带案下访工作制度

PAGE带案下访工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的群众路线，切实解决群众反映的热点难点问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本带案下访工作制度。通过带案下访，直接倾听群众呼声，实地了解案件情况，有效化解矛盾纠纷，提高工作效率和质量，提升群众满意度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内涉及各类案件处理及相关工作的部门和人员。包括但不限于信访案件、纠纷调解案件、投诉处理案件等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准，确保带案下访工作在法治轨道上进行。处理问题要以事实为依据，以法律为准绳，做到公正、公平、公开。2.群众路线原则坚持深入群众，密切联系群众，充分听取群众意见和建议。把解决群众实际问题作为工作的出发点和落脚点，切实维护群众利益。3.问题导向原则聚焦群众反映的突出问题，带着案件深入基层，找准问题根源，采取有效措施加以解决。注重从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。4.协调联动原则加强各部门之间的协调配合，形成工作合力。建立健全联动机制，共同做好带案下访工作，确保问题得到妥善解决。二、带案下访工作组织架构（一）领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的带案下访工作领导小组。领导小组负责统筹协调带案下访工作，研究解决工作中的重大问题，督促检查工作落实情况。（二）工作小组根据案件性质和工作需要，成立若干带案下访工作小组。工作小组由案件承办部门负责人担任组长，相关业务骨干为成员。工作小组负责具体实施带案下访工作，深入基层了解情况，调查核实问题，提出解决方案并组织实施。（三）职责分工1.领导小组职责制定带案下访工作制度和工作计划，明确工作目标和任务。定期召开会议，研究分析带案下访工作形势，协调解决工作中的重大问题。根据工作进展情况，对工作小组进行指导和督促检查，确保工作顺利推进。对带案下访工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。2.工作小组职责根据领导小组的安排，制定具体的带案下访工作方案，明确工作步骤和时间节点。深入基层，与群众面对面沟通交流，了解案件详细情况，收集相关证据和资料。对案件进行调查核实，分析问题产生的原因，提出切实可行的解决方案。组织相关部门和人员召开协调会，共同研究解决问题，推动案件妥善处理。及时向领导小组汇报工作进展情况，反馈群众意见和建议，确保工作信息畅通。负责整理带案下访工作资料，建立工作台账，做好工作总结和汇报。三、带案下访工作流程（一）案件筛选与交办1.各部门定期梳理本部门受理的案件，筛选出群众反映强烈、久拖不决、可能引发群体性事件或越级上访的案件，填写《带案下访案件申请表》，详细说明案件基本情况、存在问题、处理进展及拟采取的下访措施等。2.将申请表提交至带案下访工作领导小组办公室。领导小组办公室对申请案件进行审核，根据案件性质、复杂程度、涉及范围等因素，确定带案下访的案件名单，并交办给相应工作小组。3.工作小组接到交办案件后，应在[X]个工作日内与案件承办部门对接，了解案件具体情况，制定带案下访工作方案。（二）下访准备1.收集案件相关资料，包括案件卷宗、处理过程记录、群众信访材料等，全面了解案件背景和处理情况。2.制定详细的下访计划，明确下访时间、地点、人员组成、工作步骤及预期目标等。下访计划应提前通知涉及的基层单位或群众，确保下访工作顺利进行。3.准备好相关宣传资料和政策文件，以便在与群众沟通时进行宣传解释，提高群众对政策的知晓度和理解度。（三）实地下访1.工作小组按照下访计划深入基层，与群众面对面交流。通过召开座谈会、个别访谈、实地查看等方式，详细了解群众诉求和意见，认真听取群众对案件处理的看法和建议，并做好记录。2.对群众反映的问题进行现场核实，查看相关证据和资料，与基层工作人员、当事人等进行沟通核实，确保问题真实可靠。3.在与群众沟通交流过程中，要注重方式方法，耐心倾听群众诉求，做好情绪疏导和解释工作，避免激化矛盾。同时，向群众宣传法律法规和政策，引导群众依法依规反映问题、解决问题。（四）问题分析与研究1.工作小组对下访收集到的问题和意见进行整理归纳，深入分析问题产生的原因、发展趋势及可能带来的影响。2.根据问题分析结果，组织相关部门和人员进行专题研究，共同探讨解决方案。研究过程中要充分考虑法律法规、政策规定、实际情况及群众利益等因素，确保解决方案具有可行性和可操作性。3.针对复杂疑难问题，可邀请专家学者、法律专业人士等进行咨询论证，为解决问题提供专业支持。（五）解决方案制定与实施1.根据问题分析和研究结果，制定详细的解决方案。解决方案应明确责任部门、责任人、工作措施、时间节点及预期效果等内容。2.将解决方案及时反馈给群众，征求群众意见和建议。对群众提出的合理意见要认真研究吸纳，进一步完善解决方案。3.责任部门按照解决方案组织实施，明确各阶段工作任务和要求，确保工作有序推进。工作小组要加强对解决方案实施情况的跟踪检查，及时协调解决实施过程中出现的问题。（六）反馈与总结评估1.案件处理完毕后，工作小组要及时将处理结果反馈给群众，听取群众意见和评价。对群众不满意的，要认真分析原因，查找工作不足，及时进行整改，直至群众满意为止。2.对带案下访工作进行总结评估，分析工作成效、存在问题及改进措施。总结评估报告应提交给带案下访工作领导小组，为今后工作提供参考和借鉴。3.建立带案下访工作档案，将案件筛选、交办、下访、处理、反馈等全过程资料进行整理归档，以便查阅和统计分析。四、工作纪律与要求（一）工作纪律1.严格遵守工作时间，按时到达下访地点，不得无故迟到、早退或中途离岗。2.遵守工作程序，按照规定的工作流程开展下访工作，不得擅自简化或变更工作环节。3.保守工作秘密，对在工作中知悉的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息，要严格保密，不得泄露。4.廉洁自律，严禁接受被下访对象的礼品、礼金、宴请等，不得利用工作之便谋取私利。（二）工作要求1.认真负责，对待每一个案件都要做到深入细致，全面了解情况，确保问题得到妥善解决。2.注重沟通协调，加强与基层单位、相关部门及群众的沟通联系，形成工作合力，共同推进工作开展。3.及时反馈信息，对工作进展情况、遇到的问题及处理结果等要及时向上级汇报，确保信息畅通无阻。4.做好记录工作，对下访过程中的谈话内容、群众反映的问题、核实情况及处理结果等要详细记录，做到有据可查。五、监督与考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，带案下访工作领导小组办公室负责对工作小组的工作进行日常监督检查，定期对工作进展情况进行通报。2.设立举报电话和邮箱，接受群众对带案下访工作的监督举报。对群众反映的问题要及时进行调查核实，严肃处理违规违纪行为。3.加强对带案下访工作的全过程监督，重点监督下访程序是否规范、问题处理是否公正、结果反馈是否及时等，确保工作质量和效果。（二）考核办法1.制定带案下访工作考核指标体系，从案件处理率、群众满意度、问题解决效果、工作纪律执行情况等方面对各工作小组进行考核评价。2.考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。定期考核每季度进行一次，不定期抽查根据工作需要随时开展。3.根