园语言环境在学校内倡导使用普通话交流，将普通话作为校园语言，要求师生在课堂教学、校园活动、会议交流等场合自觉使用普通话。开展形式多样的语言文化活动，如朗诵比赛、演讲比赛、汉字听写大赛等，营造浓厚的语言文字学习氛围。3.发挥学校辐射带动作用组织学校与周边社区、乡村开展共建活动，通过举办普通话培训班、文化活动等，带动周边群众学习国家通用语言文字。（三）助力贫困地区文化建设1.开展语言文化活动结合贫困地区文化特色和传统节日，组织开展丰富多彩的语言文化活动，如民俗文化讲解、经典诵读、故事讲述等，增进群众对国家通用语言文字的理解和运用。鼓励创作以国家通用语言文字为载体的文化作品，如诗歌、散文、小品等，展示贫困地区群众的精神风貌和语言文化成果。2.加强文化资源语言文字建设对贫困地区图书馆、文化馆、博物馆等文化场所的图书、展品、讲解词等进行规范，使用规范的国家通用语言文字，为群众提供优质的文化服务。推动文化资源数字化建设，将语言文化内容转化为数字资源，方便群众获取和学习。（四）促进贫困地区就业创业1.开展职业技能培训中的语言文字教学在贫困地区开展的各类职业技能培训中，增加国家通用语言文字教学内容，提高贫困群众在职业技能培训中的语言沟通和理解能力。针对不同职业技能需求，编写实用的语言文字教材和学习资料，帮助贫困群众掌握与职业相关的语言表达和交流技巧。2.提供就业创业语言文字服务建立就业创业语言文字服务平台，为贫困地区群众提供求职咨询、简历制作、面试技巧等方面的语言文字指导。加强对贫困地区企业的语言文字规范指导，帮助企业提升员工语言素质，营造良好的企业语言环境，促进企业发展。四、工作保障（一）组织保障1.成立工作领导小组成立由政府相关部门负责人组成的推普脱贫工作领导小组，负责统筹协调推普脱贫工作，研究解决工作中的重大问题。明确各成员单位的职责分工，确保工作有序推进。2.建立工作协调机制建立教育、扶贫、人社、文化等部门之间的工作协调机制，定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究部署下一步工作。加强部门之间的信息共享和资源整合，形成工作合力。（二）人员保障1.组建专业队伍组建由语言文字专家、教师、志愿者等组成的推普脱贫专业队伍，为工作提供技术支持和指导。鼓励和引导高校师生、退休教师、社会热心人士等加入志愿者队伍，参与推普脱贫工作。2.加强人员培训定期组织推普脱贫工作人员参加业务培训，提高其政策水平、业务能力和服务意识。开展针对不同岗位人员的分类培训，确保工作人员能够胜任本职工作。（三）经费保障1.设立专项经费设立推普脱贫工作专项经费，纳入财政预算，保障工作顺利开展。专项经费主要用于培训师资队伍建设、编写培训教材、开展培训活动、购置教学设备等方面。2.拓宽经费来源渠道积极争取社会资金支持，鼓励企业、社会组织、个人等通过捐赠、资助等方式参与推普脱贫工作。探索通过政府购买服务等方式，利用社会资源开展推普脱贫工作。（四）资源保障1.整合现有资源整合教育、文化、扶贫等部门的现有资源，如学校教室、文化活动场所、培训教材等，充分发挥资源效益。加强资源共享平台建设，实现各类资源的互联互通和高效利用。2.开发新资源组织开发适合贫困地区群众的普通话培训教材、学习资料、多媒体课件等语言文字资源，满足不同层次群众的学习需求。利用现代信息技术，开发在线学习平台、移动学习应用等，为群众提供便捷高效的学习服务。五、工作监督与评估（一）监督机制1.建立工作台账在推普脱贫工作中，各部门、单位要建立工作台账，详细记录工作开展情况，包括培训人员数量、培训内容、培训效果等。工作台账要定期更新，确保数据真实、准确、完整。2.加强日常监督检查工作领导小组定期对各部门、单位推普脱贫工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。建立健全举报投诉机制，鼓励群众对推普脱贫工作中的违规行为进行举报，对举报线索及时进行核实处理。（二）评估指标体系1.制定评估指标建立科学合理的推普脱贫工作评估指标体系，包括普通话普及程度、语言能力提升、文化素养提升、就业创业促进等方面的指标。对不同地区、不同群体的评估指标进行差异化设置，确保评估结果客观准确。2.定期开展评估按照评估指标体系，定期对推普脱贫工作进行全面评估，了解工作进展情况和成效，总结经验做法，发现存在问题。评估周期可根据工作实际情况确定，一般为每年或每两年进行一次。（三）结果运用1.反馈整改将评估结果及时反馈给各部门、单位，针对存在问题提出整改意见和建议，督促其限期整改落实。建立整改跟踪机制，对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。2.激励表彰对推普脱贫工作成效显著的部门、单位和个人进行表